關(guān)于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)基本情況
（一）積極開展飲用水源地保護工作
（二）穩(wěn)步推進城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)
二、存在問題
（一）飲用水源地保護存在問題
1、飲用水源保護意識不強
2、飲用水源地保護措施不力
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務(wù)艱巨
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴(yán)重
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放
7、農(nóng)村小型飲用水源地存在安全隱患
8、城市用水供需矛盾日益突出
9、監(jiān)測監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠，齊抓共管的工作合力尚未形成
10、生活飲用水檢測經(jīng)費還沒有納入財政預(yù)算
（二）城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)存在的問題
1、污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后，“雨污分流”系統(tǒng)未真正形成
2、污水處理能力不足，技術(shù)落后，污水處理效果不理想
3、管網(wǎng)建設(shè)缺少統(tǒng)一管理，建管不對接，基礎(chǔ)情況不詳
4、污水處理廠關(guān)系不理順，工作互相推諉扯皮，缺乏有效管理
5、城區(qū)污染源不容忽視
6、建管費用投入不足，缺少統(tǒng)籌管理
三、幾點建議
（一）要加強宣傳，增強全民飲用水源地保護意識
（二）堅持應(yīng)急與謀遠結(jié)合，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，進一步加大飲用水源地環(huán)境整治力度
（四）將生活飲用水檢測費用納入財政預(yù)算，多措并舉加強飲用水監(jiān)測管理
（五）落實責(zé)任，建立完善的多部門聯(lián)動監(jiān)管機制
（六）加強對污水管網(wǎng)……
關(guān)于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告

近日，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組，對全縣轄區(qū)內(nèi)飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進行了走訪調(diào)查，實地察看了建設(shè)路、107國道、**路、**大道、**路、工業(yè)大道、**大道、迎賓大道、**等排污管網(wǎng)、交匯處管網(wǎng)及排污情況，在第一污水處理廠、垃圾處理廠實地查看了污水處理設(shè)備運行情況和垃圾處理情況，實地察看了城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源地、水廠、小洪河、引洪道，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人和人大代表進行座談，聽取縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、**街道辦事處、**街道辦事處、縣食安辦、公安局、綜合執(zhí)法局、畜牧局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、住建局、國土局、環(huán)保局、衛(wèi)計委、食品藥品監(jiān)督管理局、縣疾控中心、污水處理廠、**自來水有限公司等單位的匯報，并通過微信、信息、電話詢問等方式，廣泛征求社會各界人士的意見和建議。調(diào)研組還會同縣衛(wèi)計委，委托具有檢測資質(zhì)的第三方**學(xué)院和**德萊檢測技術(shù)有限公司，在各級人大代表全程監(jiān)督下，對市政水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水站、自備供水單位、學(xué)校、餐飲單位、行政企事業(yè)單位、居住戶等生活飲用水生產(chǎn)使用單位抽取檢測水樣161批�，F(xiàn)將調(diào)研
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提升和達標(biāo)排放監(jiān)管等工作，城市污水達標(biāo)處理率明顯提升，至去年底，污水處理率超過65 %。目前，我縣城區(qū)共建成污水管網(wǎng)70多公里，建成污水處理廠2座，實現(xiàn)日處理污水達3.75萬噸，其中第一污水處理廠設(shè)計日處理污水能力2.5萬噸，已滿負荷運行；第二污水處理廠設(shè)計日處理污水能力2萬噸，日處理污水1.25萬噸。
二、存在問題
（一）飲用水源地保護存在問題
1、飲用水源保護意識不強。對《水污染防治法》《水法》《環(huán)境保護法》《**市飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育不夠，公眾自覺參與保護飲用水源的觀念淡薄。個別相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對水源地保護工作重視不夠，存在畏難情緒和“等、拖、靠”思想，飲用水水源地保護區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)、生活垃圾及污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。
