市發(fā)改局2011年工作思路及工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、抓項(xiàng)目支撐，促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)
（一）科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作
（二）認(rèn)真研究國(guó)家政策，做好向上爭(zhēng)取工作
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，做好項(xiàng)目推進(jìn)工作
二、抓項(xiàng)目管理，促進(jìn)懲防體系建設(shè)
（一）完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制
（二）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行為規(guī)范，確保監(jiān)管到位
（三）加大項(xiàng)目稽察，確保建設(shè)有序推進(jìn)
一是抓好“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”項(xiàng)目的稽察、檢查
二是抓好重大項(xiàng)目督察檢查
三、抓改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力
（一）深化醫(yī)療_改革，建立健全基本醫(yī)療保障制度
（二）深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革
（三）加強(qiáng)區(qū)域合作
四、加強(qiáng)民生價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管，促民生改善
（一）加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)
（二）加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》的管理工作，遏制亂收費(fèi)行為
（三）加大執(zhí)法力度，鞏固“清費(fèi)治亂”的成果
四是快速查處價(jià)格投訴舉報(bào)案件
（四）開展好價(jià)格認(rèn)證和涉案財(cái)物價(jià)格的鑒證服務(wù)工作
五、抓節(jié)能減排，促生態(tài)環(huán)境改善
六、抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高效執(zhí)行力
（一）抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
（二）抓隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平
（三）抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作
……

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我局要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和我市交通區(qū)位不斷優(yōu)化等重要機(jī)遇，緊緊圍繞市委、市政府提出的工作重點(diǎn)，全力做好發(fā)展和改革工作，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、抓項(xiàng)目支撐，促進(jìn)投資持續(xù)增長(zhǎng)

（一）科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。按“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，抓住國(guó)家啟動(dòng)新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃的機(jī)遇，根據(jù)政府的主要投向，結(jié)合我市實(shí)際，做好“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃與規(guī)劃綱要的銜接，本級(jí)規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，建立項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝、申報(bào)工作。

（二）認(rèn)真研究國(guó)家政策，做好向上爭(zhēng)取工作。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，今年國(guó)家重點(diǎn)投向是保障性安居工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我們要與國(guó)家重點(diǎn)投向?qū)�，突�?br>……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略601字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
策性規(guī)定，按照職責(zé)分工，對(duì)程序的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)管到位，確保程序合法。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員的行為，提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)減少個(gè)別企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠的行為，使我市工程招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

（三）加大項(xiàng)目稽察，確保建設(shè)有序推進(jìn)。轉(zhuǎn)變稽察工作方式，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，注重源頭監(jiān)管，做到由事后向事前、由縱向到橫向、由外部向內(nèi)部稽察的三個(gè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級(jí)部署和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，有力有序抓好三大稽察工作：一是抓好“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”項(xiàng)目的稽察、檢查。二是抓好重大項(xiàng)目督察檢查。三是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，采取集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合的方式推進(jìn)工作。

三、抓改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力

（一）深化醫(yī)療_改革，建立健全基本醫(yī)療保障制度。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生_改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。借鑒**試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建筑用地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施“135”戰(zhàn)略，整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)中心城區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力和聚集效應(yīng)，加快特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提升。

（三）加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)深化與**援建方的合作，緊緊抓住我市交通區(qū)位不斷優(yōu)化的重要機(jī)遇，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，將我市融入并力爭(zhēng)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)川西北重要基點(diǎn)市，努力培育我市新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、加強(qiáng)民生價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管，促民生改善

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。切實(shí)做好全市重要生活和生產(chǎn)資料的價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析，及時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況，提出對(duì)策和建議。進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控措施，依法建立價(jià)格調(diào)控基金制度，提高對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控能力，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。加強(qiáng)政府定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審和定價(jià)工作。開展自來(lái)水、污水處理費(fèi)、農(nóng)村客運(yùn)、城市公交和安居住房等民生事業(yè)的成本監(jiān)審工作。

（二）加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》的管理工作，遏制亂收費(fèi)行為。做好收費(fèi)許可證審驗(yàn)及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核、變更登記、注銷工作。做好各項(xiàng)公共服務(wù)收費(fèi)的成本監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)的調(diào)研和管理。制定出臺(tái)**市物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)管理辦法，規(guī)范并適當(dāng)調(diào)整幼兒教育收費(fèi)；按照價(jià)格（收費(fèi)）管理權(quán)限，對(duì)縣級(jí)管理的短期培訓(xùn)、臨街占道停車、農(nóng)村旅游景點(diǎn)停車等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，在認(rèn)真審核成本的基礎(chǔ)上，按規(guī)定及時(shí)地制定、調(diào)整有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大執(zhí)法力度，鞏固“清費(fèi)治亂”的成果。嚴(yán)格依法行政,加大檢查力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。一是加大監(jiān)管力度，圍繞百姓關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，檢查醫(yī)療、教育、農(nóng)村客運(yùn)、涉農(nóng)收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、中介服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。二是繼續(xù)抓好涉農(nóng)涉企價(jià)格政策的落實(shí)檢查工作，嚴(yán)厲查處 ……（未完，全文共3342字，當(dāng)前僅顯示1688字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)改局2011年工作思路及工作要點(diǎn)》）