政協(xié)委員關(guān)于黃金生產(chǎn)的走勢(shì)及發(fā)展方向的建議發(fā)言

談?wù)匋S金生產(chǎn)的走勢(shì)及發(fā)展方向

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
我們**黃金礦業(yè)（**）有限公司精煉廠，是全國最大的集黃金、白銀精煉、銷售于一體的精煉企業(yè)，也是**黃金交易所指定的精煉企業(yè)，產(chǎn)品全部在**黃金交易所銷售，年精煉黃金110噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入220億、利潤3800萬元。下面，我從分析黃金生產(chǎn)的走勢(shì)入手，圍繞我市黃金生產(chǎn)的現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)加快黃金生產(chǎn)發(fā)展的建議。
一、黃金生產(chǎn)的走勢(shì)及思考
席卷全球的國際金融危機(jī)，從本質(zhì)上講就是美元危機(jī)，其根源存在于以美元為中心的國際貨幣體系之中。這表明當(dāng)今的國際貨幣制度出現(xiàn)了問題。
20世紀(jì)的貨幣制度，實(shí)行的是金匯兌制，即黃金是紙幣發(fā)行的基礎(chǔ)，紙幣是最主要的流通支付手段。1944年，第二次世界大戰(zhàn)
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屢得手的工具，加大了國際貨幣體系的不公平性，最終釀成這場席卷美國繼而禍及全球的金融海嘯。美元本位，作為罪魁禍?zhǔn)锥艿綇V泛質(zhì)疑和指責(zé)。面對(duì)新的形勢(shì)，以下四個(gè)問題應(yīng)該引起我們的思考。
一是，目前實(shí)現(xiàn)黃金貨幣化的可能性并不存在，只是一個(gè)可以討論的話題，但對(duì)黃金非貨幣化政策調(diào)整不但可能，而且非常必要。因此，可適度提高黃金在國際貨幣體系中的法律地位，以增強(qiáng)黃金在貨幣體系中對(duì)美元的制衡作用。
二是，黃金市場的發(fā)展模式應(yīng)從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向保障穩(wěn)定，這個(gè)轉(zhuǎn)變要通過交易者構(gòu)成和交易標(biāo)的的調(diào)整實(shí)現(xiàn)，完成黃金市場功能向資產(chǎn)保值增值的回歸，這是黃金市場調(diào)整的方向。
三是，把“藏金于民”視為國策，大力提倡民間藏金，使黃金成為民眾普遍性的儲(chǔ)備資產(chǎn)，增加民族資本的黃金沉淀。這是前瞻之舉，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)極端情況，這些黃金沉淀便可發(fā)揮其他資產(chǎn)不能替代的作用。再者，巨額的外匯儲(chǔ)備，不斷因美元貶值而遭受巨大損失，而增加黃金進(jìn)口，實(shí)際上是替代美元外匯，這不僅可以提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性，還可以減少人民幣發(fā)行量的壓力，有利于促進(jìn)金融的穩(wěn)定。
四是，應(yīng)把黃金資源作為戰(zhàn)略資源加以重視，通過相應(yīng)的法律、法規(guī)加以保護(hù)，特別是要提高黃金探、采生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，以切實(shí)保護(hù)黃金資源。
二、我市黃金生產(chǎn)的現(xiàn)狀
我市的黃金企業(yè)經(jīng)過兼并、整合，形成了以焦家金礦、三山島金礦、新城金礦為主的三個(gè)特大型金礦，年產(chǎn)黃金12噸。各金礦黃金地質(zhì)儲(chǔ)量豐富，三山島金礦正在進(jìn)行采選8000噸/日的擴(kuò)產(chǎn)改造，焦家金礦正在進(jìn)行采選6000噸/日的擴(kuò)產(chǎn)改造，我們精煉廠負(fù)責(zé)籌建的**黃金礦業(yè)1200噸/日金精礦綜合回收項(xiàng)目已開工建設(shè)。這三個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)30多億元，全部工程結(jié)束后，我市年產(chǎn)礦產(chǎn)黃金可達(dá)25噸，精煉黃金可達(dá)120噸。
目前我市黃金生產(chǎn)存在的問題是：原礦品位大幅度下降。當(dāng)前的原礦品位比10年前下降了50%，現(xiàn)仍以每年6.5%的速度下滑；開采深度加大，生產(chǎn)成本、人工成本和安全投入增加；缺少黃金精深加工項(xiàng)目，沒有形成黃金產(chǎn)業(yè)鏈；黃金尾礦堆放面臨無地可用的狀況。
三、對(duì)加快我市黃金生產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，黃金價(jià)格大幅度飆升，并且將持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，不斷加快我市黃金生產(chǎn)發(fā)展。為此建議：
1、加快資源整合。繼續(xù)加大黃金企業(yè)的資源整合，不斷提高礦山生產(chǎn)能力，打造日處理量超萬噸的特大型礦山，實(shí)現(xiàn)黃金生產(chǎn)的規(guī)模開采和經(jīng)營。
2、加大科技投入。一方面，加大現(xiàn)有礦山的探礦投入，確保后續(xù)資源的穩(wěn)定開采，保持黃金產(chǎn)量穩(wěn)定快速增長。另一方面，加大安全、環(huán)保投入，積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，在切實(shí)降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，從根本上杜絕安全事故，以應(yīng)對(duì)黃金降價(jià)的風(fēng)險(xiǎn) ……（未完，全文共2377字，當(dāng)前僅顯示1511字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)委員關(guān)于黃金生產(chǎn)的走勢(shì)及發(fā)展方向的建議發(fā)言》）