�；繁O(jiān)管處2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、一年來(lái)工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》
2、提出了《**省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》
3、制定了《**省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》
4、進(jìn)一步修訂、完善了危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可程序、審批制度
5、下發(fā)了自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化等管理意見
6、實(shí)事求是，謀劃化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管措施
（二）著力計(jì)劃執(zhí)法，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化
1、依法依規(guī)開展計(jì)劃執(zhí)法
2、有重點(diǎn)地開展日常監(jiān)管執(zhí)法
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進(jìn)市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高
（三）加大工作力度，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)
3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理
（四）狠抓“雙基”，提升安全監(jiān)管能力
1、加強(qiáng)基層指導(dǎo)
2、開展教育培訓(xùn)
3、建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)物品臺(tái)帳
4、強(qiáng)化注銷企業(yè)安全監(jiān)管
5、加強(qiáng)改制、收購(gòu)、出租、租賃危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理
6、堅(jiān)持“用事故防范事故”制度
7、推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作
8、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作
（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保安全許可質(zhì)量
1、規(guī)范了受理、審查、審批程序
2、加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度
3、加強(qiáng)對(duì)委托下放安全許可的管理
4、調(diào)整了加油站換證審批程序
5、啟動(dòng)了危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可試點(diǎn)
（六）主動(dòng)出擊，開展危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和成品油專項(xiàng)整……

今年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室的大力支持下，�；幘o緊圍繞《2010年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，著力制度建設(shè)、計(jì)劃執(zhí)法和專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，繼續(xù)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保了全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全健康發(fā)展。

一、一年來(lái)工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

1、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)）（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）及國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神，在前一時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，我們深入調(diào)研，結(jié)合**省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、幾易其稿，以省安委會(huì)名義11月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門�！吨笇�(dǎo)意見》共31條指導(dǎo)意見，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對(duì)此，國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局給予了充分肯定，指出“**強(qiáng)化危化品監(jiān)管，出臺(tái)了31條針對(duì)性極強(qiáng)的措施”。 省質(zhì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
真真、扎扎實(shí)實(shí)有效推進(jìn)。3月份第一輪計(jì)劃執(zhí)法中，�；穲�(zhí)法組在10家計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)，排查安全隱患158項(xiàng)，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄文書16份，下達(dá)責(zé)令改正指令書10份，并依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為ABC三類企業(yè)。第二輪執(zhí)法檢查我們對(duì)所有計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)第一輪執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。通過(guò)檢查確認(rèn)已整改到位安全隱患120項(xiàng)，38項(xiàng)列入企業(yè)本年度整改計(jì)劃，新發(fā)現(xiàn)安全隱患25項(xiàng)。11月份執(zhí)法對(duì)10家計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)進(jìn)行“年終清算”，對(duì)幾輪執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行再次復(fù)查，取得了一定效果：一是計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)無(wú)一發(fā)生人員死亡事故，中石化巴陵分公司近年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”；二是計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)共投入4000余萬(wàn)進(jìn)行安全隱患整改，安全生產(chǎn)水平均有較大幅度提升；三是一批久未治理的重大安全隱患得到治理，郴州華湘化工有限公司的液氯儲(chǔ)罐隱患、****海利化工農(nóng)藥有限公司罐區(qū)隱患、**宜化化工有限公司高壓機(jī)房離民房安全間距不足的問(wèn)題等經(jīng)計(jì)劃執(zhí)法提出后，引起了企業(yè)的高度重視，均采取有效措施予以整改；四是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等高層管理人員安全意識(shí)明顯提高，“我要安全”以成為其共同的理念。對(duì)計(jì)劃執(zhí)法提出的問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)人都專門召集有關(guān)人員，制定整改方案，落實(shí)整改資金，并限期按照指令整改到位；五是發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了一批企業(yè)在安全管理方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)，如**宜化化工公司獎(jiǎng)罰分明的安全文化，中石化巴陵分公司把安全隱患和問(wèn)題消除在一線的做法，**建滔化工公司企業(yè)負(fù)責(zé)人駐廠帶班制度；六是解決了一些企業(yè)安全生產(chǎn)深層次的問(wèn)題，如**智成化被柳化集團(tuán)收購(gòu)后出現(xiàn)安全重視程度下降，安全管理機(jī)構(gòu)降格，安全管理人員考核層次降級(jí)，安全管理水平滑坡等問(wèn)題，經(jīng)省局計(jì)劃執(zhí)法得到解決；七是依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)診，提出科學(xué)合理的整改方案，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，提高了安監(jiān)部門地位，受到企業(yè)歡迎。

