市長(zhǎng)在2011年人大全會(huì)分組討論會(huì)上的發(fā)言

　　我感覺(jué)剛才各位代表提出的意見(jiàn)很有建設(shè)性：一是有高度，能抓住本區(qū)域關(guān)鍵性和急需解決的問(wèn)題，并提出富有建設(shè)性的意見(jiàn)；二是有深度，發(fā)言的內(nèi)容非常具體、非常細(xì)，而且都是一些市委、市政府高度關(guān)注的工作。這反映出近年來(lái)人大代表參政、議政的水平和能力在不斷提升。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、解讀去年的幾個(gè)數(shù)據(jù)
　　第一，農(nóng)民人均純收入。這是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊淮罅咙c(diǎn)，以前**的發(fā)展在農(nóng)民增收方面是欠了賬的。雖然有若干項(xiàng)目支撐，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期排在全州第三，這與**全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭地位很不相稱(chēng)。2010年我們?nèi)〉昧酥卮笸黄�，總量和增速都升至全州第一。這反映出我們的決策和工作推進(jìn)已經(jīng)落到鄉(xiāng)村，化為了老百姓實(shí)實(shí)在在的收入。
　　第二，固定資產(chǎn)投資�，F(xiàn)在**固定資產(chǎn)達(dá)200多億，而2006年“一辦三創(chuàng)”審計(jì)的建設(shè)資金總共只有20多億，同年官地電站進(jìn)入**開(kāi)始建設(shè)，20
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工作抓得更好。在九縱九橫區(qū)域禁摩時(shí)，也有若干反對(duì)之聲，但禁摩取得的成效很快得到廣大老百姓的認(rèn)同。其實(shí)很多工作都是在艱難險(xiǎn)阻面前靠激流勇進(jìn)搶下來(lái)、干下來(lái)的，這也是在座各位同志共同努力的結(jié)果。政府工作實(shí)際上就是對(duì)大家工作的總結(jié)，就是對(duì)全年各級(jí)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)村組，各街道辦事處所有工作的總結(jié)。
　　第二，發(fā)展快的地方矛盾就多，訴求就多。這是一個(gè)普遍規(guī)律。為什么**會(huì)有這么多特殊的挑戰(zhàn)和矛盾？因?yàn)榻陙?lái)，雖然我們化解了若干歷史性遺留問(wèn)題，但由于條件不成熟，部分矛盾仍然沒(méi)有得到解決，同時(shí)在發(fā)展中又產(chǎn)生了一些新的矛盾。相對(duì)來(lái)講，可能發(fā)展不快的地方，大家可能沒(méi)有那么多意見(jiàn)和雜音，矛盾自然就少。矛盾多一方面說(shuō)明大家還希望發(fā)展得更快、更好；另一方面也說(shuō)明我們還有一些歷史性的欠賬要逐步化解。我們要對(duì)歷史負(fù)責(zé)就不應(yīng)該怕矛盾，應(yīng)該積極主動(dòng)去面對(duì)、去解決矛盾。
　　三、十二五期間的三大亮點(diǎn)
　　第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度會(huì)空前推進(jìn)。從大的方面來(lái)講，我們的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在十二五期間要有一個(gè)質(zhì)的飛躍。我希望的理想狀態(tài)就是今后第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占主導(dǎo)地位，這是一個(gè)城市發(fā)展的要求：工業(yè)上要優(yōu)化，不適合科學(xué)發(fā)展方式的一些產(chǎn)業(yè)要逐步消除、逐步淘汰、逐步退出**；農(nóng)業(yè)上要積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建，要力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是十二五期間我們迫切需要解決的問(wèn)題，這項(xiàng)工作做好了，將為今后**的發(fā)展提供一個(gè)良好的可持續(xù)的空間，如果做不好或不做，就會(huì)把很多突出矛盾和問(wèn)題留給下一屆。
　　第二，更加關(guān)注民生，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。大家看到我們現(xiàn)在實(shí)施的一大批項(xiàng)目都非常具體，過(guò)去連我們都不敢想像能有這么大的資金量投入民生工程，涵蓋交通、教育文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障各領(lǐng)域。從十二五開(kāi)局之年——2011年的資金安排上大家更能深切地體會(huì)到這一點(diǎn)，這也體現(xiàn)市委、市政府執(zhí)政為民的核心理念。
　　第三，**新區(qū)建設(shè)。十二五期間要全方位啟動(dòng)，目前中規(guī)院和華東設(shè)計(jì)院正同步在作規(guī)劃，屆時(shí)我們將比較優(yōu)選，最后還要請(qǐng)新加坡國(guó)立設(shè)計(jì)院把關(guān)。新區(qū)規(guī)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上還要再增加三、四十平方公里，由五大組團(tuán)構(gòu)成。**新區(qū)不是一個(gè)空殼新區(qū)，它有產(chǎn)業(yè)支撐、有科學(xué)的發(fā)展理念，是一座嶄新的新城。今后新區(qū)組團(tuán)將用健康綠道連接起來(lái)，為子孫后代打造充足的發(fā)展空間。對(duì)**的未來(lái)我們充滿(mǎn)了信心。
　　三、與**各級(jí)干部共勉的三句話(huà)
　　第一，要守規(guī)矩。所有工作都要在憲法、法律、紀(jì)律的框架內(nèi)開(kāi)展，現(xiàn)代社會(huì)已是全方位、透明化的社會(huì)，觸犯法律就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果和責(zé)任。今天上午我們剛剛召開(kāi)了緊急會(huì)議，全方位啟動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大規(guī)模亂修濫建整治�，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)土地整治實(shí)行衛(wèi)片執(zhí)法，通過(guò)衛(wèi)星直接就能拍到全國(guó)各地的違法建筑，一旦核實(shí)馬上進(jìn)行問(wèn)責(zé)。所以今后我們辦事情、想問(wèn)題、出決策一定要在法律和紀(jì)律的框架下進(jìn)行，否則就會(huì)害掉一批干部，在發(fā)展快的時(shí)候甚至?xí)䴕У粢慌刹�。去年以�?lái)，全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法處理了很多干部，說(shuō)明中國(guó)的發(fā)展已逐步進(jìn)入法制化軌道。今年，在查處琦洋車(chē)業(yè)違法案件時(shí)我們經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了省國(guó)土資源廳和省紀(jì)委的高度評(píng)價(jià)。這說(shuō)明任何時(shí)候只要守規(guī)矩、守法律就不會(huì)出問(wèn)題，如果不守規(guī)矩亂干，遲早肯定要出問(wèn)題。請(qǐng)大家一定要守住規(guī)矩 ……（未完，全文共3406字，當(dāng)前僅顯示1720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2011年人大全會(huì)分組討論會(huì)上的發(fā)言》）