在2020年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
1、全面確保剩余貧困人口脫貧
2、認(rèn)真開展“回頭看”和貧困人口分類幫扶管理
一是關(guān)于“回頭看”工作
二是關(guān)于貧困人口分類幫扶動(dòng)態(tài)管理工作
3、全面清零“三保障”和安全飲水突出問題
4、全力抓好“兩業(yè)”扶貧行動(dòng)
一要摸清底子，建立臺(tái)賬
二要分類施策，促進(jìn)就業(yè)
一要做到“五摸清、一帶動(dòng)、一監(jiān)管”
二要發(fā)揮能人帶動(dòng)作用
5、扎實(shí)開展掛牌督戰(zhàn)
6、全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金績效管理
四是公告公示不詳實(shí)、資金使用未與項(xiàng)目庫有效銜接
7、防范化解各類涉貧風(fēng)險(xiǎn)
一是小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)
二是信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)
……
在2020年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話
（2020年3月24日）

同志們：
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年的工作，從中央到省、市、縣，已召開了一系列會(huì)議，作出了一系列部署，接下來主要是抓落實(shí)、抓督查，通過督查再落實(shí)。下面，我就做好全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)、再推進(jìn)。
1.全面確保剩余貧困人口脫貧。目前，全縣未脫貧人口中有勞動(dòng)力的819人，弱勞動(dòng)力的343人，無勞動(dòng)力和喪失勞動(dòng)力的1623人。要確保全部穩(wěn)定脫貧，必須分類施策。最直接有效的方式還是要通過就業(yè)和綜合保障措施實(shí)現(xiàn)脫貧。具體措施在《脫貧攻堅(jiān)分類幫扶動(dòng)態(tài)管理工作方案》中已明確，請(qǐng)大家對(duì)照?qǐng)?zhí)行，確保在6月底前全部達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件。
2.認(rèn)真開展“回頭看”和貧困人口分類幫扶管理。近期，市里下發(fā)了“三方案兩清單”，縣里進(jìn)行了細(xì)化，并通過公文系統(tǒng)下發(fā)到了各單位。這里主要強(qiáng)調(diào)“回頭看”和貧困人口分類幫扶管理兩項(xiàng)工作。一是關(guān)于“回頭看”工作。市縣“三回頭”方案出臺(tái)后，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下
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分好類。各相關(guān)行業(yè)部門要按照文件要求，細(xì)化出臺(tái)“分類幫扶”具體政策措施，確保幫到位。以上兩項(xiàng)工作要在6月底前全部完成。
3.全面清零“三保障”和安全飲水突出問題。要結(jié)合“回頭看”，在5月底前確保“三保障”和飲水安全問題全部清零。義務(wù)教育方面，重點(diǎn)關(guān)注因厭學(xué)輟學(xué)問題和縣外就讀學(xué)生資助不到位的問題。對(duì)因厭學(xué)輟學(xué)的學(xué)生，鎮(zhèn)村干部要配合教育部門切實(shí)做好家長和學(xué)生的思想工作，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)失學(xué)；對(duì)縣外就讀學(xué)生，教體局要建立縣外省內(nèi)和省外就讀學(xué)生臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保助學(xué)金打卡發(fā)放到位。危房改造方面，重點(diǎn)關(guān)注“四類對(duì)象”和少數(shù)非貧困對(duì)象住危房的問題。住建部門要實(shí)事求是開展農(nóng)村房屋鑒定和“四類對(duì)象”、少數(shù)非貧困對(duì)象住危房情況摸排。要全面摸清“四類對(duì)象”住危房原因，確實(shí)唯一住房需要改造的必須盡快改造；非貧困對(duì)象住危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配套資金統(tǒng)籌解決。所有存量危房6月底前必須全部改造到位，確保“人不住危房、危房不住人”基本醫(yī)療方面，重點(diǎn)解決新生兒、新娶媳婦參保不及時(shí)、衛(wèi)生室建設(shè)不達(dá)標(biāo)、合格村醫(yī)配備不足、慢病簽約服務(wù)不到位等問題。安全飲水方面，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測，著力解決毛田、月田、中洲、步仙等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性缺水和水量不足、水質(zhì)渾濁等問題。
4.全力抓好“兩業(yè)”扶貧行動(dòng)。就業(yè)扶貧方面：一要摸清底子，建立臺(tái)賬。要按未就業(yè)、縣內(nèi)就業(yè)、縣外省內(nèi)就業(yè)、省外就業(yè)四類狀況建立就業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)去向。二要分類施策，促進(jìn)就業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的正常勞動(dòng)力貧困對(duì)象，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式開展就業(yè)扶貧行動(dòng)，“送出去”，就是對(duì)去年有就業(yè)崗位的，由縣鄉(xiāng)補(bǔ)助車費(fèi)返崗；對(duì)無就業(yè)崗位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織推薦到急需用工企業(yè)就業(yè)�！罢�(qǐng)進(jìn)來”，就是由人社部門組織市縣區(qū)招工企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展專場招聘會(huì)，促進(jìn)貧困戶在家門口就業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿但就業(yè)有困難的弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力貧困對(duì)象，統(tǒng)籌安排公益性崗位助其上崗，優(yōu)先安排通過扶貧車間就近就業(yè)。同時(shí)，視情況幫助其家庭成員發(fā)展短平快種養(yǎng)等對(duì)勞動(dòng)力要求不高的產(chǎn)業(yè)，盡可能增加收入。3月底前，所有有就業(yè)意愿的貧困人口必須全部重新上崗就業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行業(yè)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)，一要做到“五摸清、一帶動(dòng)、一監(jiān)管”�！拔迕濉保好逵挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶底數(shù)；摸清自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況；摸清幫扶主體的幫扶措施落實(shí)情況；摸清有意愿參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型經(jīng)營主體底數(shù)；摸清已參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)情況（包括種苗、農(nóng)資、技術(shù)指導(dǎo)等落實(shí)情況）；摸清重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)情況�！耙粠�(dòng)”：收集整理扶貧農(nóng)產(chǎn)品積壓情況，積極抓好電商扶貧、消費(fèi)扶貧，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)作用，發(fā)揮部門單位參與作用，幫助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品�！耙槐O(jiān)管”：對(duì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型經(jīng)營主體實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)了解帶貧減貧、幫扶措施、資金使用等情況。對(duì)沒有履行帶貧減貧責(zé)任，違規(guī)或違法經(jīng)營的新型經(jīng)營主體，追回所享受的扶持資金，依程序啟動(dòng)清退機(jī)制，并依法依規(guī)處置。二要發(fā)揮能人帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“四跟四走”模式，發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶散戶、能人帶“貧人”的帶動(dòng)作用，對(duì)有產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展意愿的貧困勞動(dòng)力對(duì)象，農(nóng)業(yè)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好與企業(yè)、合作社產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜實(shí)施好龍頭企業(yè)、合作社聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，確保貧困戶穩(wěn)定增收。對(duì)有自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力對(duì)象，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、各企業(yè)、合作社選聘技術(shù)員，協(xié)助駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部量身定制選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過申請(qǐng)扶貧小額信貸作為啟動(dòng)資金，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)增收。4月底前 ……（未完，全文共3863字，當(dāng)前僅顯示1951字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2020年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）