政協(xié)委員關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)和管理的幾點(diǎn)建議

目錄/提綱：……
一是，盜竊、盜掘，走私文物等文物犯罪時(shí)有發(fā)生，使得大量珍貴文物遭到破壞、流失
二是，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使大量的地下文物遭到破壞
三是，有個(gè)別單位在開發(fā)建設(shè)中不依法行事，隨意干預(yù)文物事件
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關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)和管理的幾點(diǎn)建議

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
眾所周知，文物資源是一種不可再生的資源，隨著歷史的不斷變遷，城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)的飛速發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾日益突出。這就需要我們要有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光，審時(shí)度勢的氣魄，以為國家、為民族積極負(fù)責(zé)的態(tài)度來關(guān)注文物事業(yè)。對文物保護(hù)的意識(shí)越是落后，屬于過去時(shí)代的一切印記，就越容易被忽視和破壞，如不盡早的妥善保護(hù)，必將會(huì)給珍貴的文化遺產(chǎn)，帶來不可預(yù)測、不可挽回的災(zāi)難。所以加強(qiáng)文物的保護(hù)和管理，就愈顯得十分必要和緊迫。
**自古人杰地靈。據(jù)縣志記載，夏代，澆建立過國，為膠東最早之封國。商代為萊侯國，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略464字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。如毛紀(jì)墓墓園石獸破壞事件、城港路軍寨址漢墓盜挖事件等侵害文物的違法犯罪勢頭有所上升，野外文物的保護(hù)現(xiàn)狀，面臨著巨大的壓力。
二是，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使大量的地下文物遭到破壞。如蒜園子新石器遺址侵占保護(hù)地帶事件，欒大墓周邊文物保護(hù)地帶非法建筑廠房事件。信息的對接不暢，致使搶救性保護(hù)很不及時(shí)，現(xiàn)階段已成為文物史上又一個(gè)文物損害的高峰期。
三是，有個(gè)別單位在開發(fā)建設(shè)中不依法行事，隨意干預(yù)文物事件。有的在收購文物業(yè)務(wù)方面，隨意買賣，部分文物流失。
針對以上問題，我有以下幾點(diǎn)建議：
1、大力開展法制宣傳，充分落實(shí)文物保護(hù)“五納入”制度�！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》明文規(guī)定：一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。所以，文物保護(hù)工作應(yīng)得益于全民的重視�！段奈锉Ｗo(hù)法》作為文化領(lǐng)域的第一部大法，雖然我們也充分利用集市、花節(jié)、博物館日等機(jī)會(huì)，印制、散發(fā)《文物保護(hù)法》明白紙和宣傳單，但效果不太理想，尤其是一些相關(guān)部門的同志對《文物保護(hù)法》知之甚少，制約著文物工作的發(fā)展。對此，我們要通過新聞媒體大張旗鼓地向社會(huì)宣傳《文物保護(hù)法》，使市民不但要知法、懂法，更要守法。建議各級政府部門切實(shí)將文物保護(hù)工作：納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；納入財(cái)政預(yù)算；納入_改革；納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。即文物保護(hù)工作“五納入”制度，以保證文物事業(yè)健康、有序的發(fā)展。
2、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)懲違法犯罪行為。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，這是法制社會(huì)正常運(yùn)行的保證。建議政府牽頭盡快啟動(dòng)、設(shè)立一種舉報(bào)機(jī)制或程序，激勵(lì)全社會(huì)力量積極舉報(bào)文物犯罪，抓住一批典型的文物違法案例，堅(jiān)決地查處懲治。希望執(zhí)法部門，協(xié)助文物部門對上報(bào)的案件配合聯(lián)動(dòng)，共同嚴(yán)厲打擊文物犯罪。并通過媒體向社會(huì)曝光，使執(zhí)法過程透明公開，起到震懾作用。
3、統(tǒng)籌兼顧，加大文物保護(hù)的保障力度。文物保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程，業(yè)內(nèi)人士對即將損壞和消失的文物憂心忡忡。建議政府部門設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，參照周邊青州、**等兄弟城市的做法，在城市維護(hù)費(fèi)中提取一定的比例，用于文物保護(hù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)基金用于文物保護(hù)工程、用于獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)國家文物有功的相關(guān)單位和個(gè)人、用于文物收購時(shí)所需資金等項(xiàng)目。
4、深化研究成果，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。保護(hù)文物，管好文物，重要的目的就是實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。文物是一種公共文化資源，也是很重要 ……（未完，全文共2049字，當(dāng)前僅顯示1302字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)委員關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)和管理的幾點(diǎn)建議》）