市政府辦事大廳主任在2010年度總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，鉚足干勁，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型效能型政府窗口的信心
二、正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)
三、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作再上新的臺(tái)階
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同志們：

今晚我們召開市政府辦事大廳2010年度總結(jié)大會(huì)，主要是總結(jié)表彰過去一年來的工作，研究部署2011年的工作任務(wù)，動(dòng)員大家在新的一年里，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，突出在深化改革創(chuàng)新、提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。剛才會(huì)議對(duì)2010年度各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰，在此我代表辦事大廳黨工委、管委會(huì)向受表彰的先進(jìn)窗口和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候，向一直以來關(guān)心、支持辦事大廳建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和窗口單位表示衷心的感謝！下面，我根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

一、肯定成績，鉚足干勁，不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型效能型政府窗口的信心

過去一年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在上級(jí)行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下，在市級(jí)各有關(guān)部門的支持配合下，在全體工作人員的共同努力下，市政府辦事大廳以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，為提升我市公共服務(wù)水平和營造高效服務(wù)軟環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是以爭創(chuàng)省級(jí)示范行政服務(wù)中心為契機(jī)在提高整體服務(wù)水平上取得新成效。按照省示范行政服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)辦法，把日常檢查、月度（季度）考評(píng)、群眾評(píng)議和年終考評(píng)有
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監(jiān)察廳、省審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀單位。去年，招投標(biāo)中心共完成交易464次，交易金額47.38億元。其中：建設(shè)工程交易251宗，交易額25.66億元，節(jié)約資金1.84億元；政府采購136項(xiàng)，交易額8744萬元,節(jié)約資金1821萬元；產(chǎn)權(quán)交易11宗，交易額2164萬元；土地交易66宗，交易額20.63億元。

五是以提高素質(zhì)為目標(biāo)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。開展全員大培訓(xùn)�！包h、工、團(tuán)、婦”工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)各種層次的教育培訓(xùn)工作，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，從 “新”、“活”、“實(shí)”入手，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)黨建工作。對(duì)大廳所有黨員進(jìn)行信息登記，并建立信息庫。經(jīng)常開展黨組織活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)窗口工作人員積極向組織靠攏，新發(fā)展黨員3名，確定培養(yǎng)對(duì)象5名。組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織季度服務(wù)明星、優(yōu)秀窗口工作人員赴外地參觀考察，開拓視野，增長知識(shí)，加強(qiáng)交流，進(jìn)一步活躍大廳文化生活、提升大廳文化內(nèi)涵，增強(qiáng)大廳的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本在加大審批透明度上取得新成效。完善了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部齊抓共管、其它科室窗口各負(fù)其責(zé)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；通過多渠道、多形式的監(jiān)督方式，緊盯行政審批及公共資源交易過程中的利益熱點(diǎn)、權(quán)力焦點(diǎn)，堅(jiān)持“陽光作業(yè)”；嚴(yán)格控制和規(guī)范“三公消費(fèi)”，全年三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下降5%以上。

縱觀去年的工作，成績是突出的，成效也是顯著的，但存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在：工作開展不平衡。少數(shù)部門行政審批科沒有整體進(jìn)駐，影響?yīng)毩⑦\(yùn)作；服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。主動(dòng)服務(wù)、勇?lián)?zé)任、開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，一味唯上是聽，畏首畏尾，不求有功，但求無過；管理不夠到位。少數(shù)窗口存在著有人串崗、玩游戲、聊天等現(xiàn)象，個(gè)別窗口的某些時(shí)候某些工作人員，服務(wù)態(tài)度上存在著冷、粗、硬的現(xiàn)象；配合意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別窗口在執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、大廳的決定和規(guī)章上存在著規(guī)避、拖延現(xiàn)象。上述問題必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施予以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)

**市三屆八次黨代會(huì)通過的《關(guān)于制定**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和臨海市十二屆五次黨代會(huì)通過的《關(guān)于制定臨海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為我市今后五年乃至更長一段時(shí)期的建設(shè)發(fā)展指明了方向。黨代會(huì)和建議對(duì)深化行政審批制度改革和推進(jìn)資源要素配置市場化的目標(biāo)任務(wù)作了詳細(xì)闡述，要求深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目，加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)一站式服務(wù)、網(wǎng)上并聯(lián)審批、全程代理和“批管分離”制度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建議，加快推進(jìn)資源要素配置市場化，最大限度提高行政審批效率，描繪了辦事大廳今后五年建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)兩級(jí)黨代會(huì)精神，并聯(lián)系我市實(shí)際認(rèn)真研究制定既創(chuàng)新提升又符合實(shí)際、既立足當(dāng)前又著眼未來的發(fā)展規(guī)劃，真正把市政府辦事大廳建成對(duì)外開放的窗口、精神文明建設(shè)的窗口和綜合性的政府公共服務(wù)平臺(tái)。

當(dāng)前，市政府辦事大廳的建設(shè)正面臨著非常難得的發(fā)展機(jī)遇期。首先，改革的不斷推進(jìn)，使辦事大廳建設(shè)成為政府自身改革的重要途徑和不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)；其次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、競爭力提升和民生戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出了必然要求。市委、市政府組建辦事大廳的主要目的之一就是提高行政效能和促進(jìn)公共資源交易的“公開、公平、公正”，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、競爭力提升大局息息相關(guān)，辦事大廳也是市委、市政府為民服務(wù)的“第一窗口”，是實(shí)施民生戰(zhàn)略的重要抓手和載體；第三，辦事大廳的建設(shè)得到了各級(jí)黨委政府的高度重視和人民群眾的熱切期盼�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《**省行政審批服務(wù)管理辦法》等文件對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心（辦事大廳）建設(shè)提出了明確要求，市十二屆五次黨代會(huì)提出把推進(jìn)公共服務(wù)均等化、健全完善基本公共服務(wù)體系作為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、社會(huì)和諧這一根本的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一；第四，加強(qiáng)辦事大廳建設(shè)也是我們走在前列和不斷超越自我的事業(yè)和責(zé)任。在此同時(shí)，辦事大廳作為政府轉(zhuǎn)變職能、改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，對(duì)現(xiàn)有自上而下的行政管理_機(jī)制產(chǎn)生了較大的觸動(dòng)，至今沒有相關(guān)法律、法規(guī)支撐，機(jī)構(gòu)、職能都不夠明確，自身又是一個(gè)管理相對(duì)松散的平臺(tái)，今后的建設(shè)發(fā)展仍然存在著不少的困難�？偟膩碚f，辦事大廳當(dāng)前仍處于大有作為的重要機(jī)遇期和全面跨越期，既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，堅(jiān)持以改革的勇氣破解難題、堅(jiān)持以科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，堅(jiān)持以激勵(lì)的手段培養(yǎng)優(yōu)秀干部、堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)全面發(fā)展。

三、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作再上新的臺(tái)階
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