傳達貫徹國土資源領域腐敗問題治理工作會議講話材料

在全州傳達貫徹國土資源領域腐敗問題治理
工作會議上的講話
2010年11月11日

同志們：

今天，州紀委、州人民檢察院、州監(jiān)察局、州國土資源局聯(lián)合召開大會，傳達貫徹全國和省國土資源領域腐敗問題治理工作會議精神，全面部署全州開展國土資源領域腐敗問題治理工作。等會，超祥書記還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，狠抓落實。根據(jù)大會安排，我先就國土資源部門如何落實中央和省、州的決策部署，全面推進治理工作，談三點意見。

一、開展國土資源領域腐敗問題治理工作是一項十分重要而緊迫的政治任務，必須高度重視、主動推進

近年來，在省國土資源廳黨組和州委、州政府以及州紀委的正確領導下，我局始終堅持把國土資源管理責任與黨風廉政建設責任、國土資源管理任務與反腐敗工作任務、國土資源基礎業(yè)務與黨風廉政制度建設相結合，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務、措施和要求融入國土資源管理的各個領域、各個層面和各個工作環(huán)節(jié)，既較好地落實了黨風廉政建設和反腐敗工作任務，又有力地促進了國土資源事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。但是，也應看到，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，國土資源供需矛盾日益突出，利益關聯(lián)日趨復雜，加上市場配置機制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不
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州政府在我局召開規(guī)范權力運行制度建設工作現(xiàn)場會議，該工作是今年開展“機關效能建設年”活動的重中之重，也是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的重要措施，開展國土資源領域腐敗問題治理工作，將為國土資源事業(yè)科學發(fā)展提供有力的政治保障。

第二，開展國土資源領域腐敗問題治理工作是工程建設領域突出問題專項治理的深化延伸。工程建設領域存在的突出問題，嚴重損害公共利益，影響黨群干群關系，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，妨礙科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，群眾反映強烈。從去年下半年開始，中央決定用兩年左右的時間，集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，并把國土資源系統(tǒng)土地使用權和探礦采礦權出讓和審核審批列為工程建設領域突出問題專項治理的重要內(nèi)容�，F(xiàn)實表明，國土資源領域所涉及的部門和行業(yè)，所關聯(lián)的利益_遠比國土資源系統(tǒng)寬泛與復雜，土地和礦產(chǎn)的開發(fā)利用與工程建設領域的方方面面都密切關聯(lián)。中紀委把國土資源領域腐敗問題單列出來開展專項治理，既是對國土資源領域腐敗問題多發(fā)高發(fā)現(xiàn)象的嚴重關注，也是將工程建設領域突出問題專項治理工作重點化、具體化的一項重要舉措。抓好國土資源領域腐敗問題治理工作，將對推進工程建設領域突出問題專項治理具有十分重要的帶動作用。國土資源領域反腐倡廉工作加強了，反過來也將積極地促進工程建設領域突出問題專項治理工作取得更大實效。加強工程建設領域突出問題專項治理工作其中就涉及到加強和規(guī)范土地整理、整治項目管理工作，我州在這方面出了些問題，務必引起注意，州局黨組將作專題研究。今后要進一步完善、規(guī)范項目招投標制度，嚴格實行法人制、公告制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、審計制管理，招投標全過程接受監(jiān)察局的監(jiān)督，加強項目的質(zhì)量管理、合同管理、資金管理、進度管理，完善項目分項、分部工程驗收和擬付款制度，真正改變我州項目實施管理的局面。

第三，開展國土資源領域腐敗問題治理工作是促進國土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊伍建設的迫切需要。國土資源系統(tǒng)干部隊伍總體是好的，近年來，在面臨兩難局面、雙重壓力的困難情況下，攻堅克難、奮力作為，取得了顯著的成績。同時更要看到，由于多方面原因，國土資源系統(tǒng)近年來腐敗案件易發(fā)多發(fā)，影響惡劣，對此，中央高度重視，社會反應強烈。如不及時采取有力措施予以堅決遏制，就有可能進一步滋生、蔓延，嚴重危及國土資源事業(yè)健康發(fā)展。今年1月以來，雖然我州國土資源系統(tǒng)無一起違法違紀案件，沒有一個人受黨紀政紀處分，沒有一個人被移送司法機關追究刑事責任，但并不能說明我們沒有問題，我們決不能掉以輕心，我們要繼續(xù)搞好國土資源系統(tǒng)廉潔從政和隊伍建設。開展國土資源領域腐敗問題治理工作，嚴肅查處違紀違法案件，將有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，切實增強隊伍廉潔從政意識，有力規(guī)范干部隊伍從政行為，營造風清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進一步提升干部隊伍思想作風和能力素質(zhì)。部署開展治理工作，對干部職工嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，是對國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的真正關心、真心愛護。

二、強力推進“兩整治一改革”專項行動，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢

為把深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作落到實處，省國土資源廳近日下發(fā)《關于在國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動的通知》，決定從現(xiàn)在開始到明年年底，在國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項行動，把治理工作扎實推動起來。我局將按照省國土資源廳的部署，結合我州實際，在全系統(tǒng)扎實開展“兩整治一改革”專項行動，著力整治土地和礦業(yè)權交易市場存在的突出問題，著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題，深入推進國土資源管理制度改革，嚴肅查處違紀違法案件，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。

第一，深入開展土地和礦業(yè)權交易市場整治，規(guī)范土地和礦業(yè)權交易行為。針對當前土地和礦業(yè)權市場建設的薄弱環(huán)節(jié)，重點從三個方面開展土地和礦業(yè)權交易市場整治工作，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權交易市場。一是進一步規(guī)范土地使用權交易市場。著力解決國有建設用地出讓中規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設置出讓條件的問題；著力解決領導干部違反規(guī)定插手干預土地出讓的問題；著力解決土地使用權出讓后擅自調(diào)整修改土地出讓條件的問題；著力解決土地儲備、土地供應和土地信息不公開、不對稱的問題�？茖W編制國有建設用地出讓計劃，合理安排出讓土地的規(guī)模、時 ……（未完，全文共8394字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《傳達貫徹國土資源領域腐敗問題治理工作會議講話材料》）