縣衛(wèi)生局2010年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考評自查報告

目錄/提綱：……
一、基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革年度任務(wù)完成工作
二、衛(wèi)生民生工程年度任務(wù)完成情況
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展平穩(wěn)
（二）不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴問題
（三）重大傳染病和婦幼民生工程有力開展
（四）認(rèn)真組織實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作
三、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化開展情況
（一）完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
（二）九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有序推進(jìn)
（三）做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生項目
四、抓好衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控工作
（二）加強(qiáng)重點傳染病防治工作
（三）加強(qiáng)地方病防治
（四）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動
（五）認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙決定
五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
（一）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
（二）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理
（三）、加強(qiáng)血液安全監(jiān)管
六、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和食品安全綜合協(xié)調(diào)
（一）大力開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
（二）加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)
七、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極扶持縣中醫(yī)院發(fā)展
八、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作
九、完成指令性工作任務(wù)
（一）認(rèn)真組織衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)和惠民工程
（二）加強(qiáng)衛(wèi)生項目管理
（三）信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計
（四）衛(wèi)生信訪
（五）新聞宣傳
（六）安全生產(chǎn)
（七）計劃生育
（八）信息公開
（九）效能建設(shè)
……

2010年度，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞市年初衛(wèi)生工作會議精神及下發(fā)的衛(wèi)生工作主要目標(biāo)任務(wù)，突出抓好基層醫(yī)改、民生工程重點傳染病防控等重點工作，較好地完成了市局下達(dá)的各項衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革年度任務(wù)完成工作
**縣基層醫(yī)改工作自8月24日啟動以來，縣衛(wèi)生局在上級衛(wèi)生主管部門，縣委、縣政府和縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，嚴(yán)格按照皖政[2010]66號文件精神及縣基層醫(yī)改實施方案規(guī)定的實施內(nèi)容、實施步驟、實施方法和時間節(jié)點全力以赴，快速推進(jìn)，順利完成了基層醫(yī)改要求的各項任務(wù)。
1、醫(yī)改前基礎(chǔ)情況�；鶎俞t(yī)改前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個，村衛(wèi)生室162個（其中鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生室94個）。共有各類在崗人員603人，其中在編266人，2008—2009年通過市政府統(tǒng)一招錄大中專畢業(yè)生67人，衛(wèi)生院自聘270人（其中2008年12月31日之后進(jìn)入51人）。基層衛(wèi)生院大專以上156人，中專228人，無學(xué)歷89人，雙無人員41人。
2、醫(yī)改任務(wù)完成情況。9月1日基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施藥品零差率銷售，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品庫存價值611.97萬元，其中基層衛(wèi)生院485.27萬元、村衛(wèi)生室126.7萬元，藥品讓利總差價174.85萬元�？h物價、衛(wèi)生、財政等部門加強(qiáng)對基層衛(wèi)生院和一體化村衛(wèi)生室藥品零差率銷售情況的督促檢查，規(guī)范藥品零差率公示、藥品價格公示，各基層衛(wèi)生院都能嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售政策、按照物價部門核定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，對個別不能嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室及時進(jìn)行了整改，確保了藥品零差率銷售這項政策在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得以堅決實行。
