2011年市政協(xié)大會關(guān)于制止學生課外亂補課現(xiàn)象的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
（一）加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變教育觀念
（二）優(yōu)化教育教學過程，縮小有償補課市場
（三）開展素質(zhì)教育督導評估，發(fā)揮督導評估的導向功能和激勵功能
（四）深化以招生考試制度為主的各項改革，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境
（五）切實提高教師待遇，加強教育人事改革
……
制止學生課外亂補課現(xiàn)象 切實減輕學生學習負擔

近些年來，中小學中補課之風頻為流行。這股流行風促使許多個體看護班、在職教師、退休教師、大學生以及社會力量辦學單位，成為這種需求的供給者；而教育管理部門則明令禁止對中小學違規(guī)補課，**省教育廳2010年5月17日就發(fā)文對中小學違規(guī)補課等不規(guī)范教育教學行為作出明確規(guī)定：“堅決制止違規(guī)補課，嚴格處罰違規(guī)行為”。

補課流行風的形成與發(fā)展，有其特定的歷史特點和社會原因，主要有以下幾個主要因素：

從教育方面看，教育_的應試機制及教育資源的分配不均是根本原因。進入新世紀以來，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應試教育還占主流，“以考定終身”的基本格局沒
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略468字，正式會員可完整閱讀）……　

學校、教育行政部門要廣泛深入地開展多種形式的素質(zhì)教育宣傳活動，使廣大教師、家長和社會各界人士樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，認識到：學生考上重點高中直至考上大學，有利于成才、就業(yè)；考不上重點高中、大學，照樣可以有所作為。要引導人們正視我國目前高等教育入學率不到25%和大中專畢業(yè)生不包分配的現(xiàn)實，提倡走多渠道成才、就業(yè)之路，不鼓勵人人去拼擠上大學的“獨木橋”。

（二）優(yōu)化教育教學過程，縮小有償補課市場

首先，要把課堂教學作為實施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地，認真落實課程計劃，開齊開足課程、課時，并上好各個學科的課。通過提高教師素質(zhì)，把好備課、講課、作業(yè)批改、講評、輔導、教研等教學主環(huán)節(jié)的關(guān)，切實提高40分鐘課堂教學質(zhì)量。

與此同時，應努力營造一個課堂、校園、家庭、社會相結(jié)合的大教育圈，使素質(zhì)教育做到課內(nèi)外、校內(nèi)外有效地結(jié)合。比如，把學科知識融到活動課中去，使課堂上沒學好的知識再有一個重新溫習的機會。其次，改進教育教學方法，實行因材施教。要解決好“初中教育的普及性與學生個性發(fā)展的差異性的矛盾”，面向每一個學生和每個學生各方面的差異，實行分類指導、分層施教、分層測試，做到“培優(yōu)與補差”并舉。

（三）開展素質(zhì)教育督導評估，發(fā)揮督導評估的導向功能和激勵功能

課外補課的目的是為了追求高分數(shù)、高升學率。所以，在素質(zhì)教育督導評估中，一要禁止課外補課等“應試”偏向，規(guī)范學校辦學行為；二要客觀、全面、正確地評價學校、校長、教師，使督導評估的結(jié)果成為獎評學校和考核校長的重要依據(jù)，發(fā)揮督導評估的導向功能和激勵功能。

（四）深化以招生考試制度為主的各項改革，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境

從我國目前人才選拔制度的現(xiàn)狀看，升學，尤其是升大學，是提高社會地位的最佳途徑。為了升重點高中、升大學而引起的諸如課外補課之類的問題，多年未能解決，根本原因在于課外補課現(xiàn)象反映的不只是教育問題，而是一個社會問題。因此在深化考試制度改革，進行教材、課程改革，嚴格非義務教育階段收費標準的同時，還要進行勞動人事制度和就業(yè)制度的改革，加強黨風廉政建設(shè)和師德教育，進而營造一個良好的、寬松的教育環(huán)境，這樣才能改變由于升學、就業(yè)壓力過大而導致的各種“應試”偏向。

（五）切實提高教師待遇，加強教育人事改革

由于教師工資一直比較低，現(xiàn)在雖然有較大幅度的增長，但與其他行業(yè)相比仍有一定差距，而教師又沒有其他的經(jīng)濟來源，沒 ……（未完，全文共2066字，當前僅顯示1313字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市政協(xié)大會關(guān)于制止學生課外亂補課現(xiàn)象的發(fā)言材料》）