全市“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的主要問題
1、畏難情緒需要克服
2、素質(zhì)能力需要提高
3、工作環(huán)境需要改善
4、保障激勵機(jī)制需要健全
三、對策建議
1、加強(qiáng)對業(yè)主的教育引導(dǎo)，為“兩新”組織黨務(wù)工作者創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力
3、建立激勵保障機(jī)制，調(diào)動“兩新”組織黨務(wù)工作者開展工作積極性
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全市“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

為了加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，推動“兩新”組織黨建工作的健康開展，最近我們利用近一個月時間，采取下發(fā)調(diào)查表、召開座談會、深入非公有制企業(yè)和新社會組織中實地了解情況等方式，對全市“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了集中調(diào)研。調(diào)研中，下發(fā)“兩新”組織黨務(wù)工作者情況調(diào)查表310份，召開由鎮(zhèn)、街黨委主要負(fù)責(zé)同志、派駐企業(yè)的黨建工作指導(dǎo)員、“兩新”組織業(yè)主、“兩新”組織黨務(wù)工作者、“兩新”組織黨員群眾參加的座談會6次，走訪企業(yè)33家。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
目前，我市“兩新”組織共有黨員8923名，其中新經(jīng)濟(jì)組織中黨員7643名，新社會組織中黨員1280名。建立黨組織439家，獨(dú)立建立黨組織360家，其他形式組建的79家；黨委29家，黨總支12家，黨支部398家。黨務(wù)工作者共有1042人，其中黨組織書記 439 人，占黨務(wù)工作者總數(shù)的42.1 %；其他黨務(wù)工作者603人，占總數(shù)的57.9 %。
從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下的黨務(wù)工作者26人，占總數(shù)的2.5%；36歲至59歲的958人，占總數(shù)的92%；60
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注重非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的選派。針對一些規(guī)模以上的企業(yè)中存在的黨組織組建難、作用發(fā)揮難等問題，市委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度的意見》，規(guī)定了黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的選派范圍，明確了工作職責(zé)和工作方法。絕大多數(shù)黨建工作指導(dǎo)員在各級組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，能夠深入到企業(yè)開展指導(dǎo)工作，既向企業(yè)積極宣傳黨的路線、方針、政策以及國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，又積極幫助企業(yè)精心組織開展黨建活動。全市先后選派兼職的黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員549名，指導(dǎo)并聯(lián)系非公有制企業(yè)434家。三是積極組織開展教育培訓(xùn)。各縣、區(qū)“兩新”組織黨工委，能夠堅持把對黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)作為推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，通過崗前培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，不斷強(qiáng)化對“兩新”組織黨務(wù)工作者黨建理論知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使“兩新”組織黨務(wù)工作者的理論政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力得到不斷提升。四是注重發(fā)揮黨務(wù)工作者的作用。通過落實黨務(wù)工作者工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對黨務(wù)工作者工作指導(dǎo)和定期督促檢查、在黨務(wù)工作者中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評比表彰、對困難黨務(wù)工作者進(jìn)行走訪慰問幫扶等活動，引導(dǎo)、激勵、關(guān)愛“兩新”組織黨務(wù)工作者，促進(jìn)“兩新：組織黨務(wù)工作者先鋒模范作用的發(fā)揮。
二、存在的主要問題
雖然全市各級黨委對加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)進(jìn)行了一些積極的探索和實踐，取得了一些成績，但是與“兩新”組織迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，廣大黨務(wù)工作者在黨建理念、適應(yīng)能力、業(yè)務(wù)水平、工作環(huán)境等方面還存在著一些亟待解決的問題。
1、畏難情緒需要克服。一些“兩新”組織黨務(wù)工作者在開展黨建工作中，不能放開手腳，往往是瞻前顧后，存在一定的畏難情緒。主要原因是：一是怕企業(yè)主不支持。有的企業(yè)主對開展黨建工作存在著只是形式上的認(rèn)同，內(nèi)心卻存有疑慮，對黨組織工作有一定的限定，不愿放手黨組織開展工作；有的甚至對企業(yè)中開展黨的工作進(jìn)行抵觸。二是怕黨員不積極。企業(yè)中一些黨員覺得現(xiàn)在非公有制企業(yè)黨的_不強(qiáng)，黨的影響力不大，自己受雇于企業(yè)主，為的是養(yǎng)家糊口，在一定程度上，存在講奉獻(xiàn)不如講回報，講信念不如講實惠的錯誤觀念。三是怕自己被解雇。企業(yè)黨務(wù)工作者大都是兼職的，平時都忙于本職工作，黨務(wù)工作往往利用業(yè)余、間隙時間加班加點(diǎn)完成，往往要看“老板”的臉色，怕“老板”不支持，怕被“老板”解雇，怕影響自身利益，只滿足于“圍著轉(zhuǎn)”、“跟著干”，很難發(fā)揮黨組織負(fù)責(zé)人的應(yīng)有作用。
2、素質(zhì)能力需要提高。部分“兩新”組織黨務(wù)工作者在政治素質(zhì)和工作能力上還存在不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)是，在思想觀念上，一些黨務(wù)工作者對黨組織在企業(yè)中職責(zé)地位不明確，找不到或找不準(zhǔn)企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，抓“兩新”組織黨的建設(shè)還停留在老套路、老框框、老模式上，工作缺乏創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)活動的形式上，有的還以傳統(tǒng)的灌輸式教育為主，滿足于讀讀報紙、念念文件；在黨組織活動的內(nèi)容上，有的組織開展的活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展貼得不緊，與企業(yè)的文化建設(shè)結(jié)合不上，存在“兩層皮”的現(xiàn)象。有的甚至把在組織黨員吃頓飯、發(fā)點(diǎn)紀(jì)念品或是組織一次旅游作為全年黨組織活動的全部內(nèi)容。在活動的空間上，有的黨務(wù)工作者局限于企業(yè)內(nèi)部活動，對如何適應(yīng)改革開放的新形勢，實行內(nèi)外結(jié)合、上下銜接還不夠，企業(yè)黨建工作缺乏活力。
3、工作環(huán)境需要改善�！皟尚隆苯M織特殊的產(chǎn)權(quán)歸屬、工時安排、用工制度，使黨組織在開展活動上受到了諸多制約，造成黨組織開展活動困難，作用發(fā)揮不明顯。在調(diào)研中，企業(yè)黨務(wù)工作者們反映黨組織活動經(jīng)費(fèi)無來源、活動時間難保障的問題比較突出。在活動經(jīng)費(fèi)上，由于“兩新”組織黨費(fèi)全額上繳上級黨組織，“兩新”基層黨組織沒有留成，致使黨組織活動經(jīng)費(fèi)沒有來源。在一些黨員人數(shù)少的“兩新”組織中，有的業(yè)主對黨建活動費(fèi)用不予報銷，黨組織開展活動的費(fèi)用只能靠黨員自己出，時間長了，難以保證黨組織活動的正常開展。在活動時間上，一些黨組織為了避免黨的活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突，一般把活動安排在休息時間和生產(chǎn)之余，但由于企業(yè)大多生產(chǎn)節(jié)奏比較緊張，職工下班后已 ……（未完，全文共6290字，當(dāng)前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》）