9月6日完成院長招聘工作，競聘上崗的10名衛(wèi)生院長都具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，其中本科1人、大專4人，中專5
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人，執(zhí)業(yè)護(hù)師和執(zhí)業(yè)助理護(hù)師66人。執(zhí)業(yè)護(hù)師偏少，藥劑、放射、檢驗等專業(yè)人員匱乏。實行藥品零差銷售，雖然門診和住院費(fèi)用下降了，但基層衛(wèi)生院難以留住病人，造成基層衛(wèi)生院住院病人不足，縣醫(yī)院及民營醫(yī)院人滿為患。（2）藥品供應(yīng)不能及時。目前，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過全省網(wǎng)上招標(biāo)，307種基本藥物中有近五分之一藥品不能及時配送到位�；舅幬锖脱a(bǔ)充藥物品種比較少，不能滿足特種病等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求。（3）鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化實行存在困難。基層醫(yī)改實行藥品零差價后，鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生室以藥養(yǎng)醫(yī)模式消失，業(yè)務(wù)收入大幅度下降，村醫(yī)月收入最少只有300元，最多只有800元。
二、衛(wèi)生民生工程年度任務(wù)完成情況
（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展平穩(wěn)
1、基金運(yùn)行安全平穩(wěn)、參合農(nóng)民受益率進(jìn)一步提高
2010年度全縣農(nóng)民參合人數(shù)333751人，參合率為98.1%，參合人數(shù)比上年度凈增2052人。連續(xù)五個年度實現(xiàn)了農(nóng)民參合穩(wěn)中有升的目標(biāo)。累計籌集農(nóng)民參合資金1001萬元，加上各級政府的配套資金4005萬元，2010年我縣共籌集新農(nóng)合資金5006萬元。
2010年我縣重點將門診統(tǒng)籌納入報銷范圍，住院封頂線由2009年的5萬元提高到今年的8萬元。2010年1-11月份，我縣新農(nóng)合補(bǔ)償219882人次，金額4259萬元。其中：住院補(bǔ)償18084人次，金額3665萬元，參合農(nóng)民住院率為5.4%，比去年同期增長0.9個百分點,農(nóng)民次均住院費(fèi)用4398元，比去年同期增加123.7元；門診統(tǒng)籌補(bǔ)償198266人次，金額214萬元；意外傷害補(bǔ)償1206人次，金額287萬元；分娩補(bǔ)償934人次，金額28萬元；慢性病補(bǔ)償1392人次，金額64萬元。1—11月份，新農(nóng)合基金支出占當(dāng)年基金總額的85%，，占累計基金總額的78%,基金結(jié)余率為22%，資金使用進(jìn)度正常。
2、完成信息平臺和門診統(tǒng)籌建設(shè)和IC卡發(fā)放工作
完成信息平臺建設(shè)工作，從2010年元月起，全縣41家新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部從網(wǎng)上開展結(jié)報。
為進(jìn)一步方便農(nóng)民門診報銷，2010年我縣將門診統(tǒng)籌從鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸到村衛(wèi)生室，截止目前，有77家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)結(jié)報工作，占村衛(wèi)生室總數(shù)的82%。加上35家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全縣開展門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有112家，且覆蓋全縣大多數(shù)鎮(zhèn)村，使得大多數(shù)農(nóng)民在家門口看小病也能享受到新農(nóng)合報銷帶來的便捷與實惠。
截止11月底，全縣農(nóng)民IC卡醫(yī)療證已經(jīng)發(fā)放到戶，農(nóng)民可憑IC卡醫(yī)療證在新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)并享受相關(guān)優(yōu)惠措施。
3、進(jìn)一步加**農(nóng)合監(jiān)管力度，規(guī)范結(jié)報行為
