市林業(yè)局局長在2010年度機關(guān)建設(shè)工作總結(jié)會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）始終重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，林業(yè)改革發(fā)展引領(lǐng)力進一步提升
（二）始終重視干部隊伍建設(shè)，林業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)斗力進一步提升
（三）始終重視發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，林業(yè)改革發(fā)展影響力進一步提升
（四）始終重視抓重點促全局，林業(yè)改革發(fā)展成效進一步提升
（五）始終重視制度建設(shè)，機關(guān)效能得到進一步提升
（六）始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐勤政的能力進一步提升
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剛剛過去的2010年是**林業(yè)負重奮起、創(chuàng)新突破的輝煌一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，堅持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊伍，實現(xiàn)了兩手抓兩手硬，雙豐收共促進的良好效果。總結(jié)梳理2010年機關(guān)建設(shè)工作，有以下幾個特點和成效：

（一）始終重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，林業(yè)改革發(fā)展引領(lǐng)力進一步提升。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，是各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。一年來，我們始終重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭取市委支持，配齊配強了林業(yè)局、南四湖管理局、森林公安局班子；始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、和諧共商、會議決定”原則，班子分工明確、職責(zé)清晰，對事關(guān)林業(yè)改革和發(fā)展的重大問題以及事關(guān)林業(yè)局機關(guān)建設(shè)的各類事項，全部提交黨組會議或局長辦公會議集體研究決策，嚴格按照程序和規(guī)定操作。2010年共召開黨組會、局長辦公會議48次。班子成員都能服從大局、服從工作，敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實團結(jié)，工作中相互理解、相互支持、相互補位，各項急難重任務(wù)面前，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局和引領(lǐng)發(fā)展的能力水平不斷提高，成為全市林業(yè)改革發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）始終重視干部隊伍建設(shè)，林業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)斗力進一步提升。隊伍建設(shè)是一切工作科學(xué)發(fā)展的根基和保障，是一項事業(yè)保持生機和活力的永恒主題，抓好隊伍建設(shè)是干好一切工作的基礎(chǔ)。一年來，我們始終重視干部
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為了更好的宣傳林業(yè)，升級改造了**林業(yè)網(wǎng)，建立了聯(lián)接國家、省、市、縣的林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，目前訪問量達3萬余人，組建了市、縣、鄉(xiāng)三級林業(yè)宣傳工作隊伍，先后組織邀請省、市主要媒體記者開展專題報道12次，在中國綠色時報、大眾日報、**電視臺等各類媒體刊發(fā)稿件260余篇。信息宣傳工作在全省排名第3位。對內(nèi)增強活力，對事關(guān)干部職工切身利益和備受關(guān)注的職稱聘任、車輛狀況、辦公條件、宿舍改造等遺留問題，局黨組高度重視，逐個解決。成功聘任了中高級職稱人員，南四湖管理局、林科所、林工商公司回到機關(guān)實現(xiàn)了集中辦公，年節(jié)省資金10余萬元；投入100多萬元更新了部分車輛、設(shè)備，改善了機關(guān)辦公條件；投資30萬元完成了宿舍區(qū)集中供熱、供電、供水施工改造。這些前所未有的條件和環(huán)境，有效提升了林業(yè)工作地位，改善了內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，擴大了林業(yè)社會影響。

（四）始終重視抓重點促全局，林業(yè)改革發(fā)展成效進一步提升。突出工作重點是事物發(fā)展的客觀要求，抓住工作重點就能推動全盤，就能帶動工作高效推動。年初，局黨組經(jīng)過深入研究，明確了“造林綠化新增率、林改確權(quán)發(fā)證率、有害生物成災(zāi)率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長率”4項核心指標和20項重點任務(wù)。工作中，突出強化了各級林業(yè)部門主體責(zé)任，制定出臺了《2010年**市林業(yè)工作千分制考核辦法》以及林業(yè)改革重點工作推進方案，組建了7個林業(yè)改革發(fā)展督查組，對各項工作采取現(xiàn)場參觀、觀摩學(xué)習(xí)、督查通報、簽訂責(zé)任狀、集中培訓(xùn)、典型帶動等措施，強力推進；突出落實了地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將集體林權(quán)制度改革、有害生物防控、森林防火等重點工作納入市委、市政府總體部署，與縣市區(qū)政府簽訂了目標責(zé)任書，通過定期調(diào)度、專項督查、明察暗訪等形式，快速推進。全年累計完成造林26萬畝，森林覆蓋率達到27%；集體林權(quán)制度主體改革進入最后登記發(fā)證階段；開展了廣覆蓋林業(yè)有害生物飛防；在全省率先落實了森林公安涉林刑事an件自主辦案權(quán)限，林木資源管護有效加強；林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到80億元。南四湖自然保護區(qū)管理局和森林公安局的工作都取得了很好成效。另外，林業(yè)局承辦的市委、市政府安排的援疆工作、包村工作、項目審批等工作都取得良好效果。

