市建設局長在建筑企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)培訓班上的講話

同志們：

　　今天，建設局在這里舉辦全市建筑施工企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)培訓班，借此機會，我講兩點意見：

　　一是安全生產(chǎn)工作重要性的問題。

　　安全生產(chǎn)的重要性，大家十分清楚，也深有體會，這是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的重大問題。大家一定記憶猶新，**大火，**垮橋，不僅損失慘重，而且影響極壞。最近，**煤礦透水事件，黨中央、國務院高度重視救援工作，已有100多名工人獲救，但仍有20名工人遇難，18名礦工下落不明。我們建設行業(yè)同樣是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)行業(yè)，安全事故發(fā)生率僅次于煤礦業(yè)。雖然近幾年來事故發(fā)生率在持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，
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把確保安全放在首位。當前，建筑市場日趨規(guī)范，市場競爭異常激烈，我們的建筑企業(yè)要想在新的歷史條件下，謀求長遠發(fā)展，立于不敗之地，必須礪練內(nèi)功，強化管理，做強做大。企業(yè)的管理是多層次、全方位的，而安全生產(chǎn)管理則是貫穿企業(yè)所有管理的一條主線，也是企業(yè)的生命線。大家十分清楚，建設工程造價透明度高，利潤單薄，建筑施工企業(yè)僧多粥少，相互壓價，招標投標競爭激烈，優(yōu)勝劣汰，試想，如果你們好不容易中上一個標，承接到一項工程建設業(yè)務，結(jié)果，由于疏于安全管理，施工現(xiàn)場傷亡幾條人命，企業(yè)還有何經(jīng)濟效益？恐怕整個企業(yè)將從此一蹶不振，退出市場舞臺。因此，我們必須時刻抓住安全生產(chǎn)這根主線，做到警鐘長鳴。我們只有從精細管理中出效益，從安全生產(chǎn)中求生存和發(fā)展。

　　二是安全生產(chǎn)工作如何抓的問題

　　要抓好安全生產(chǎn)工作，我想，必須從轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營_和規(guī)范建筑市場兩個方面入手。

　　1、切實轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理_。

　　當前，建筑業(yè)普遍存在以包代管，項目經(jīng)理大包干的管理模式。這種模式過分強調(diào)了項目經(jīng)理的重要性，造成了法人代表管不住項目經(jīng)理的局面，一些低等級的企業(yè)，甚至以包代管，只向項目經(jīng)理收取幾個百分點的管理費，而項目經(jīng)理為少交管理費到處掛靠，嚴重擾亂了建筑市場秩序。實踐證明，這種模式不利于企業(yè)積極、長遠發(fā)展，企業(yè)對項目的管理，尤其是質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理嚴重失控，這對企業(yè)的發(fā)展，尤其對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理有百害而無一利。因此，要切實改變這種現(xiàn)狀，實現(xiàn)由項目經(jīng)理大包干模式向企業(yè)法人代表負責制轉(zhuǎn)變，要適應市場經(jīng)濟要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，項目經(jīng)理只能是接受法人代表的聘任，約定對工程項目施工的具體事項實施管理，從而加大企業(yè)對項目的管理力度。只有這樣，企業(yè)才會得到長遠發(fā)展，安全生產(chǎn)的良好局面才會得以形成。

　　2、嚴格市場準入清出制度。

　　當前，建筑市場局面比較混亂，有法不依，執(zhí)法不嚴。招標串通走過場、建設私自擴規(guī)模、施工不辦許可證，這些雖是業(yè)主行為和主要責任，難道我們施工單位、監(jiān)管部門就沒有責任嗎？再者，施工企業(yè)賣牌子，項目經(jīng)理搞掛靠，特種作業(yè)不持證，為追求眼前利益，相互之間惡性競爭，拼命壓價，最后偷工減料，對質(zhì)量安全造成了極大威脅，擾亂了建筑市場秩序，這樣的現(xiàn)狀和市 ……（未完，全文共1929字，當前僅顯示1226字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設局長在建筑企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)培訓班上的講話》）