海事局黨委書記在2011年工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年主要工作回顧
（一）加強思想政治建設(shè)，引領(lǐng)海事科學(xué)發(fā)展的方向
（二）加強“三支隊伍”建設(shè)，激活海事科學(xué)發(fā)展的動力
（三）加強基層黨組織建設(shè)，筑牢海事科學(xué)發(fā)展的基石
（四）加強精神文明建設(shè)，凝聚海事科學(xué)發(fā)展的合力
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建海事科學(xué)發(fā)展的屏障
二、“十一五”黨建工作體會和當(dāng)前黨建工作面臨的形勢
三、2011年主要工作安排
（一）學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，為“十二五”海事科學(xué)發(fā)展提供堅強保障
（三）深化“人才是第一資源”的理念，進一步強化海事“三支隊伍”建設(shè)
（四）繼續(xù)實施抓基層、打基礎(chǔ)的“雙基工程”，提升基層黨建科學(xué)化水平
（五）深化文明創(chuàng)建工作領(lǐng)先優(yōu)勢，努力實現(xiàn)精神文明建設(shè)新突破
（六）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍
……

同志們：

　　下面我代表局黨委就黨建工作講三個方面的意見。

一、2010年主要工作回顧

　　2010年，在**海事局黨組和**市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**海事局黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞海事中心工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力提升干部隊伍整體素質(zhì)，積極塑造**海事良好形象，合力營造和諧發(fā)展良好氛圍，有力推進了**海事“十一五”工作的圓滿完成。

　�。ㄒ唬┘訌娝枷胝谓ㄔO(shè)，引領(lǐng)海事科學(xué)發(fā)展的方向

　　局黨委始終堅持圍繞安全監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展抓黨建，全面加強思想政治建設(shè)，做科學(xué)理論的引導(dǎo)者、創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵者，有效保障了轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定、海事“三個服務(wù)”能力不斷提高。

　　一是扎實推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。利用局內(nèi)網(wǎng)黨建平臺，精心設(shè)計“學(xué)習(xí)菜單”，組織支部開展專題學(xué)習(xí)活動，用科學(xué)理論武裝職工頭腦。延續(xù)領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課的傳統(tǒng)，召開多次主題座談，把專題輔導(dǎo)與集中討論結(jié)合起來；開展世界讀書日“五個一”活動和“江海讀書節(jié)”活動，組織觀看多部主旋律教育電影，把靜態(tài)學(xué)習(xí)與動態(tài)觀摩結(jié)合起來；邀請專家來“江海講壇”，與地方海事、長航公安等單位竭誠合作，把請進來輔導(dǎo)與走出去交流結(jié)合起來。引導(dǎo)職工認真學(xué)習(xí)各項新出臺的方針政策，用先進的理論幫助解決實際問題，用工作的實績檢驗理論學(xué)習(xí)的實效。

　　二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞“一中心”，抓好“兩結(jié)合”，落實“三步走”，即以海事工作為中心，助推地方經(jīng)濟騰飛；抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建“四型海事”和“鞏固深化學(xué)習(xí)
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海一體化海事監(jiān)管機制》課題研究，2項科技攻關(guān)課題獲**海事局批準(zhǔn)立項并順利開題。

　�。ㄈ┘訌娀鶎狱h組織建設(shè)，筑牢海事科學(xué)發(fā)展的基石

　　局黨委始終堅持黨建工作的關(guān)鍵在于基層黨支部和廣大黨員，大力推進抓基層、打基礎(chǔ)的“雙基”工程，提高基層黨建科學(xué)化水平。

　　一是堅持黨建工作責(zé)任化。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況，及時優(yōu)化調(diào)整了黨委成員的聯(lián)系點，進一步完善了黨委、黨支部、黨小組、黨員四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，將年度黨建工作任務(wù)層層分解，確保黨建責(zé)任明確、工作落實到人。深入推進黨建工作體系化管理，修改完善體系文件。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，建立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨內(nèi)“評先評優(yōu)”，激發(fā)黨員內(nèi)在精神動力。

　　二是堅持支部建設(shè)規(guī)范化。嚴格按程序發(fā)展黨員，加強對重點發(fā)展對象的培養(yǎng)和教育，堅持成熟一個發(fā)展一個。梳理核實黨員材料，確保黨員檔案的完整性和規(guī)范性。發(fā)展4名同志為中共預(yù)備黨員，完成6名同志的按期轉(zhuǎn)正工作。開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，邀請黨建專家來局輔導(dǎo)，傳授黨建理論知識。根據(jù)干部人事變動較大、支委會基本任期屆滿的實際，統(tǒng)一組織了11個黨支部的換屆選舉工作，通過民主投票產(chǎn)生了29名新一屆支部委員，進一步鞏固了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　三是堅持黨員活動多樣化。組織預(yù)備黨員幫扶慰問困難群眾，在海巡艇上集中宣誓，增強黨性意識和責(zé)任意識。深入開展“我為黨建獻一計”活動，評選表彰了優(yōu)秀活動建議。組織開展了“心系玉樹，奉獻愛心”、迎“五一”勞模座談會、離退休支部“看看**大發(fā)展”等多項活動。成功推出“**海事處黨支部”這一部海事局先進基層黨組織，成功推選3名同志榮獲**海事局建局十周年表彰，推選1個黨支部、4名黨員榮獲**海事局七一表彰，我局黨委也被**海事局授予“2010年度先進黨委”稱號。

