發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)

　　黨的十六大提出了發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，十六屆四中全會(huì)又再一次提出提高我們黨的執(zhí)政能力問(wèn)題，實(shí)際上也談到了關(guān)于發(fā)展的問(wèn)題。今天，我主要就“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”這一主題，從三個(gè)方面與大家共同交流和探討：
　　一、深化對(duì)“第一要?jiǎng)?wù)”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感
　　把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)，目前我們開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)就是以“三個(gè)代表”的重要思想為主要內(nèi)容�！叭齻�(gè)代表”重要思想大家都十分熟悉，其重要內(nèi)涵之一就是中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，而我們談的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展、人的發(fā)展等，首要的應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們最根本的、最關(guān)鍵的因素，發(fā)展最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。按照馬克思主義歷史唯物論的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系的總和就是我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系的總和就決定了我們的上層建筑。按照這個(gè)邏輯推理下去，最關(guān)鍵的就是要把我們的生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)。從發(fā)給大家的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》可以看到，第一篇文章就是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，總綱中講到我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這不是三年、五年的事，也不是十年、八年的事，它甚至是上百年的歷史時(shí)期。這個(gè)初級(jí)階段最主要的特征就是我們的生產(chǎn)力落后，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)。這個(gè)初級(jí)階段的主要矛盾就是人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之
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間的矛盾。我們?nèi)绾伟盐铱h的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快一些，人民群眾生活過(guò)得好一些，這就是主要工作和大局。這不只是我們四家領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)要考慮的問(wèn)題，也是大家要考慮的問(wèn)題。如果縣委是火車(chē)頭，那么各單位就是車(chē)廂，只有火車(chē)頭和車(chē)廂相互配合好了，列車(chē)才能正常的行駛，才能夠提速、運(yùn)輸、達(dá)到終點(diǎn)站。在這一過(guò)程中，當(dāng)局部和整體利益發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)部門(mén)利益、小團(tuán)體利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，我們?cè)撛趺刺幚�？�?dāng)然，我們各部、委、辦、局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，大多處理得很好，但是否還存在問(wèn)題呢？是不是都盡了全力？在先進(jìn)性教育活動(dòng)中我們要好好地思考這個(gè)問(wèn)題，要認(rèn)真找差距、找不足。
　　第二，關(guān)于責(zé)任意識(shí)
　　領(lǐng)導(dǎo)干部都有一定職務(wù)，分管具體工作，有一定權(quán)力，這些權(quán)力就是責(zé)任。我們?cè)谧氖莻�(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部、委、辦、局的領(lǐng)導(dǎo)，是我們的中層干部，是全縣的精英。我們要有責(zé)任意識(shí)，有希望陽(yáng)朔加快發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，有早日改變這種落后面貌的意識(shí)。在前面我提到過(guò)，陽(yáng)朔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠誰(shuí)？縣四家班子責(zé)無(wú)旁貸，是最重要責(zé)任人，必須肩負(fù)起帶領(lǐng)全縣萬(wàn)人民搞好發(fā)展這一歷史重任。但是，光靠四家班子能做多少事呢？必須靠全縣萬(wàn)人民，而全縣的萬(wàn)人民又靠誰(shuí)呢？就是要靠我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，靠我們?cè)谧母魑�。為什么我們反�?fù)講要廉政、勤政？勤政就是要努力工作，努力為老百姓服務(wù)，如果我們?cè)谝粋�(gè)位置上當(dāng)了幾年官，這里仍然“山河依舊”，這是最大的恥事。前面講到我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)的主要矛盾就是人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，我們就要為解決這個(gè)矛盾而努力。如果我們占著這個(gè)位置，沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的作用，不是想百姓之所想，急百姓之所急，那是對(duì)不起老百姓的。這就是責(zé)任的意識(shí)，是我們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中必須解決的問(wèn)題。在一個(gè)崗位，時(shí)間是有限的，在崗就要盡到責(zé)任，盡到自己的努力。當(dāng)然，每個(gè)人總有做錯(cuò)事的時(shí)候，只要是工作上的問(wèn)題，我想人民群眾會(huì)理解的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)理解的，最怕的是不去努力工作，最怕的是自己不做事，還對(duì)做事的同志說(shuō)三道四、評(píng)頭論足，最怕的是從中以權(quán)謀私，為自己的個(gè)人利益謀取不正當(dāng)?shù)睦�。所以，我們不論在什么崗位上，都要有�?qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，改變落后現(xiàn)狀盡到自己的責(zé)任，真正為老百姓做些實(shí)事，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