2、飲用水源地保護措施不力。飲用水源保護區(qū)未設(shè)置勘界牌、交通警示牌、宣傳標(biāo)示牌，一級保護區(qū)未設(shè)置隔離，有公路穿越的飲用水源地未建設(shè)防撞設(shè)施和引流槽。8號水井附近有一座未批先建的公墓。7號水井東30米處有一養(yǎng)殖廠已關(guān)停但糞堆仍未清理。12號水井緊鄰塑料袋廠。1號井東北200米處有一個由4家規(guī)模以下養(yǎng)殖場組成的養(yǎng)殖小區(qū)。3號井西北角400米處有一個由5家規(guī)模以下養(yǎng)殖場組成的養(yǎng)殖小區(qū)。部分水井附近溝渠、坑塘內(nèi)有生活和建筑垃圾等污染源，如4號、6號水井西邊30米處是一條自然溝，現(xiàn)已成為垃圾填埋場，1號井和2號井之間的3條溝成為垃圾填埋場，13號水井房南墻緊鄰垃圾堆放場。二級保護區(qū)內(nèi)**公路兩側(cè)溝內(nèi)充斥著污水、垃圾和作物秸稈。部分水源點保護區(qū)范圍內(nèi)存在建設(shè)污染隱患。如周范水源地水源點北距**公路50米 ，其半徑300米范圍現(xiàn)狀建筑物較多，有養(yǎng)殖場、養(yǎng)老院、廢舊廠房等；該范圍內(nèi)土地規(guī)劃多為掛鉤建新區(qū)和一般農(nóng)田，新建項目可能性較大。嫘祖文化苑水源地水源點位于嫘祖文化苑內(nèi)，周邊建筑物較多，多為公園和房地產(chǎn)開發(fā)項目，且在建工程和擬建工程較多。該范圍內(nèi)土地規(guī)劃均為掛鉤建新區(qū)，部分地塊已經(jīng)省政府批復(fù)征收。**水源地水源點北距331省道300米，其半徑300米范圍內(nèi)有養(yǎng)殖廠2個，工業(yè)用地3000平方米，其他建設(shè)用地約1.2萬平方米。
3、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染防治任務(wù)艱巨。全縣畜禽糞污資源化利用率只有50%以上，距離省市要求的年底達到70%的目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場580多家，雖然都有糞污處理設(shè)施，但仍有部分規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施不夠完善，需要進一步整改。養(yǎng)殖污染處理設(shè)施建成的場，運行成本高，由于缺乏外在的監(jiān)督機制，治理設(shè)施建而不用、少用情況較多，實際治理力度有待加大。絕大部分規(guī)模以下養(yǎng)殖場戶距離村莊較近，有的在村莊內(nèi)，分散且面廣，規(guī)模小，防疫條件差，治理成本高，落實配套難。目前，水源地保護區(qū)內(nèi)尚有9家養(yǎng)殖場戶未清養(yǎng)關(guān)閉。水庫和坑塘普遍存在承包人大量投餌施肥養(yǎng)魚污染水體的問題。
4、農(nóng)業(yè)污染情況比較嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植方式和人們的生活習(xí)慣發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動強度最小化，常年大量使用或不當(dāng)施用化肥、農(nóng)藥、生長激素、除草劑等，結(jié)果是少部分被作物吸收，大部分進入底層大氣或落在附近的土地上，農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝品棄留田間地頭，秸稈隨意丟棄在水體、溝渠內(nèi)或焚燒，然后經(jīng)過風(fēng)吹雨淋進入水系，造成水環(huán)境被嚴(yán)重污染。
5、垃圾隨意處理和生活污水不合理排放。由于缺少垃圾和污水收集及處理的設(shè)施，在生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生大量廢棄物，如糞便、含磷洗滌劑、污水、垃圾等，污染源滲水直接影響飲用水源。
6、部分工商業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放。107國道西側(cè)、啟航路以東、洪澍河以南三個區(qū)域的污水管網(wǎng)沒有與整個排污管網(wǎng)貫通，所產(chǎn)污水不能排到污水處理廠。建設(shè)路至護**路南側(cè)管網(wǎng)不暢通，導(dǎo)致107與建設(shè)路合圍區(qū)域內(nèi)的生活污水南下至金三角處直接排放。護**路與**大道交叉口東南角圍堰，因**大道主管網(wǎng)缺乏長效的清淤管理機制，城市生活污水經(jīng)常是漫過圍堰，直接排入洪澍河。沿八里溝**大道以北村莊沒有建排污管網(wǎng)，所產(chǎn)生活污水全部排入八里溝，最后直接排入洪澍河。由于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商戶普遍規(guī)模小，沒有采取必要的治理措施，或者采取的措施不到位，廢 ……（未完，全文共8078字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對我縣飲用水源地保護和城區(qū)污水處理排污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告》）