2、有重點(diǎn)地開展日常監(jiān)管執(zhí)法。今年以來(lái)，以非法建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目、非法生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行了日常監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)檢查的13個(gè)市州60家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，均制作了執(zhí)法文書，下達(dá)了整改指令，并向2個(gè)市政府下達(dá)督辦令。

3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進(jìn)市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高。一是在執(zhí)法檢查中，充分發(fā)揮專家的示范作用，特別是通過(guò)專家對(duì)企業(yè)總體布局、廠房、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、裝置設(shè)備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員教育培訓(xùn)等管理狀況進(jìn)行分析、檢查，幫助企業(yè)進(jìn)行整改的現(xiàn)場(chǎng)演示，指導(dǎo)市、縣安監(jiān)人員進(jìn)行檢查；二是省局執(zhí)法人員深入車間、班組認(rèn)真仔細(xì)檢查，依法依程序下達(dá)執(zhí)法文書，向市、縣安監(jiān)人員通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理措施，并交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)；三是在肯定基層執(zhí)法工作的同時(shí)，嚴(yán)肅指出其在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法中存在的問(wèn)題和不足，督促市、縣安監(jiān)局做好計(jì)劃執(zhí)法工作。

（三）加大工作力度，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)

1、通過(guò)安全監(jiān)管檢查，省局直接排查安全隱患500余項(xiàng)，并采取措施督促整改到位445項(xiàng)，其余均正在整改。如針對(duì)漣源市匯源焦化廠無(wú)圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患，以省安委辦名義向婁底市政府下達(dá)了督促整改的督辦令，督促地方政府幫助企業(yè)進(jìn)行整改后，三次組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)診，排查安全隱患，研究整改措施。經(jīng)過(guò)一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升；對(duì)瀘溪縣金旭集團(tuán)公司硫酸生產(chǎn)區(qū)重大安全隱患，提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見，責(zé)成**州安監(jiān)局督促整改并予以行政處罰。

2、對(duì)中石化長(zhǎng)嶺分公司、中石化巴陵分公司危險(xiǎn)化學(xué)品管道重大安全隱患進(jìn)行治理。中石化長(zhǎng)嶺分公司、中石化巴陵分公司危險(xiǎn)化學(xué)品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患，對(duì)此，我們一是掛牌督辦，引起**市政府高度重視并采取措施加以治理，二是向國(guó)家安監(jiān)總局專題匯報(bào)，最終促成國(guó)家安監(jiān)總局向中石化總部下達(dá)整改意見。目前，中石化總部已組織專家現(xiàn)場(chǎng)論證，制定整改方案，并計(jì)劃分別安排1億、6000萬(wàn)專項(xiàng)資金投入整改。

3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監(jiān)局按照省局的統(tǒng)一部署開展了安全隱患排查治理并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在省局的督辦下，長(zhǎng)**政府安排**曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導(dǎo)資金100萬(wàn)，長(zhǎng)**安監(jiān)局多次組織專家論證整改方案，指導(dǎo)企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號(hào)。**縣云湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽(yáng)縣三氧化二砷生產(chǎn)區(qū)域秩序混亂也通過(guò)工廠整合予以解決。

（四）狠 ……（未完，全文共10224字，當(dāng)前僅顯示2432字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《�；繁O(jiān)管處2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃》）