　　第三，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)
　　黨的十六大提出要開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，提出要在理論上、_上以及其他方方面面上進(jìn)行創(chuàng)新，指出：我們要自覺(jué)地把思想意識(shí)同那些不合適宜的觀念、做法和_中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的制度中解放出來(lái)。連馬克思主義都是發(fā)展的，都不是一成不變的，都要?jiǎng)?chuàng)新。如果我們什么工作都按現(xiàn)成的框框本本條條去做，我們?cè)诠ぷ髦芯筒粫?huì)有大突破，如果我們想問(wèn)題、做事情都是想當(dāng)然或者是搞形式主義，我們的工作成效也是有限的。就目前我們的實(shí)際工作來(lái)看，我們的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我縣是國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，要發(fā)展一些項(xiàng)目，就會(huì)牽涉到環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、土地等等問(wèn)題。要想引進(jìn)和留住項(xiàng)目，就得想盡千方百計(jì)做好各方面的工作，這要求我們既要有責(zé)任，還要有辦法，那就得創(chuàng)新。例如安徽鳳陽(yáng)小崗村的農(nóng)民制定的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制合同，當(dāng)初是違反有關(guān)規(guī)定的，最后實(shí)踐證明是好的，黨中央把它總結(jié)出來(lái)，最后加以肯定。馬克思主義是活的，是發(fā)展的，人民群眾認(rèn)為是好的，實(shí)踐證明是對(duì)群眾有利的，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的，我們就要對(duì)它加以肯定，把它總結(jié)和完善。過(guò)去是正確的東西，現(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化，它不一定正確了，不正確就要改正和糾正它。任何事情都不要孤立的、靜止的、形而上學(xué)的去看，應(yīng)該隨著情況的變化而變化。我們的工作也應(yīng)該這樣，不能循規(guī)蹈矩，不能墨守陳規(guī)，否則我們就會(huì)無(wú)所作為，為此，中央早就提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，這在我們的具體工作中都很有學(xué)問(wèn)，很有指導(dǎo)意義。
　　第四，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
　　我們說(shuō)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是只搞一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而是相對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大家都熟悉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大家也了解不少。從根本上講，如果計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是“有形的手”，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“無(wú)形的手”，這是兩只手�！盁o(wú)形的手”一方面是供求關(guān)系，另一方面是價(jià)格，第三個(gè)方面是競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格是由市場(chǎng)來(lái)決定的，并不是由政府想怎么樣就怎么樣，政府只能因勢(shì)利導(dǎo)，用經(jīng)濟(jì)的手段、法律的手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)和影響市場(chǎng)，由主導(dǎo)變?yōu)橐龑?dǎo)，進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不是以行政手段為主來(lái)主導(dǎo)或干預(yù)經(jīng)濟(jì)。政府的主要任務(wù)是解決好社會(huì)秩序（包含市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序）、社會(huì)治安等問(wèn)題，做好社會(huì)公共、文化、教育、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)等，為經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的目標(biāo)是追求利益的最大化。因此我們要堅(jiān)決徹底地從不該管、管不了、管不好的領(lǐng)域退出，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“無(wú)處不在、無(wú)所不能、無(wú)事不包”的行政職能。凡是能夠由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的全部交給市場(chǎng)，凡是屬于企業(yè)做的事情交給企業(yè)，凡是中介組織能夠提供服務(wù)的事項(xiàng)全部交給中介組織，要把過(guò)去耗費(fèi)在政企不分上的精力重新配置到該管而沒(méi)有管住、沒(méi)有管好的領(lǐng)域中去，管好那 ……（未完，全文共7634字，當(dāng)前僅顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)》）