在區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的重要意義
二、理清思路，積極取得農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范效應(yīng)
一是要在整治實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做好示范
二是要在發(fā)揮抓點(diǎn)帶線促面的效應(yīng)上做好示范
三是要在創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保_機(jī)制上做好示范
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作取得實(shí)效
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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府、市政府農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。剛才，區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了上級(jí)開展連片整治示范工作的主要精神，通報(bào)了我區(qū)2010年度整治計(jì)劃，并對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作明確了具體要求，希望大家認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面，我就如何組織好示范工作再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的重要意義

環(huán)保部、財(cái)政部提出開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體思路，是中央“以獎(jiǎng)促治”政策的深化和延續(xù)，是積極探索中國(guó)環(huán)保新道路的有益實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的難得機(jī)遇，意義重大而深遠(yuǎn)。

(一)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措

建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，其核心是要建立人與自
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略577字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
件，也是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)提高生活水平、改善生活質(zhì)量有了更多的期盼，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量成為農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，有利于解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、理清思路，積極取得農(nóng)村環(huán)境連片整治的示范效應(yīng)

在各方面經(jīng)驗(yàn)尚不具備的條件下，我區(qū)作為首批示范區(qū)，是江蘇的先行軍，不僅肩負(fù)的使命光榮，需要具有開拓創(chuàng)新精神，而且肩負(fù)的任務(wù)艱巨，需要探索提供示范經(jīng)驗(yàn)。今年是開展示范工作的第一年，又是十一五最后一年，要把抓好當(dāng)前與謀劃十二五結(jié)合起來(lái)，理清思路，確保示范工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，在三個(gè)方面發(fā)揮示范作用：

一是要在整治實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做好示范。在區(qū)域的選取上，我們結(jié)合區(qū)重點(diǎn)工程，確定錫北運(yùn)河沿線兩側(cè)1公里范圍作為示范片區(qū)，受益人口集中，能夠發(fā)揮連片效應(yīng)。在治理內(nèi)容上，以生活污水處理為主，集中力量重點(diǎn)突破，并帶動(dòng)其他相關(guān)的農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。在治污設(shè)施建設(shè)上，我們要確保今年開工建設(shè)的設(shè)施做實(shí)、做好、做精，充分發(fā)揮治污效益，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。在示范經(jīng)驗(yàn)推廣上，力求通過(guò)連片整治，解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保示范工程，推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)村環(huán)保骨干人才，走出一條推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保與時(shí)俱進(jìn)的新路子。

二是要在發(fā)揮抓點(diǎn)帶線促面的效應(yīng)上做好示范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、由點(diǎn)到面”的基本原則，力爭(zhēng)一年集中見效，兩年擴(kuò)大示范，三年全面推廣。在連片整治、先期示范的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大整治范圍，由單個(gè)村的整治推開到相鄰的數(shù)個(gè)村，由一個(gè)片的整治輻射到若干片，由若干片的整治拓展到全區(qū)域，不斷放大綜合示范效應(yīng)，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量全面改善。

三是要在創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保_機(jī)制上做好示范。加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府環(huán)保職責(zé)，示范片區(qū)內(nèi)的行政村都要有專兼職環(huán)保協(xié)管員。推廣農(nóng)村實(shí)用環(huán)保技術(shù)，進(jìn)一步健全農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效管理機(jī)制，拓展農(nóng)村減排空間，提高農(nóng)村減排比重。按照中央與地方不低于1：1.5的比例嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)村拿出部分公共積累和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮出資金的規(guī)模效應(yīng)和杠桿效應(yīng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作取得實(shí)效

(一)分解落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作是一項(xiàng)環(huán)保新政，李克強(qiáng)副總理親自主抓，多次批示，省市領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，密切關(guān)注。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體思路是中央通過(guò)資金支持力度的加大，引導(dǎo)、推動(dòng)地方的連片整治工作，項(xiàng)目和資金的主要監(jiān)管責(zé)任在地方。省政府和區(qū)政府簽訂的協(xié)議中明確，錫山區(qū)人民政府是農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施主體和責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作負(fù)總責(zé)。今天會(huì)上，區(qū)政府與相關(guān)板塊和政府職能部門也簽署工作目標(biāo)任務(wù)書，區(qū)政府將把目標(biāo)任務(wù)書完成情況納入對(duì)板塊和部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)今天會(huì)議結(jié)束后要 ……（未完，全文共3208字，當(dāng)前僅顯示1620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作會(huì)議上的講話》）