市環(huán)保局長在2011年全省環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、規(guī)范建設(shè)項目審批程序
二、強化建設(shè)項目“三同時”制度的落實
三、強化對環(huán)評的管理
四、強化服務(wù)意識，努力為經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)
五、強化環(huán)評管理人員的培訓(xùn)，進一步提高人員素質(zhì)
六、強力推進規(guī)劃環(huán)評工作
七、嚴肅查處偽造環(huán)評批復(fù)及降低環(huán)評等級審批等違法違規(guī)行為
八、認真落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保部門良好形象
……
吸取教訓(xùn) 認真整改

強化建設(shè)項目環(huán)境管理

**市環(huán)保局
　　2010年11月16日至18日，由國家監(jiān)察部、環(huán)保部等部門組成的環(huán)保專項行動國家聯(lián)合督查組第三督查組到我市開展環(huán)保專項行動工作督查，指出了我市部份采、選、冶煉未按《環(huán)評法》和國家建設(shè)項目分類管理目錄要求編制環(huán)境影響報告書，僅編制環(huán)境影響登記表就審批的問題，我市高度重視，迅速組織相關(guān)部門開展了整改落實。

　　按照國家環(huán)保專項行動督查組反饋意見和《**省環(huán)境保護廳關(guān)于2010年環(huán)保專項行動查處重金屬違法企業(yè)的督辦通知》（*環(huán)發(fā)〔2010〕182號）的有關(guān)要求，2010年12月1日至3日，我局積極配合**州環(huán)保局組織執(zhí)法人員對國家專項行動聯(lián)合督查中發(fā)現(xiàn)的云錫集團鋅業(yè)有限責(zé)任公司、紅河鋅聯(lián)工貿(mào)
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按審批程序權(quán)限報批。目前該公司已委托**省環(huán)科院編制了環(huán)境影響報告書，待組織專家技術(shù)評估。三是對**振興鉛業(yè)有限公司未批先建及合金車間未配套環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為作出查處，下發(fā)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》（個環(huán)限改字〔2010〕9號）。目前，該公司“以新代老”項目——10萬噸/年鉛冶煉系統(tǒng)改擴建項目也備案，并委托**環(huán)科院編制了項目可行性研究報告，正在與**礦冶總院洽談委托編制項目環(huán)境影響報告書事宜；其合金車間已按要求停產(chǎn)，并完成下列整改內(nèi)容：3口熔化爐已安裝了除鉛煙塵罩；在攪拌器上安裝蓋板、設(shè)置抽風(fēng)設(shè)施抽走煙塵；設(shè)置了安全通道；增加了2臺移動式吹風(fēng)機增強車間通風(fēng)換氣。四是權(quán)限范圍內(nèi)對相關(guān)審批責(zé)任人進行了撤職處理，作書面檢查，并調(diào)離該科室；

　　今后工作中我們將進一步深入學(xué)習(xí)環(huán)保法、環(huán)境影響評價法等相關(guān)法律、法規(guī)，并從以下幾個方面做好工作。

　　一、規(guī)范建設(shè)項目審批程序。根據(jù)《環(huán)評法》和相關(guān)法律規(guī)定，按照省、州的要求，進一步環(huán)評審批程序。為確保環(huán)評審批的質(zhì)量，從2011年1月起，按照審批權(quán)限組織專家對《環(huán)境影響報告書、表》進行技術(shù)評估后，市環(huán)保局集中討論后作出批復(fù)。對于不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，存在質(zhì)量問題的環(huán)評文件，一律不準通過審核和批準。

　　二、強化建設(shè)項目“三同時”制度的落實。按照國家和省、州的要求，進一步完善和加強建設(shè)項目的全過程監(jiān)管。從2011年開始建立我市建設(shè)項目“三同時”動態(tài)檔案管理制度，及時了解和掌握市局審批項目的動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。繼續(xù)開展建設(shè)項目清理整頓專項行動，對2003年以來市局審批的建設(shè)項目進行清理整頓、嚴肅查處違法行為，清理整頓工作未結(jié)束前按上級要求暫停受理和審批建設(shè)項目環(huán)評文件，直至整改工作經(jīng)上級環(huán)保部門驗收合格；強化新建項目試生產(chǎn)檢查工作，按規(guī)定新建項目在試生產(chǎn)前必須要有環(huán)保部門進行現(xiàn)場檢查，符合環(huán)評及批復(fù)要求的方可同意其試生產(chǎn)。不符合的必須限期整改，不得投入試生產(chǎn)。。

　　三、強化對環(huán)評的管理。建立環(huán)評、評估、審批協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強各單位的協(xié)調(diào)與合作，及時傳達、通報上級相關(guān)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。協(xié)調(diào)會原則上每季度舉行一次，特殊情況隨時召開。

　　四、強化服務(wù)意識，努力為經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)。在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步強化服務(wù)意識，認真做好建設(shè)項目的咨詢及審批工作，主動為項目建設(shè)單位提供服務(wù)。在嚴格執(zhí)法的同時，從為民、清廉、務(wù)實的角度，加大對建設(shè)單位服務(wù)的力度。

　　五、強化環(huán)評管理人員的培訓(xùn)，進一步提高人員素質(zhì)。進一步加大環(huán)評管理人員的培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、以會代訓(xùn)等多種形式，進一步提高環(huán)評管理人員素質(zhì)，努力打造一支過硬的環(huán)評管理隊伍，促進全市環(huán)評管理工作上臺階，上水平。

　　六、強力推進 ……（未完，全文共2386字，當(dāng)前僅顯示1517字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局長在2011年全省環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言材料》）