2011年市政協(xié)大會關(guān)于公共綠地規(guī)劃建設(shè)的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一是公共綠地分布不均，綠地在市民服務(wù)半徑上有盲區(qū)
二是綠地總量不足，城市熱島效應(yīng)強
三是人均公共綠地面積尚顯不足
（二）加大城市綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道
（三）保護城市綠地水域，建設(shè)生態(tài)宜居城市
（四）打造“節(jié)約型綠化”和“保健型綠地”
（五）將我市城市綠地建設(shè)下一步的工作重心放在主城區(qū)，改造城市熱島
（六）與我市歷史文化有機結(jié)合，形成地方特色
（七）著力抓好各類公園綠地建設(shè)
……
以宜居城市為目標的**市綠地規(guī)劃建設(shè)

近年來，我市大力推進城區(qū)改造，人民路、**新世界、江南風(fēng)情街等一個個商業(yè)中心陸續(xù)建成啟用，**的經(jīng)濟發(fā)展欣欣向榮，人們生活水平蒸蒸日上。與此同時，我市已經(jīng)初步形成了一定的綠地規(guī)模和系統(tǒng)框架，居住綠地和機關(guān)綠地都建設(shè)得很好。但隨著城市規(guī)模的迅速擴大、聚居人口的迅速增加，與整體規(guī)劃指標相比，還存在數(shù)量不足、系統(tǒng)性不強、布局不合理等問題，公共綠地十分匱乏，特別是城市中心地區(qū)難以見到一片綠色。具體來說，我市的公共綠地建設(shè)主要存在以下幾方面的問題：

一是公共綠地分布不均，綠地在市民服務(wù)半徑上有盲區(qū)。 我市的公園綠地主要分布于城區(qū)的東側(cè)（且多沿環(huán)城河分布），居住于北片的市民就很難享受到公共綠地的服務(wù)。理想的公共綠地分布，應(yīng)讓城區(qū)居民
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止火災(zāi)蔓延、地震發(fā)生時作為避災(zāi)場所等。

旅游業(yè)與城市環(huán)境的創(chuàng)造具有正相關(guān)性。城市綠地作為城市旅游的基礎(chǔ)，它的作用正日益凸顯。而宜居城市的內(nèi)涵包括健康的環(huán)境、便捷的服務(wù)、盡量多的就業(yè)和安全的城市。健康的環(huán)境離不開綠化。最近，建設(shè)部發(fā)布了《宜居城市科學(xué)評價標準》，其中，45%的綠化覆蓋率被確定為宜居城市必需的基本指標。如何整合和優(yōu)化現(xiàn)有城市綠地系統(tǒng)，更好地發(fā)揮其生態(tài)、景觀和游憩等功能，對我市創(chuàng)建宜居福地和旅游休閑度假的城市發(fā)展模式，顯得至關(guān)重要。

（一）以加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心；堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則，以種植樹木為主，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。嚴格按照國家《城市綠線管理辦法》進行規(guī)劃建設(shè)，大幅增加城市綠地的數(shù)量，包括大力營造新的城市綠地、對原有綠地實施補充改造，科學(xué)設(shè)置防災(zāi)公園、臨時避險綠地、緊急避險綠地、隔離緩沖綠帶、綠色疏散通道等。同時，通過合理調(diào)整各類綠地的布局等手段形成城市內(nèi)部功能比較完善、分布較為合理的綠地系統(tǒng)。進一步促進我市生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化、活化的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)演變，將我市建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)安全、可持續(xù)發(fā)展的健康安全的城市。

（二）加大城市綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要組成部分，要堅持以政府投入為主的方針，財政應(yīng)安排必要的資金保證城市綠化工作的需要，尤其要加大城市綠化隔離林帶和大型公園綠地建設(shè)的投入，并增加管理維護資金。同時，拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會資金用于城市綠化建設(shè)。城市的各項建設(shè)都應(yīng)將綠化費用納入投資預(yù)算，并按規(guī)定建設(shè)綠地。

（三）保護城市綠地水域，建設(shè)生態(tài)宜居城市。水在**的發(fā)展中具有重要的意義，在建設(shè)城市綠地時應(yīng)當(dāng)運用景觀生態(tài)學(xué)理論，對中心城區(qū)綠地水系系統(tǒng)進行完善，考慮增加綠地、水系設(shè)施及建設(shè)、管理措施以形成良性循環(huán)。結(jié)**系把一些綠地串起來，形成綠廊，以建設(shè)生態(tài)宜居的“綠城、水城”為目標，結(jié)合地域的地理、人文歷史和資源優(yōu)勢構(gòu)建我市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

（四）打造“節(jié)約型綠化”和“保健型綠地”。引入“節(jié)約型綠化”的思想。在綠地建設(shè)上要突出宜居的理念，在規(guī)劃中加入建設(shè)“保健型綠地”。 節(jié)約型園林綠地指的是重視本土化的綠化理念，包括地方樹種、地方綠化特色和地方綠化歷史等，也包括節(jié)水、節(jié)工、節(jié)約經(jīng)費的科學(xué)的綠化管理方式。

（五）將我市城市綠地建設(shè)下一步的工作重心放在主城區(qū)，改造城市熱島。要加強城市規(guī)劃建成區(qū)的綠化建設(shè)，盡快改變建成區(qū)綠地不足的狀況，特別是城市中心區(qū)的綠化要有大的改觀，要多種樹、種大樹，增加綠化面積，改善生態(tài)質(zhì)量。加快城市范圍內(nèi)道路兩側(cè)綠化帶建設(shè) ……（未完，全文共2367字，當(dāng)前僅顯示1505字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會關(guān)于公共綠地規(guī)劃建設(shè)的發(fā)言材料》）