一是進(jìn)一步規(guī)范全縣范圍民營醫(yī)院結(jié)報管理，杜絕民營醫(yī)院“倒賣”與套取新農(nóng)合資金。我縣從2010年6月10日起，暫停了椒陵醫(yī)院、新城醫(yī)院、洪欄橋醫(yī)院3所民營醫(yī)院即時結(jié)報的辦理（保留定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格），在上述3所民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的患者，出院后由醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助備齊資料，直接到縣新農(nóng)合管理中心進(jìn)行結(jié)算；二是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理。經(jīng)縣新農(nóng)合管委會辦公室研究，從2010年7月1日起，將縣中醫(yī)院、保健所、計生服務(wù)站、椒陵醫(yī)院、新城醫(yī)院、洪欄橋醫(yī)院這6家新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入縣級新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，進(jìn)一步明確了縣城范圍內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的劃分范圍；三是制定更加完善的督查機(jī)制，全年除開展兩次日常督查外，經(jīng)常性開展突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患，維護(hù)新農(nóng)合基金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。全年查實不在結(jié)算范圍內(nèi)的意外傷害人員4人，涉及金額約4萬元；四是完善補(bǔ)償分級審理制度。通過網(wǎng)l管理手段的健全，不斷完善分級審核制度的落實，努力做到專人管理、相互負(fù)責(zé)，最**度上杜絕了錯審、漏審的發(fā)生；五是開展全縣意外傷害調(diào)查。
4、順利通過國家審計署檢查
6月3日上午，國家審計署駐**特派辦張磊處長一行4人來我縣，對我縣新農(nóng)合開展以來的資金管理使用執(zhí)行情況進(jìn)行為期一周的審計。通過座談、審閱資料、實地查看和計算機(jī)數(shù)據(jù)分析等方式，審計調(diào)查組認(rèn)為我縣新農(nóng)合運(yùn)行規(guī)范，對我縣新農(nóng)合規(guī)范化動作給予肯定。
（二）不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴問題
1、完成2010年衛(wèi)生民生工程及擴(kuò)大內(nèi)需工程建設(shè)任務(wù)
今年我縣民生工程任務(wù)共有19所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的1個中心5個站衛(wèi)生民生工程建設(shè)計劃。為保質(zhì)保量按照完成好衛(wèi)生民生工程任務(wù)，縣衛(wèi)生局成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項目“四制”的要求規(guī)范運(yùn)作。
（1）完成19所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。于4月21日公開招標(biāo)，中標(biāo)價122萬元，其中民生工程資金91.6萬元，其余為縣財政配套。項目建設(shè)總面積1520平方米，4月28日動工建設(shè)，9月底全部完工通過驗收并投入使用。另外，省財政廳按照每村衛(wèi)生室6000元標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療設(shè)備，11月上旬通過招標(biāo)也已配備到位。
（2）完成1個中心5個站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目。共投資90萬元，其中房屋修繕65萬元，設(shè)備配置25萬元。資金來源省投資45萬元，縣財政配套45萬元。具體為：襄河鎮(zhèn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心房屋修繕35萬元，設(shè)備配套15萬元；新南、新華、南屏、城西、寶林5個衛(wèi)生服務(wù)站每站房屋修繕6萬元，設(shè)備配置2萬元。5個站于6月底前建成投入使用，**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于9月底完工投入使用；設(shè)備由市衛(wèi)生局統(tǒng)一招標(biāo)采購，11月底已全部到位。
2010年省發(fā)改委下達(dá)的**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓擴(kuò)建項目，建設(shè)規(guī)模600平方米，總投資100萬元，資金全部由中央財政撥付。該項目于8月27日公開招標(biāo)，9月10日動工建設(shè)，工期半年，2011年3月底前完工交付使用。
另外，襄河鎮(zhèn)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在原計劃生育指導(dǎo)站辦公樓基礎(chǔ)上改建，中標(biāo)價133800元，于6月底完工交付使用。
（3）縣人民醫(yī)院遷址城南新區(qū)新建項目全力推進(jìn)
縣醫(yī)院遷址城南新區(qū)新建工程是我縣2010年30項重點工程之一，該項目位于城南新區(qū)51街區(qū)，占地107.9畝，設(shè)計床位600張，總建筑面積7.4萬平方米，總投資2.5億元（其中擴(kuò)大內(nèi)需項目資金5000萬元）。建設(shè)期為2010年10月—2013年10月。
縣委、縣政府對此工作高度重視，成立了以分管副縣長為組長的**縣人民醫(yī)院遷址工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月14日，**市規(guī)劃局評審?fù)ㄟ^了由**省建筑設(shè)計研究院設(shè)計的縣人民醫(yī)院遷址新建規(guī)劃和建筑設(shè)計方案；4月29日，完成項目施工圖紙設(shè)計招標(biāo)，中標(biāo)價157.5655萬元；9月 ……（未完，全文共19657字，當(dāng)前僅顯示3535字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局2010年度衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考評自查報告》）