市人大內務司法委員會六年工作總結

目錄/提綱：……
一、強化司法監(jiān)督，促進公正司法
一是進行了“類案”監(jiān)督
二是開展了法官述職評議
三是提請常委會聽取和審議了司法機關的相關工作報告
二、圍繞民生事業(yè)，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督
一是積極推進普法工作
二是高度重視基層民主建設
三是努力維護勞動者合法權益
四是密切關注殘疾人事業(yè)的發(fā)展
三、開展調查研究，支持對口部門工作
四、認真處理涉法涉訴信訪,維護_
一是做好初訪接待工作
二是加大對重點信訪案件的督辦力度
三是積極開展聯(lián)合接訪
四是發(fā)揮窗口作用
五是努力暢通涉法涉訴信訪辦理渠道
五、加強交流學習、提高自身素質
一是一些群眾反映比較強烈的立案難、執(zhí)行亂等執(zhí)法問題，沒有通過監(jiān)督得以較好落實
二是對市人大常委會審議意見的督辦力度不大，一些審議意見沒有得到很好的落實
……

2005年至2010年，市人大內務司法委員會在市人大及其常委會的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持從人民群眾根本利益出發(fā)，圍繞我市的工作大局，通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察等方式，履行憲法和法律賦予的各項職責，較好地完成了工作任務，有效地促進了內務司法部門依法行政、公正司法，促進了社會和諧穩(wěn)定。
　　一、強化司法監(jiān)督，促進公正司法。我們始終把對司法機關的監(jiān)督工作放在重要位置，努力促進司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法。一是進行了“類案”監(jiān)督。2005年8月至9月，我們組成由內務司法委員會部分委員、市人大常委會法律顧問組部分成員和公、檢、法機關抽調人員參加的調卷審查組，從公、檢、法三家近年承辦的案件中，隨機調取了60件案件卷宗進行集中審查。重點對案件程序是否合法、證據是否充分、認定事實及適用法律是否適當、文書制作及案卷整理是否規(guī)范等問題進行了分析和評查。在此基礎上，提請市人大常委會進行審議，對案卷中存在的問題，要求有關部門整改。對可能存在重大問題的案件，交公安司法機關辦理，并要求追究有關責任人的責任。二是開展了法官述職評議。在監(jiān)督法
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我市清理建筑領域拖欠農民工工資情況進行了檢查。2009年8月，提請市人大常委會聽取和審議了市政府《關于勞動合同法貫徹實施情況報告》。10月，提請市人大常委會聽取和審議了市政府《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作情況的報告》。 同月，還提請市人大常委會對我市勞動促就業(yè)工作進行了視察。 四是密切關注殘疾人事業(yè)的發(fā)展。2009年3至4月份，提請市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行殘疾人保護法進行了執(zhí)法檢查。重點檢查了我市在貫徹執(zhí)行殘疾人保護法有關領導機構建設、殘疾人康復、教育、就業(yè)、_、社會保障以及文化生活等方面的情況， 并向市人大常委會作了關于我市貫徹執(zhí)行《殘疾人保護法》的執(zhí)法檢查報告。此外，我們還抓住社會反映的社會治安、交通管理等熱點問題，提請市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國監(jiān)所管理條例》等法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查。提請市人大常委會聽取和審議了市政府《關于我市貫徹執(zhí)行行政監(jiān)察法情況的報告》、《關于我市貫徹執(zhí)行公務員法情況的報告》、《關于我市法律援助工作情況的報告》。提請市人大常委會作出了《**城區(qū)燃放煙花爆竹“禁”改“限”的決議》等。
　　三、開展調查研究，支持對口部門工作。在加強監(jiān)督的同時，我們每年安排議題，深入到對口聯(lián)系部門開展調查研究，與各部門共同探討，支持和幫助這些部門進一步改進工作。2005年5月，我們針對人大信訪案件特別是涉法信訪案件不斷上升的情況，深入到市法院、檢察院、司法局進行了專題調查。聽取司法機關關于我市涉法信訪情況的匯報，召開有司法干警參加的座談會、律師座談會以及上訪人座談會。形成了《關于我市涉法信訪案件接待和處理的專題調查報告》，認真分析了近些年信訪接待中的情況和問題。提出了加強和改進信訪工作的建議。2007年5月，為推動我市婦女合法權益保護工作，我們和市婦聯(lián)聯(lián)合對我市婦女權益司法保護情況進行了專題調研。調查組聽取了市婦聯(lián)、市公檢法司等單位負責人匯報，召開部分市人大代表座談會聽取了意見和建議，還專程到**市、監(jiān)利縣兩地對社區(qū)和農村婦女進行了問卷調查，檢查了有關_機構設置、制度建設情況等，形成了調查報告。幾年來，我們還先后對我市社會救助體系建立情況 、市直企業(yè)集體合同和勞動合同簽訂情況、治理商業(yè)賄賂工作情況、貫徹執(zhí)行《律師法》情況、最低生活保障和最低工資標準落實情況、貫徹執(zhí)行勞動仲裁法情況、貫徹執(zhí)行國家賠償法情況、優(yōu)撫工作情況等進行調查。通過調查形成調查報告，提出意見和建議。為了推進律師法的貫徹實施，2008年10月，我們還在司法局召開貫徹實施《律師法》座談會，對律師反映在辦案中存在“三難”的問題，邀請了公檢法負責人參加學習了新修改的律師法，聽取律師的意見，同時要求三家單位認真研究、制定辦法，妥善解決律師閱卷難、會見難、取證難等問題。
　　四、認真處理涉法涉訴信訪,維護_。接待和處理涉法涉訴信訪案件關系社會公平正義的維護和_，是內務司法委員會的一項重要日常工作。六年來，我們共接待群眾來信來訪592件，4670余人次，轉交辦217件。對于群眾的申訴，我們主要抓了以下幾方面的工作：一是做好初訪接待工作。對初訪的群眾始終做到“熱情接待、及時處理”，認真聽取來訪者訴求，耐心細致進行解釋，穩(wěn)定上訪人情緒，對大量的上訪者，運用法律和政策，做耐心細致的疏導工作，及時化解矛盾。有60%以上的信訪案件經過做工作后息訴息訪。二是加大對重點信訪案件的督辦力度。在我們接待的信訪案件中，有些上訪人上訪時間很長，問題一直得不到解決。這些人上訪時情緒比較激動，如果接待不好，就有可能影響_。如**區(qū)某居民因涉嫌嫖娼被公安機關處罰，十多年來一直到我委上訪，反映公安機關執(zhí)法程序不當，實體處理有問題，反映法院對其提出的行政訴訟請求不予立案，要求公安機關進行賠償?shù)龋榫w十分激動，多次辱罵接待人員。對于他的上訪，我們非常重視，先后三次請公安司法機關的有關領導到人大研究，多次請來他的親屬共同做工作，還派人到公安機關了解接待和 ……（未完，全文共4308字，當前僅顯示2176字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大內務司法委員會六年工作總結》）