（五）始終重視制度建設(shè)，機關(guān)效能得到進一步提升。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，帶有廣泛的約束性和激勵性。制度建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，落實制度是機關(guān)建設(shè)的重要任務(wù)。一年來，我們始終重視制度建設(shè)和機關(guān)效能提升，在開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，開展了“抓改革促發(fā)展樹形象強素質(zhì)”主題實踐活動，修訂完善了機關(guān)考勤請銷假、崗位職責(zé)管理、財務(wù)報銷等各項制度，規(guī)范了公文運行、公務(wù)接待、車輛管理、財務(wù)支出等方面的工作流程，出臺了林業(yè)工作百分制考核辦法、關(guān)于加強自身建設(shè)的意見等一系列管長遠重約束的制度，機關(guān)內(nèi)部激勵約束機制得到完善。機關(guān)經(jīng)費支出實行月度集中會審會簽、集中支付報銷制度，做到了月月結(jié)賬，全年不欠賬。廣大干部職工的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、效能意識、服務(wù)意識不斷增強，機關(guān)面貌為之一新。

（六）始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐勤政的能力進一步提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)是機關(guān)建設(shè)總體布局的重要組成部分。一年來，我們始終重視基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將原有機關(guān)支部和老干部支部合并建立了局黨總支，新成立了機關(guān)黨支部、事業(yè)黨支部、南四湖自然保護區(qū)管理局黨支部、森林公安局黨支部4個支部。全面落實“一崗雙責(zé)”，所有副科級以上干部建立了廉政檔案，通過市電視臺向社會進行了公開承諾，開展了政風(fēng)行風(fēng)熱線活動，定期走進**電視臺、廣播電臺解答社會關(guān)注的熱點問題，通過黨性教育報告會、重溫入黨誓言等形式，強化黨員干部廉政教育，初步形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，單位各負其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。完善內(nèi)部財務(wù)管理，嚴格內(nèi)部監(jiān)督約束，在林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)空前繁重、各類剛性支出不斷增加、會務(wù)接待明顯增多的情況下，全局上下牢固樹立過緊日子的思想，努力開源節(jié)流，做到不欠賬、還舊賬，會務(wù)接待等各項開支有了明顯下降；在各類林業(yè)項目紛至沓來、各級林業(yè)建設(shè)資金增加的情況下，確保了所有項目程序嚴格，各類資金使用規(guī)范，發(fā)揮了最大效益，未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。

這些成績的取得、這種良好局面的開創(chuàng)和維系十分珍貴，需要我們倍加珍惜、倍加呵護、倍加努力。這是局黨組一班人精誠團結(jié)、共同努力的結(jié)果，是全體干部職工敬業(yè)奉獻、務(wù)實工作的結(jié)果。

同時，也要清醒地認識到存在的問題和不足。主要體現(xiàn)在以下八個方面：一是還有一些問題需要解決。比如干部職級待遇問題還要加大爭取的力度，妥善解決同志們的職級問題等；隨著人員的不斷充實，辦公場所、辦公條件還需進一步增多、增加和改善。二是還有一些_需要完善。比如林業(yè)工作在黨委政府整體工作中的位置仍需強化；市森林公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)需要調(diào)整完善，林業(yè)執(zhí)法力量仍需加強；南四湖自然保護區(qū)管理局的工作職能、職稱設(shè)崗尚未界定；林改工作機構(gòu)規(guī)格、人員編制尚未明確。三是還有一些機制需要激活。比如任意使用林地、破壞林木資源的現(xiàn)象依然不少，成為今年必 ……（未完，全文共7683字，當(dāng)前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《市林業(yè)局局長在2010年度機關(guān)建設(shè)工作總結(jié)會議上的講話》）