　�。ㄋ模┘訌娋裎拿鹘ㄔO(shè)，凝聚海事科學(xué)發(fā)展的合力

　　局黨委不斷豐富和拓展精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容和形式，全方位增強海事發(fā)展的軟實力。

　　一是培育核心價值體系。通過論壇交流、支部討論、撰寫體會文章等形式，深入開展海事核心價值觀大討論，使廣大職工對海事的使命、宗旨、精神、發(fā)展愿景等有了更深的認識，對海事工作的責(zé)任感、使命感有了更堅定的理解，“忠誠、負責(zé)、奉獻”的價值觀不斷強化，精神面貌和工作激情明顯提升。

　　二是深化文明創(chuàng)建優(yōu)勢。積極開展創(chuàng)建“四示范”執(zhí)法窗口和“安全文明暢通”航區(qū)先進單位活動。統(tǒng)一規(guī)范創(chuàng)建臺賬，為轄區(qū)執(zhí)法窗口配備了大屏幕液晶顯示器、更新了政務(wù)公示和執(zhí)法人員公示牌、轄區(qū)示意圖，制作了統(tǒng)一的夜間指引燈箱和拒收禮品標(biāo)識牌，配齊了業(yè)務(wù)圖書資料等。充實海事榮譽陳列室，培訓(xùn)陳列室講解員，以飽滿的熱情開展創(chuàng)建迎檢工作，憑借扎實的創(chuàng)建基礎(chǔ)和有亮點、有成效的創(chuàng)建舉措，成功榮獲“2007-2009年度**省文明行業(yè)”稱號。

　　三是提升輿論引導(dǎo)水平。認真抓好深度報道和日常宣傳，精心策劃了世博水上安保、洋口港監(jiān)管、集裝箱集中檢查、打擊水上超載等23項專題報道。調(diào)整改版《**海事》報。拍攝錄制**海事專題片，整理匯編第三本新聞宣傳報道集，設(shè)計制作了歷屆海事文化節(jié)宣傳冊、“慶祝建局十周年”宣傳展板等。組織開展新聞宣傳培訓(xùn)，學(xué)習(xí)突發(fā)事件處置和網(wǎng)絡(luò)yq應(yīng)對有關(guān)知識，提高干部職工引導(dǎo)輿論能力。新聞宣傳報道工作繼續(xù)走在系統(tǒng)前列，蟬聯(lián)“**海事局新聞宣傳報道工作先進單位”。

　　四是展現(xiàn)群團工作風(fēng)貌。與常熟、太倉海事處、**市地方海事局共同舉辦第六屆海事文化節(jié)，持續(xù)叫響**海事特色文化品牌。組織向玉樹災(zāi)區(qū)和困難職工捐款活動。長期幫扶慰問20戶困難群眾，支持曙光新村社區(qū)文化建設(shè)，積極開展老區(qū)幫扶活動，被評為“第五輪市級機關(guān)、市直單位萬名黨員干部與特困職工結(jié)對幫扶活動”先進集體。積極組隊參加**海事局舉辦的演講比賽、辯論賽和**市“口岸杯”乒乓球比賽等活動。精心排練**海事局局慶十周年節(jié)目，派員參加太倉局撤處建局文藝演出。組織開展了“送法到五頭”、“保護母親河”、“法制宣傳服務(wù)世博”、“下個十年看我們”等一系列豐富多彩的活動。

　�。ㄎ澹┘訌�黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建海事科學(xué)發(fā)展的屏障

　　局黨委堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力開展教育、制度、監(jiān)督并重的廉政海事建設(shè)和懲防體系建設(shè)，取得了良好的成效。

　　一是堅持教育為先，開展特色崗位廉政教育。組織指導(dǎo)廣大干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，圍繞崗位職責(zé)，結(jié)合工作實際，梳理履職用權(quán)流程，從易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)著手，全面查找權(quán)力運行過程中的廉政風(fēng)險點。組織填寫調(diào)查問卷396份，排查出96個崗位廉政風(fēng)險點。在此基礎(chǔ)上，加大崗位廉政教育的力度，因崗施教，因人施教，切實提高廉政教育的個性化、精細化程度，為構(gòu)建反腐倡廉長效機制奠定基礎(chǔ)。

　　二是抓好制度建設(shè)，完善反腐倡廉工作機制。探索建立“三查風(fēng)險、三級預(yù)警、三步防范”的廉政風(fēng)險防范機制，圍繞思想道德、崗位職責(zé)、制度機制三個方面排查廉政風(fēng)險點；嘗試將廉政風(fēng)險等級確定為三級，科學(xué)評估，提前預(yù)警；通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的方法構(gòu)筑堅實的反腐倡廉防線。針對建設(shè)工程及大宗物品采購易發(fā)生腐敗和違紀(jì)違規(guī)行為，積極探索建立招投標(biāo)預(yù)報告、廉政準(zhǔn)入制度，前移關(guān)口，加大廉政監(jiān)管力度。完善禮品禮金登記制度，按要求登記并公示干部職工禮品禮金的上交情況，及時錄入廉政檔案系統(tǒng)。

　　三是強化監(jiān)督制約，加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。成立紀(jì)檢監(jiān)察室，配齊配強紀(jì)檢干 ……（未完，全文共12466字，當(dāng)前僅顯示2965字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局黨委書記在2011年工作會議上的講話》）