市科技局局長2010年終工作報告

目錄/提綱：……
一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議對科技工作的新要求
（一）要牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大意義
（二）要充分認識科技支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必要性和迫切性
（三）要始終堅持以十七屆五中全會精神指導(dǎo)我市科技工作
二、簡要回顧2010年度全市科技工作
（一）科技創(chuàng)新“六個一”工程取得新進展
（八）農(nóng)業(yè)科技進步取得新成效
（九）創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進步
（十）其他各項工作取得新成效
三、2011年的工作思路和工作重點
（一）以建設(shè)創(chuàng)新型城市為契機，促進自主創(chuàng)新能力有效增強
（二）以“山江湖”大開發(fā)為主線，促進低碳經(jīng)濟快速發(fā)展
（三）以科技創(chuàng)新“六個一”為抓手，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機整合
（四）以科技項目為載體，促進科技大開放水平穩(wěn)步提高
（五）以政府資金為引導(dǎo)，促進科技投融資體系不斷完善
（六）以創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，促進科技干部隊伍建設(shè)全面提升
……
學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神
努力開創(chuàng)我市“十二五”科技工作新局面

同志們：
　　2010年即將過去，2011年又將到來�；仨�2010年我市的科技工作碩果累累，展望2011年我們對科技工作豪情滿懷。值此歲末年初之際，經(jīng)局黨組研究，集中二天的時間召開科技系統(tǒng)務(wù)虛工作會。會議的目的有三個，一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以會議提出的科技支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為統(tǒng)領(lǐng)梳理我市“十二五”科技工作的思路、明確未來科技工作的重點和發(fā)展方向；二是總結(jié)2010年度科技工作；三是謀劃2011年及“十二五”期間的科技工作，為開創(chuàng)全市科技事業(yè)新局面做好動員和部署�，F(xiàn)在，我就學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神、簡要回顧2010年全市的科技工作、2011年及“十二五”科技工作的基本思路談幾點意見。供大家參考。等下*市長還將作重要講話，請大家抓好貫徹落實。
　　一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議對科技工作的新要求
　　2010年10月15日-18日，中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會在**召開，會議兩個主題，一個是研究“十二五”發(fā)展規(guī)劃，二個是根據(jù)國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢變化，提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這對科技工作在面臨新時期提出了新的更高要求，也為科技工作提供了新的機遇。我市要實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展的宏偉藍圖，必須加大科技創(chuàng)新力度，全面提高自主創(chuàng)新能力。
　�。ㄒ唬┮卫伟盐辙D(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大意義。當前我國正進入“十一五”與“十二五”相交之際，世界經(jīng)濟已步入了后國際金融危機時期。世界經(jīng)濟將由此進入一個新的大調(diào)整時期。預(yù)計，全球經(jīng)濟在相當長的一段時間里將低速增長、供求結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化，貿(mào)易保護主義傾向?qū)⑷遮吋訌姡澜缃?jīng)濟及國際貿(mào)易的發(fā)展將更具不確定性。近年來，發(fā)達國家調(diào)整強化創(chuàng)新戰(zhàn)略的頻率之快、層次之高前所未有，紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，謀求
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科技三項經(jīng)費7000萬元（其中科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1447萬元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息1000萬元）。承擔省級項目45項，資金1371.5萬元。其中，通過我局申報獲批的省高新產(chǎn)業(yè)重大項目3項，資金1170萬元。市級科技重大產(chǎn)業(yè)化專項計劃項目15項，經(jīng)費1500萬元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息貸款擬下達項目數(shù)14項，經(jīng)費400萬元。獲國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目立項37項，資助金額2960萬元，較上年增長20. 33％，獲省級資金431萬元，合計3391萬元。新培育市級工程技術(shù)研究中心3家，認定市級重點實驗室10家。1-10月份全市專利申請總量1945件，較去年同期增長28%，其中專利授權(quán)量1274件，較去年同期增長44%。2010年申報**省科技進步獎推薦21項科技成果。全市共有50項科技成果獲2009年度**市科學(xué)技術(shù)進步獎，其中一等獎5項；二等獎20項；三等獎25項，在今年全省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，我市共有7項榮獲省科技進步獎，其中省科技進步一等獎1項，2等獎3項，三等獎3項�？偨Y(jié)去年工作主要有以下幾方面：
　�。ㄒ唬┛萍紕�(chuàng)新“六個一”工程取得新進展
　　圍繞**市貫徹落實科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見中提出的目標要求，各項工作穩(wěn)步推進。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了科技創(chuàng)新“六個一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，確定了實施“六個一”工程的七項重點工作；二是出臺了扶持政策。先后出臺了《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《關(guān)于推進**市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實施意見》和《關(guān)于加快節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》等扶持政策；三是制定了配套措施。設(shè)立了科技重大產(chǎn)業(yè)化專項計劃、重大科技攻關(guān)招標計劃，建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險機制等配套措施；四是編制了發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)**市實施六個一工程實施意見的要求，組織編制完成了**市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）；五是擴增了研發(fā)平臺。在繼續(xù)扶持**本草天科技有限責任公司建設(shè)的中藥固_劑制造技術(shù)國家工程研究中心的基礎(chǔ)上，以“**省發(fā)光材料重點實驗室”、“**省半導(dǎo)體發(fā)光材料工程技術(shù)研究中心”和“教育部發(fā)光材料與器件工程中心”為基礎(chǔ)組建國家硅基LED工程技術(shù)研究中心，目前已經(jīng)通過了科技部的驗收。
