城管大隊長2011年城管工作務虛會上的講話

同志們，我們安排2天時間召開2011年工作務虛會和傳達貫徹區(qū)委三屆十二次全會精神，這個會開得很成功。我們中層以上干部都參加了這個會，截止到現(xiàn)在有40個分隊、科室作了匯報發(fā)言，大隊副職領(lǐng)導按照分工都講了很好的意見，我都同意。這些發(fā)言為我們2011年工作奠定了思想基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，我再講兩點意見：

一、關(guān)于2010年工作總結(jié)匯報的體會

今年大家的發(fā)言、匯報給我的感受很深，通過這些工作匯報，可以看出大家在思維方式、思想觀念、工作方法、管理水平等方面，都發(fā)生了很大變化，提升了我們的管理檔次。這說明我們這支隊伍越來越壯大、越來越成熟，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越大。通過大家的發(fā)言，我感到有以下幾個特點：

一是思路清晰、目標明確。不管是分隊長、科長包括副職領(lǐng)導，對工作抓什么、怎么抓，都談的非常清楚。

二是分隊、科室在抓管理上比較全面，開展工作重點突出。過去我們重業(yè)務，在抓隊伍管理上比較薄弱，但通過這次匯報，管理的面更大了，不僅整體抓，還突出了重點工作。

三是因地制宜、特色鮮明。一個地區(qū)、一個部門都是不一樣的，每個分隊、科室都能夠
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來做好這些工作。另外機關(guān)科室結(jié)合自身職能，也要搞好服務創(chuàng)新。剛才建華隊長提到的擅自打井等環(huán)保、節(jié)水類的問題，這不是職能上的延伸，而是我們過去對這些問題的認識程度還不高，還沒有真正管起來，這些類似的工作，各科室、特別是業(yè)務科室要研究，我們有300多項行政執(zhí)法權(quán)，實際上目前常用的就只有十幾項，綜合執(zhí)法的很多作用還沒有發(fā)揮出來，所以我們要積極地探索。

另外從目前的街面環(huán)境秩序上看，現(xiàn)在的工作重點，包括區(qū)委、區(qū)政府提出來的違法建設、違法經(jīng)營、違法廣告、流動商販、白色污染、垃圾、店外經(jīng)營、亂堆亂放、工地管理、道路遺撒、黑車等，這是日常干擾我區(qū)環(huán)境秩序的最直接、最突出的問題。這些問題，各分隊、各科室要研究，怎樣保持常態(tài)化，保持不反彈、不出現(xiàn)，這個標準是比較高的。在日常的執(zhí)法、監(jiān)察工作中，這些就是我們的任務重點，要下大力氣研究、探索和解決。

第三、抓實基礎(chǔ)，搞好信息平臺建設，做到底數(shù)清、情況明。2010年，我們做了大量的基礎(chǔ)臺賬，但離我們的工作要求還相差很遠。這項工作是實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化管理的基礎(chǔ)，通過抓這些基礎(chǔ)工作，能讓我們的工作越抓越有勁。今年的匯報，都能說出很多數(shù)據(jù)，包括我們對區(qū)委、區(qū)政府作的匯報，都是用照片和數(shù)字說話，也得到了區(qū)委、區(qū)政府包括各個部門對我們工作的認可。這是一種務實的體現(xiàn)，不是蒙，是有依據(jù)的，說明我們抓這項工作是成功的。

下一步，各分隊還要對自己監(jiān)察的本轄區(qū)部門和單位建立臺賬，轄區(qū)監(jiān)管的單位、部門都有哪些，包括門前三包單位。再有就是監(jiān)察管理對象都有什么，比如轄區(qū)內(nèi)管保潔的都有什么隊伍，是哪個公司、有多少人、聯(lián)系人是誰、出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)誰去解決等等，這些都要清楚，都要建立到臺賬上，使執(zhí)法隊員在發(fā)現(xiàn)問題后能夠迅速地依照臺賬去解決問題。另外，對于轄區(qū)內(nèi)存在的違法形態(tài)也要建立臺賬，都有哪些違法形態(tài)、哪些是重點、哪些最突出、哪些不好解決、哪些容易解決、哪些需要集中整治、哪些需要日常管理，都要落實到臺賬上，要在原來的基礎(chǔ)上進一步細化、完善，然后上報大隊，為網(wǎng)格化管理做好準備。

第四、做好網(wǎng)格化管理的前期準備工作，特別是信息資料的采集。要建立屬地主體、管理單位、管護隊伍、地理信息、管理責任人、管理區(qū)域、管理責任、分工等等這些管理信息的資料。今后，要在每一個城市管理網(wǎng)格單元實行管理信息的掛牌公開，一條街道的保潔員、監(jiān)督員、執(zhí)法人員是誰，都要掛牌。這些網(wǎng)格化管理的準備工作，現(xiàn)在就要做起來。將來我們要承擔起城市管理監(jiān)察中心的職責任務，出現(xiàn)問題后，通過信息系統(tǒng)，要能夠迅速調(diào)出相關(guān)數(shù)據(jù)和信息資料。

因此，2011年這項工作我們要加大力度，大隊相關(guān)部門要拿出專項方案，一項一項的摸、一項一項的查、一項一項的報，這些信息資料不但分隊要有，大隊也要存儲，都要進入到大隊的指揮中心，而且要和公安、區(qū)應急辦的指揮中心連接。

第五、加強自身隊伍建設，全面提升整體素質(zhì)。通過大家的匯報，可以看出這一年來我們的隊伍素質(zhì)是有了很大提高的。這些年**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，很多以前的老方法、老觀念解決不了新形勢帶來的新問題，過去那些簡單、粗放式的管理與區(qū)委、區(qū)政府提出的在**建設世界城市中發(fā)揮率先垂范作用的要求是不相適應的。因此我們就要通過提高素質(zhì)、正確履職來適應全區(qū)快速發(fā)展的需要。

既要做到文明，又要做到嚴格，這是很不容易的。因此，第一，要按照市局提出的“調(diào)整思路、重塑形象、爭創(chuàng)一流”總體思路和“服務是本質(zhì)、形象是生命、規(guī)范是基礎(chǔ)、執(zhí)行是關(guān)鍵”的工作目標，作為我們加強自身隊伍建設的總要求。同時還要繼續(xù)堅持“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題；以人為本、執(zhí)法為民；嚴格執(zhí)法、服務大局”的三大理念。通過實踐證明，我們這些理念，與區(qū)委、區(qū)政府和市局的要求是相一致的。同時，還要繼續(xù)深入探索和踐行“大城管、大監(jiān)察、大服務”的履職方式，如果我們不這樣一手抓綜合執(zhí)法、一手抓監(jiān)察，很多的工作就不能進行了，所以說我們還要深化職能，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合監(jiān)察的職能作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航 ……（未完，全文共6136字，當前僅顯示2155字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管大隊長2011年城管工作務虛會上的講話》）