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“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:35:42
目錄/提綱:……
一、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
二、有完善的民主選舉程序,村級(jí)民主選舉制度健全
三、有完善的民主議事程序,村級(jí)民主決策制度健全
四、有完善的村民自治章程,村級(jí)民主管理制度健全
五、有完善的公開辦事程序,村級(jí)民主監(jiān)督制度健全
六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計(jì)劃、有人員、有陣地、有措施
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù),農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益
八、社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化、制度化,農(nóng)村治安穩(wěn)定
……
一、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
 、币源妩h組織為核心的村級(jí)組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織健全,并成為“五個(gè)好”的村黨組織。實(shí)施《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,建立健全包括村民委員會(huì)、村民小組及村民委員會(huì)的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定,共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。
 、哺鞔寮(jí)組織依法組成,其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
 、炒迕裎瘑T會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),村民委員會(huì)依法開展村民自治工作,村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作。
  ⒋村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。
 、蹈鞔寮(jí)組織有健全的工作制度,并能認(rèn)真執(zhí)
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議討論決定。
  ⒋村級(jí)重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,及時(shí)加以調(diào)整。
 、荡寮(jí)重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
  四、有完善的村民自治章程,村級(jí)民主管理制度健全
  ⒈依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,內(nèi)容全面、合法,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容,并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。
 、矅(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項(xiàng)民主管理制度,民主渠道暢通。
 、炒寮(jí)各級(jí)組織之間關(guān)系明確,工作協(xié)調(diào)。村級(jí)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
  ⒋能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會(huì)每年至少召開一次村民會(huì)議,并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會(huì)議,并有不少于三分之二的村民代表參加。
  ⒌村委會(huì)印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定,須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會(huì)換屆后能及時(shí)辦好移交手續(xù)。
  五、有完善的公開辦事程序,村級(jí)民主監(jiān)督制度健全
  ⒈村級(jí)干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化,能自覺接受群眾的監(jiān)督。
  ⒉建立健全完善的村干部管理制度,包括民主評議干部制度、離任審計(jì)制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
 、辰⒔∪(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。凡村級(jí)重大事項(xiàng)和與村民密切相關(guān)的事項(xiàng),都按時(shí)公開。
 。ǎ┐鍎(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括:村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;村財(cái)務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況;征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;水、電等費(fèi)用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;稅費(fèi)收繳情況;招待費(fèi)用支出情況;村干部報(bào)酬與補(bǔ)貼情況,以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項(xiàng)。
  ()村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一,做到定期、及時(shí)公開,村財(cái)務(wù)一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。時(shí)限長的事項(xiàng),可以每完成一個(gè)階段,公布一次。
 。ǎ┐鍎(wù)、財(cái)務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實(shí)行民主監(jiān)督,做到場所固定,面向全體村民。一般通過村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行公開,必要時(shí)可通過村民社員會(huì)議、廣播宣講進(jìn)行公開。
 、唇⒔∪(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)要全面實(shí)行委托代理制,納入電算化管理,按照《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴(yán)格,手續(xù)完備。村級(jí)日常開支的審批程序明確、規(guī)范,并能嚴(yán)格執(zhí)行 ……(未完,全文共3135字,當(dāng)前僅顯示1583字,請閱讀下面提示信息。收藏《“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)》