　　(二)創(chuàng)新型試點城市建設(shè)取得新突破
　　2010年4月，我市被國家科技部正式批復(fù)為國家創(chuàng)新型試點城市，標志我市創(chuàng)新型城市建設(shè)進入了新的歷史發(fā)展階段。我局緊緊抓住這一契機，迅速啟動國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)各項工作。一是編制了《**建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點工作實施方案》。根據(jù)國家科技部的要求，在征求市省科技廳、直各相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上多次修改完善，報科技部備案。二是代編制起草了《中共**市委、**市人民政府關(guān)于建設(shè)國家創(chuàng)新型城市增強自主創(chuàng)新能力的意見》�！兑庖姟窂摹吧罨J識、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、加大投入、調(diào)整轉(zhuǎn)型、加強領(lǐng)導(dǎo)等八個方面，明確了**國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的原則指導(dǎo)意見和鼓勵支持自主創(chuàng)新的政策措施。三是編制了《**建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》�！兑�(guī)劃》介紹了**建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的背景，科學(xué)分析了**經(jīng)濟社會和科技發(fā)展的現(xiàn)狀與發(fā)展機遇，明確了**建設(shè)國家創(chuàng)新型城市2011年—2015年的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展內(nèi)容、重點任務(wù)與保障措施。四是做好了召開**建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市動員大會的相關(guān)籌備工作。五是開展了半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。為推動“三大基地”快速發(fā)展，為下一步推進基地建設(shè)提供了有益的參考。六是開展了技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定工作。我局會同市財政局等部門修訂了《**市技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定管理實施細則（試行）》。啟動了今年技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定工作，9家企業(yè)通過了認定。
　　(三) “雙十工程”示范推廣試點工作取得新成績
自2009年“雙十工程”正式啟動以來，在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，各項工作進展順利，取得了階段性成果。一方面，節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用推廣步伐加快。我市于9-10月份“中博會”和國慶期間成功推出了首批157輛節(jié)能與新能源汽車上路運營。圓滿完成了“中博會”示范推廣階段節(jié)點任務(wù)。經(jīng)過一個多月的示范運行，我市新能源汽車運行平穩(wěn)，社會反映良好，取得了較好的示范效果。同時加大了配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。高新區(qū)首座充電站已于10月份開工，將于年底前完成建設(shè)。第2個充電站的選址已初步落實，目前正在辦理規(guī)劃及土地報批手續(xù)。150個充電樁的任務(wù)，目前已完成15個，其余任務(wù)將根據(jù)我市純電動汽車的投放進度同步配套安裝。節(jié)能與新能源汽車示范運行管理信息平臺的建設(shè)也取得較大進展，**市工業(yè)技術(shù)研究院、江鈴集團、**大學(xué)及市公交總公司等單位正在積極開展建設(shè)，目前已經(jīng)完成了平臺系統(tǒng)的軟件設(shè)計和車載終端的開發(fā)。另一方面，半導(dǎo)體照明（LED）路燈示范應(yīng)用推廣初見成效。截止2010年11月底，八一大道、**大橋、楓林路、廬山南大道、撫生路等道路的半導(dǎo)體照明（LED）路燈改造已全面竣工，共安裝半導(dǎo)體照明（LED）路燈4305盞，完成半導(dǎo)體照明景觀燈18.42萬盞。為檢驗半導(dǎo)體照明路燈示范應(yīng)用的效果，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗院對我市實施的**路、紫陽大道、贛江中大道、撫生路半導(dǎo)體照明路燈進行了光衰檢測和市場評定，總體效果良好。
　　雖然“雙十工程”取得了階段性的成果，但是在推進過程中仍然存在一定的困難，要在今年的時間節(jié)點內(nèi)完成全年目標任務(wù)還有不小難度，為了加快“雙十工程”推進力度，2010年12月9日上午，市“十城萬盞”工程項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組及市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會上進一步明確了時間節(jié)點內(nèi)需完成的目標任務(wù)即：“十城千輛”，年底前再完成143輛節(jié)能與新能源汽車示范應(yīng)用，實現(xiàn)全年300輛目標�！笆侨f盞”，要確保2011年1月底前全面完成1萬盞LED路燈示范應(yīng)用任務(wù)。
　　(四)科技計劃管理得到新規(guī)范
　　今年在繼續(xù)抓好國家、省、市重大產(chǎn)業(yè)化項目的跟蹤管理的同時，不斷完善立項制度，促使科技項目立項工作更加制度化、規(guī)范化。
　　一是以培訓(xùn)促能力提高。通過舉辦“全市創(chuàng)新基金項目驗收培訓(xùn)會”及邀請省科技廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)面對面宣傳我市科技計劃申報、中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報、科技擔保及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等。使各企業(yè)對我市有關(guān)科技政策、多渠道投融資支持的范圍和申請條件等有了更清楚的認識，有效地幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的融資難問題，增強了企業(yè)科技創(chuàng)新意識；二是以監(jiān)管促績效提升。為加強項目的跟蹤管理，我局對2008年度的1 ……（未完，全文共14911字，當前僅顯示3547字，請閱讀下面提示信息。收藏《市科技局局長2010年終工作報告》）