縣委書記在惠農(nóng)政策落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處暨機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫
（二）要在查擺群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上下功夫
（三）要在加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫
（四）要在健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫
（五）要在促進(jìn)當(dāng)前工作落實(shí)上下功夫
……

（2010年12月1日）

同志們：

最近，省委、省政府在**縣召開了全省惠農(nóng)政策落實(shí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，代省長(zhǎng)**作了重要講話；市委、市政府又召開了全市惠農(nóng)政策落實(shí)工作視頻會(huì)和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，全面開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)提出了明確要求。今天，我們召開會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹省、市會(huì)議精神，安排部署我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)順利開展，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。剛才，紀(jì)委王書記對(duì)三方面的工作進(jìn)行了全面安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在今天會(huì)后，緊急行動(dòng)起來(lái)，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見：

第一，深刻剖析，扎實(shí)整改，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)深入開展

作風(fēng)是形象，作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展局面。近年來(lái)，縣委始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，通過(guò)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列活動(dòng)的開展，全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，機(jī)關(guān)面貌不斷改善，全縣上下呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、人心思干、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好局面。特別是今年通過(guò) “建制度、強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)
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好各項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

（一）要在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，首先要從解決思想問(wèn)題入手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)教育作為抓好這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)理論，認(rèn)真思考研究，主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，真正把理論學(xué)習(xí)同改造主觀世界、增強(qiáng)黨性原則結(jié)合起來(lái)，同解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要從實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么、學(xué)什么的原則，既要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，也要加強(qiáng)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議及市委二屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議和國(guó)辦47條等有關(guān)會(huì)議和文件精神，要注重學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，真正把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

（二）要在查擺群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上下功夫。查擺問(wèn)題是搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的關(guān)鍵。能否查準(zhǔn)找實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，是搞好這次活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。我們面臨的發(fā)展環(huán)境非常嚴(yán)峻，發(fā)展壓力很大，單位和部門之間作風(fēng)和工作方面差距很大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滿足于現(xiàn)有工作，滿足于事務(wù)應(yīng)酬，滿足于當(dāng)一天和尚撞一天鐘，抓工作思路不清，措施不力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織廣大干部職工通過(guò)自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會(huì)評(píng)等多種途徑、多種形式查擺作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要對(duì)照《意見》要求，重點(diǎn)看工作是不是盡職，看紀(jì)律是不是遵守，看服務(wù)是不是主動(dòng)，看對(duì)人民群眾是不是帶著感情做工作，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，把根源查清。特別要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，開門納諫，開門整風(fēng)，組織開展“社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)、群眾評(píng)議干部”活動(dòng)，采取開通舉報(bào)電話、設(shè)立征求意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求群眾對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的意見和建議，力求把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)。

（三）要在加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的成效如何，關(guān)鍵在整改，核心在落實(shí)。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓就是要實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q群眾反映強(qiáng)烈、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題和群眾提出的意見建議，要深入研究，明確整改目標(biāo)、時(shí)限和措施要求。屬于班子存在的問(wèn)題，由班子“一把手”具體負(fù)責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，盡快整改；屬于個(gè)人的問(wèn)題，要加強(qiáng)教育，督促引導(dǎo)，及時(shí)整改；對(duì)屢教不改的人和事要嚴(yán)肅處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠采取措施解決的限期整改，一時(shí)無(wú)法解決的，制定整改方案，逐步解決。

（四）要在健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。制度建設(shè)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、根本性的工作。今年通過(guò)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，制定、完善了一系列規(guī)章制度，各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，用制度管權(quán)、管人、管錢、管事，解決個(gè)別干部在工作紀(jì)律上要求不嚴(yán)，_散漫，“吃、拿、卡、要、報(bào)”以及不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，做到用制度規(guī)范干部從政行為。

（五）要在促進(jìn)當(dāng)前工作落實(shí)上下功夫。推動(dòng)工作落實(shí)是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合活動(dòng)開展，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí)。一要查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作掃尾和總結(jié)工作，積極迎接省、市、縣督查考核；二要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目銜接和爭(zhēng)取工作；三要抓今年、想明年，認(rèn)真謀劃好明年各項(xiàng)工作；四要集中研究解決企業(yè)改制、城市拆遷等一些遺留問(wèn)題的處理；五要抓好縣城“四項(xiàng)整治”、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)、村級(jí)組織換屆、森林防火、安全維穩(wěn)、困難群眾救助等重點(diǎn)工作，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)作風(fēng)整頓規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作的目的。

第二，突出重點(diǎn)，整章建制，確保惠農(nóng)政策落實(shí)和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效

2004年以來(lái)，中央連續(xù)7年出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件，提出了以“四取消”、“四補(bǔ)貼”為主要內(nèi)容的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這是黨和政府為調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作做出的重大戰(zhàn)略舉措。對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，也體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織按照中央、省、市的要求，堅(jiān)持把惠農(nóng)政策落實(shí)作為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的大事來(lái)抓，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓點(diǎn)示范、強(qiáng)化督查等行之有效的措施和辦法，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？傮w看，全縣上下對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)認(rèn)識(shí)明確、程序嚴(yán)格、監(jiān)督有力、落實(shí)到位，特別是 “一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度正式運(yùn)行以來(lái)，惠農(nóng)資金發(fā)放管理更加嚴(yán)格規(guī)范，農(nóng)戶政策知曉率大幅提升。但是從最近幾年的工作運(yùn)行情況來(lái)看，從基層群眾的反映和呼聲來(lái)看，我們?cè)诨蒉r(nóng)政策落實(shí)中依然還存在一些問(wèn)題，主要是：一些鄉(xiāng)、村對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)工作重視不夠，研究謀劃不具體，工作措施不扎實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致政策落實(shí)效果打了折扣；一些鄉(xiāng)、村干部政策執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)格，資金兌付不及時(shí)，甚至出現(xiàn)擠占、截留、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題；一些職能部門監(jiān)管措施不到位，重資金發(fā)放，輕 ……（未完，全文共7733字，當(dāng)前僅顯示2715字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在惠農(nóng)政策落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處暨機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話》）