市長(zhǎng)在2011年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、２０１０年經(jīng)濟(jì)工作情況和十一五經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成效
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（三）堅(jiān)持抓擴(kuò)大投資不放松，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
（四）堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，著力打造創(chuàng)業(yè)宜居城市
（五）堅(jiān)持放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)廣西非公經(jīng)濟(jì)示范市
（六）堅(jiān)持深化改革開放，著力發(fā)展臨海經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)
（七）堅(jiān)持抓好節(jié)能減排，著力加快生態(tài)文明建設(shè)
（八）堅(jiān)持不懈推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)，著力保障和改善民生
二、充分認(rèn)識(shí)明年及十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求
（一）一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
（二）一定要堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（三）一定要保持固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（四）一定要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
（五）一定要堅(jiān)定不移地加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力
（六）一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力
（七）一定要堅(jiān)持全方位對(duì)外開放合作，提高經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化國際化水平
（八）一定要大力鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)富民步伐
（九）一定要堅(jiān)持科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技保障和智力支持
三、２０１１年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)
四、２０１１年經(jīng)濟(jì)工作部署
（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展……
市長(zhǎng)在2011年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，市委**書記作了重要講話，傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析了我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的具體部署講五點(diǎn)意見。

一、２０１０年經(jīng)濟(jì)工作情況和"十一五"經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成效

今年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握多區(qū)域合作機(jī)遇，努力克服自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)沖擊的不利影響，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持和擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步預(yù)計(jì)，全年完成生產(chǎn)總值８０５．２　億元，比上年增長(zhǎng)１３．５％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資６１５億元，增長(zhǎng)３８．３％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額３０７．３億元，增長(zhǎng)１９％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１７２５１元，增長(zhǎng)９％；農(nóng)民人均純收入５１４６元，增長(zhǎng)１３．６％。截至１２月２１日，財(cái)政收入６７０４２５萬元，超額完成全年６７億元的目標(biāo)任務(wù)，增長(zhǎng)２２．６％。我們主要抓了以下工作：

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)郭書記、馬主席的重要指示精神，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的《實(shí)施方案（２０１０年）》，制訂了"推進(jìn)三個(gè)集中"的具體措施和考核指標(biāo)體系。加快玉東、玉柴、龍?zhí)兜刃聟^(qū)建設(shè)，玉東新區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，低碳玉東加快發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開局良好，窗口示范作用得到增強(qiáng)；玉柴工業(yè)園重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，"強(qiáng)柴興玉"平臺(tái)作用不斷凸顯；龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大突破，逐漸呈現(xiàn)出**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新一極的強(qiáng)勁勢(shì)頭；各縣（市、區(qū)）的鎮(zhèn)、村試點(diǎn)工作也穩(wěn)步推進(jìn)。以玉東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)為突破口，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，市層面共投資８９億元建設(shè)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目６６個(gè)，建設(shè)農(nóng)村公路７３４．４
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設(shè)，玉柴鑄造中心一期、容縣南方黑芝麻糊擴(kuò)建項(xiàng)目等重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，龍?zhí)对偕Y源加工園區(qū)、廣西地大集團(tuán)ＬＥＤ等項(xiàng)目開工建設(shè)，簽約了中國華電**火電、重交瀝青及精細(xì)化工等一批重大項(xiàng)目。中央投資項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，１－４批新增中央投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了１００％開工，投資完成率達(dá)８９．３％；竣工或完成投資計(jì)劃項(xiàng)目６９６個(gè)，竣工率９９．３％。爭(zhēng)取國家投資實(shí)現(xiàn)新突破，今年１－１１月，我市共爭(zhēng)取到國家和自治區(qū)支持項(xiàng)目１３６４個(gè)，獲國家和自治區(qū)資金１８．７２億元，超過去年總量。預(yù)計(jì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成６１５億元，增長(zhǎng)３８．３％；更新改造投資提前３個(gè)月完成全年１６０億元的目標(biāo)任務(wù)。

（四）堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，著力打造創(chuàng)業(yè)宜居城市。完成了新一輪**市城市總體規(guī)劃的修編工作，編制了《玉東新區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》、《玉柴新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等１０項(xiàng)規(guī)劃。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，完成了人民東路延長(zhǎng)線、民主北路和大江橋建設(shè)改造，新開工建設(shè)玉東大道和教育東路延長(zhǎng)線、文體路、二環(huán)南路等道路，秀水路、玉福大道工程順利推進(jìn)，"玉－北－福"一體化進(jìn)程加快。開工建設(shè)濕地公園、獅子山公園和龜山公園三期，組織實(shí)施迎賓大道等主要城市干道的綠化景觀改造，打造城市"綠核"、"綠軸"，榮獲　"廣西園林城市"稱號(hào)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到３８．５％，比去年提高１．９個(gè)百分點(diǎn)。積極推進(jìn)城市管理社會(huì)化、數(shù)字化建設(shè)，城市管理水平明顯提高。

（五）堅(jiān)持放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)廣西非公經(jīng)濟(jì)示范市。出臺(tái)了《加快全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》等多項(xiàng)配套政策，建立扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。到１１月底，全市非公經(jīng)濟(jì)主體突破１３萬家，個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、外資企業(yè)分別增長(zhǎng)５．９６％、２２．５％、４．５９％。積極推進(jìn)政銀企合作，引入廣西北部灣銀行設(shè)立**分行，成立了四家小額貸款公司，擴(kuò)展中小企業(yè)融資擔(dān)保渠道。到１１月底，全市完成新增貸款７９．３８億元，排全區(qū)第四位。大力實(shí)施"中小企業(yè)成長(zhǎng)工程"，發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)基金和科技創(chuàng)新基金作用，扶持引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，中小企業(yè)的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高。

