市住房保障和房產(chǎn)管理局2011年全省建設(shè)工作會(huì)議交流發(fā)言材料9

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷完善住房保障政策措施
二、多措并舉，進(jìn)一步拓寬保障性住房建設(shè)渠道
三、以人為本，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)
四、創(chuàng)新思路，全力推進(jìn)公共租賃住房工作
……
創(chuàng)新工作思路 完善工作措施
切實(shí)解決好中低收入家庭住房困難

**市住房保障和房產(chǎn)管理局
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近年來(lái)，**市委、市政府高度重視住房保障工作，將其作為重要的公共服務(wù)職責(zé)和改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，連續(xù)三年列為為民辦實(shí)事首要工作，著力完善住房保障制度體系，加快保障性住房建設(shè)，多措并舉解決低收入家庭住房困難問題，初步構(gòu)建起了以實(shí)物配租為重點(diǎn)、集資建房和棚改安置房同步推進(jìn)、租金補(bǔ)貼和租金核減“托底”、公共租賃住房為今后主要方向的住房保障工作格局，取得了顯著成效。2005年至今，已通過多渠道解決了約6萬(wàn)戶低收入家庭的住房困難問題。今年以來(lái)，新增廉租住房1493套，新建經(jīng)濟(jì)適用住房4730套，新建公共租賃住房3500套，分別完成全省住房保障工作任務(wù)的121%、169%和117%，向4262戶家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1841萬(wàn)元，超額完成了工作任務(wù)，
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庭住房困難問題基本解決，城市中等偏下收入家庭和新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的住房問題日益凸顯。2009年以來(lái)，根據(jù)我市的實(shí)際情況和居民的住房需求，我們加大了對(duì)城市“夾心層”住房困難問題的調(diào)研力度，著手解決這部分人的居住困難問題。2010年9月我市出臺(tái)了《**市政府關(guān)于開展公共租賃住房試點(diǎn)工作的意見》，明確規(guī)定試點(diǎn)的范圍為：具有本市6區(qū)和高新區(qū)常住居民戶口的市級(jí)以下單位或自主擇業(yè)的中等偏下收入住房困難家庭及新就業(yè)人員，市引進(jìn)人才。通過實(shí)施公共租賃住房政策將部分既買不起商品房，也不符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的“夾心層”納入住房保障體系之中，保障范圍由面向低收入家庭為主擴(kuò)大至中等偏下收入家庭，使我市的住房保障層次更加清晰明確，保障模式由原有的救濟(jì)性基本保障為主，提升至以援助性保障為主的新模式。公共租賃住房保障方式的實(shí)施標(biāo)志著我市住房保障“兜底”的范圍正不斷拓展，住房保障政策體系架構(gòu)已經(jīng)形成。

二、多措并舉，進(jìn)一步拓寬保障性住房建設(shè)渠道

為了有效緩解保障性住房房源短缺的問題，我市堅(jiān)持多措并舉，通過集中建設(shè)、收購(gòu)、配建等多渠道籌集房源，盡最大可能滿足群眾對(duì)保障性住房的需求。 
切實(shí)加大廉租住房的籌建力度。我市首批政府投資建設(shè)的四個(gè)廉租住房項(xiàng)目，總建筑面積約9.2萬(wàn)平方米，可提供住房1754套，目前已有兩個(gè)項(xiàng)目交付使用；今年新選定了兩個(gè)項(xiàng)目，總建筑面積約13.5萬(wàn)平方米，建成后可提供住房約2300套。在做好政府集中建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，通過在經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)安置住房等項(xiàng)目中收購(gòu)和配建籌集廉租住房1846套，使廉租住房在全市范圍內(nèi)布點(diǎn)均勻，目前我市已配租的廉租住房，分布在市內(nèi)的13個(gè)居住小區(qū)內(nèi)，滿足了不同層次、不同區(qū)域群眾的住房需求。經(jīng)過努力，我市已經(jīng)建立起了較為穩(wěn)定的廉租住房籌建渠道，累計(jì)投入資金約4.8億元；預(yù)計(jì)到2011年底，廉租住房房源總量將近6000套，可較好改善我市困難家庭的住房條件。
穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。幾年來(lái)，我市已多渠道建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房共計(jì)157萬(wàn)平方米，解決了1.8萬(wàn)余戶低收入家庭的住房困難。特別是通過大力支持企業(yè)職工集資建房，有效解決了部分職工的住房困難，今年，我們分別為**鐵路局和**機(jī)床二廠審批、審核職工集資建房18.2萬(wàn)平方米和11萬(wàn)平方米，為企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到積極作用。
大力開展棚戶區(qū)改造。按照“以人為本，利民惠民”的原則，我市大規(guī)模啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造工程，目前已啟動(dòng)38個(gè)集中片區(qū)和33個(gè)零星片區(qū)，動(dòng)遷居民約6萬(wàn)戶、18.3萬(wàn)人，拆遷建筑面積400萬(wàn)平方米，開工建設(shè)安置房250萬(wàn)平方米，有效改善了棚戶區(qū)中低收入困難家庭的住房條件。
發(fā)揮直管公房的住房保障作用。我市現(xiàn)有直管公有住宅承租戶約1萬(wàn)余戶是中低收入家庭，由于歷史原因這部分房屋現(xiàn)狀較差，我們多年來(lái)把搞好直管公房維修、確保住戶居住安全作為住房保障工作的重點(diǎn)來(lái)抓，確保了這部分中低收入家庭的居住安全。
三、以人為本，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)

為切實(shí)把住房保障各項(xiàng)工作落實(shí)好，讓政府投資發(fā)揮出最大的社會(huì)效應(yīng)，我們堅(jiān)持一手抓監(jiān)管、一手抓服務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)民生，切實(shí)把 ……（未完，全文共5002字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市住房保障和房產(chǎn)管理局2011年全省建設(shè)工作會(huì)議交流發(fā)言材料9》）