市政協(xié)提案委員會2010年工作總結(jié)暨2011年工作要點

目錄/提綱：……
一、加大問責(zé)力度，促進(jìn)提案工作由“軟”變“硬”
二、提高督辦規(guī)格，促使提案工作由“虛”變“實”
三、探索提案升級，推動提案工作化“難”為“易”
四、擴(kuò)大群眾參與，引導(dǎo)提案工作由“窄”變“寬”
一、創(chuàng)新提案工作思路，服務(wù)全市工作大局
二、創(chuàng)新提案形成機(jī)制，提高提案質(zhì)量
一是加強(qiáng)謀劃
二是豐富來源
三是善于轉(zhuǎn)化
三、創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，增強(qiáng)辦理實效
一是推進(jìn)高規(guī)格督辦
二是促進(jìn)聯(lián)合督辦
三是強(qiáng)化系統(tǒng)化督辦
四、創(chuàng)新提案服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水準(zhǔn)
一是推進(jìn)提案工作信息化
二是充分運(yùn)用提案成果
三是要加強(qiáng)交流研究
……
市政協(xié)提案委員會2010年工作總結(jié)暨2011年工作要點

市政協(xié)六屆三次會議以來，提案委員會在市政協(xié)常委會和主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市政協(xié)六屆三次會議精神，緊緊圍繞富民強(qiáng)市目標(biāo)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮提案在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能上的重要作用，扎實開展工作，較好地開創(chuàng)了提案工作新局面。提案辦理質(zhì)量達(dá)到了“三高”，即委員見面率和滿意率均達(dá)到了90%以上，提案落實率則達(dá)到了85%以上。提案工作實現(xiàn)了“四個百分之百”，即立案準(zhǔn)確率100%、交辦準(zhǔn)確率100%、及時辦復(fù)率100%、征求委員意見率100%。

市政協(xié)六屆三次會議以來，我委共征集黨派團(tuán)體和委員提案496件，經(jīng)審查立案464件。其中黨派團(tuán)體提案93件、委員提案371件。提案交市委系統(tǒng)承辦54件（其中6份與政府合辦，2件與市政協(xié)合辦）；市政府系統(tǒng)承辦450件，市人大1
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所干警向轄區(qū)居民述職述廉試點工作的建議》；市長黃蘭香親自領(lǐng)銜督辦第166號提案，即民進(jìn)市委《關(guān)于解決我市城市管理存在的問題、提升城管水平的建議》。市政府副市長郭振斌、韓建國、隋國慶、陳四海、宋愛華、蔣鋒等都分別牽頭督辦一份提案。提案督辦規(guī)格的提高，進(jìn)一步促使提案工作由“虛”變“實”，特別是重點提案辦理，取得了顯著的成效。如368號提案，在易煉紅書記的高度重視和親自督辦下，市公安局積極辦理，全力推進(jìn)基層派出所干警向轄區(qū)居民述職述廉工作。在2009年**樓分局開展試點的基礎(chǔ)上，2010年下半年起開始在全市鋪開。共舉辦述職述廉活動200多場次，參加轄區(qū)居民2萬余人。群眾反映說：過去民警述職只對上、不對下，現(xiàn)在真正和我委老百姓貼近了。

三、探索提案升級，推動提案工作化“難”為“易”

2010年，我委針對一些提案因涉及范圍較大和層次較高，本市一級難以辦理或難以完全辦好的情況，繼續(xù)探索推動提案升級辦理，取得了顯著成效、如關(guān)于“洞庭湖治理”的提案，我委曾在2008年、2009年將其升級為省政協(xié)重點提案，取得初步成效。在去年3月全國政協(xié)十屆二次會議上，根據(jù)白尊賢主席的提案內(nèi)容，由**省政協(xié)胡彪主席領(lǐng)銜，在湘27名全國政協(xié)委員聯(lián)名提出了《關(guān)于加大對洞庭湖生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的提案》。白尊賢主席還專門就提案辦理赴全國政協(xié)匯報，爭取重視。全國政協(xié)提案委將此提案從2010年5000多份提案中選出，列為兩個專題調(diào)研的重點提案之一。去年4月和6月，全國政協(xié)提案委、國家水利部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次來**開展專題調(diào)研。提案辦理已取得顯著成效。去年11月，洞庭湖圍堤加固工程已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)并開工，投資為12.69億。其中，我市范圍內(nèi)的錢糧湖、**堤垸加固工程投入占總投資的一半以上。提案中關(guān)于“城陵磯三江口筑壩”的建議也引起了重視，進(jìn)入前期論證階段。去年11月25日，《人民政協(xié)報》在頭版顯著位置，推出長篇通訊《深入開展調(diào)查研究，三級委員“接力”建言洞庭湖治理》，介紹了我委推動“提案升級”、促使提案辦理化難為易的做法和經(jīng)驗，引起較大反響。

四、擴(kuò)大群眾參與，引導(dǎo)提案工作由“窄”變“寬”

2010年，我委進(jìn)一步擴(kuò)大提案工作的群眾參與，引導(dǎo)提案工作由“窄”變“寬”，拓寬思路，更好地發(fā)揮它上為黨和政府建言、下為人民群眾代言的作用。在市政協(xié)六屆三次會議召開前后，我委面向社會開展了提案線索征集活動，先后征集有關(guān)提案線索200多條。其中“關(guān)于在各級人大和政協(xié)中增選老年代表”、“進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的建議”等30多條被整理轉(zhuǎn)化為正式提案，并得到了很好的辦理。我委還在提案督辦、提案工作評比表彰等工作中，積極擴(kuò)大群眾參與，產(chǎn)生了良好的效果。

回顧一年來的提案工作，雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)政協(xié)委員主動利用提案進(jìn)行民主監(jiān)督、參政議政的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；少數(shù)提案內(nèi)容缺乏深層次調(diào)研，針對性和可操作性不強(qiáng)，提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；個別承辦單位對委員提案重答復(fù)輕落實問題依然存在；提案工作的服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高，信息化步伐還需進(jìn)一步加快，等等。這些都需要我委在今后的工作中不斷改進(jìn)。



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