（六）堅(jiān)持深化改革開放，著力發(fā)展臨海經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)。加快融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，力促**城市轉(zhuǎn)型。集中力量抓好龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園今年新簽約項(xiàng)目１０個(gè)，總投資３３９．９億元；入園企業(yè)達(dá)１６家，已建成１２家，完成投資１１．７１億元；再生資源產(chǎn)業(yè)園已完成土地平整１８００多畝，具備了承接企業(yè)落地開工建設(shè)的條件。積極參與西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)"廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)"規(guī)劃建設(shè)，加快創(chuàng)建廣西東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，今年１－１１月，全市招商引資共新簽合同項(xiàng)目５１１個(gè)，合同金額４１２．０５億元，增長(zhǎng)４０．５６％；已到位資金３１８．５４億元（含續(xù)建項(xiàng)目），增長(zhǎng)３３．４％。積極推進(jìn)與東盟國家的開放合作，在文萊國成功開展水稻研發(fā)合作項(xiàng)目。外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總值４．３８５億美元，增長(zhǎng)２３．６％，其中出口３．０８億美元，增長(zhǎng)４２．１％；實(shí)際利用外資４１０６萬美元，增長(zhǎng)６４．３１％。完成新一輪市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)博白縣自治區(qū)直管縣財(cái)政_改革試點(diǎn)，公立醫(yī)院和國家基本藥物制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

（七）堅(jiān)持抓好節(jié)能減排，著力加快生態(tài)文明建設(shè)。加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，列入自治區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案的１１個(gè)二氧化硫、１個(gè)化學(xué)需氧量淘汰關(guān)閉項(xiàng)目全部實(shí)施到位。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)，全市１４個(gè)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理項(xiàng)目全部竣工運(yùn)行，城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過８０％。全市化學(xué)需氧量減排完成５．２１萬噸，完成自治區(qū)下達(dá)減排１．０９萬噸任務(wù)的４７８％；二氧化硫減排完成１．９１萬噸，完成自治區(qū)下達(dá)減排０．１４萬噸任務(wù)的１３倍。在水泥、日用陶瓷、林板紙等行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)節(jié)能降耗成效顯著，萬元ＧＤＰ能耗１．２噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降５．８８％；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗１．３５７噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降１３．９７％，超額完成自治區(qū)下達(dá)５．７２％目標(biāo)任務(wù)。

（八）堅(jiān)持不懈推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)，著力保障和改善民生。大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。全力抓好抗災(zāi)救災(zāi)，及時(shí)安置轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，迅速開展災(zāi)后重建，容縣六王鎮(zhèn)災(zāi)后重建古泉集中安置工程已竣工投入使用。扎實(shí)為民辦實(shí)事，年初確定的十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程已基本完成。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于自治區(qū)下達(dá)控制數(shù)。社會(huì)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，全市新農(nóng)保試點(diǎn)參保率達(dá)６３．２９％，新農(nóng)合參合率達(dá)９２．５３％，五大保險(xiǎn)參保人數(shù)均超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助制度，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全市１０３個(gè)五保村主體全部竣工。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造和廉租住房建設(shè)，今年已開工建設(shè)廉租住房１３１３套，新增租賃補(bǔ)貼１４２８戶；農(nóng)村危房改造開工率達(dá)１００％，住房保障工作走在全區(qū)前列。義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，職業(yè)教育攻堅(jiān)取得新成效，中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目投入資金１．８億元，竣工項(xiàng)目３５８?jìng)�(gè)；落實(shí)資金４２００多萬元，資助學(xué)生５．７３萬名。文化和體育事業(yè)加快發(fā)展，成功承辦第十二屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，建成１８?jìng)�(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和６個(gè)國家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，完成１０３個(gè)村點(diǎn)的村村通廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋工程。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。扎實(shí)開展"誠信計(jì)生"、"六自主"活動(dòng)，建成２０個(gè)縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站所，計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化水平不斷提高。第三批"整村推進(jìn)"扶貧開發(fā)、庫區(qū)移民工作取得新成效，革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目５０個(gè)已全部完成。安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)和諧建設(shè)在基層和平安**建設(shè)，廣泛開展"大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控"活動(dòng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立綜治信訪維穩(wěn)中心，在全區(qū)率先建成市、縣兩級(jí)信訪接待中心，形成"一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決"的工作體系，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為我市"十一五"規(guī)劃實(shí)施劃上圓滿的句號(hào)。"十一五"時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中極不平凡的五年，全市改革開放取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了一個(gè)大臺(tái)階。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值由２００５年的３５６．２５億元增加到２０１０年的８０５．２億元，年均增長(zhǎng)１４％，高于"十一五"規(guī)劃目標(biāo)２個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值由５９９８元增加到１４０１０元，年均增速達(dá)１２．９％。財(cái)政收入由２８．６４億元增加到６７．０４億元，年均增長(zhǎng)１８．５％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計(jì)由２００５年的２９．３：３３．９：３６．８，優(yōu)化提升到２０１０年的２０．７：４３．８：３５．５。"強(qiáng)柴興玉"戰(zhàn)略取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值由２００５年的５４．９４億元增加到２０１０年的１９８．８９億元，年均增長(zhǎng)２４．２％；工業(yè)技改累計(jì)投入３８０億元，完成技改項(xiàng)目４６５項(xiàng)。工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中度達(dá)９２．３６％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由２００５年的１６６．５億元增加到２０１０年的２８６億元，年均增長(zhǎng)６．１％。城 ……（未完，全文共21738字，當(dāng)前僅顯示3910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2011年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）