縣委書記在2011年縣黨代會年會上的報告

目錄/提綱：……
一、攻堅克難，開拓奮進，保持良好發(fā)展勢頭
二、把握形勢，統(tǒng)一思想，突出抓好重點工作
（一）準確把握提認識抓落實
（二）研判形勢強信心明責任
（三）突出重點謀實效求突破
（四）把握關鍵調結構轉方式
（五）堅定不移保民生促穩(wěn)定
三、集中力量，奮勇爭先，準確把握總體要求
（一）正確把握省委、地委確定的“十二五”發(fā)展主基調
（二）正確把握“十二五”時期發(fā)展的目標任務
（三）正確把握“十二五”發(fā)展的工作重點
（四）正確把握“十二五”時期工作的出發(fā)點和落腳點
（五）正確把握推進“十二五”發(fā)展與加強黨的建設的關系
四、固本強基，完善機制，全面加強黨的建設
（一）以營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點，進一步加強黨的思想建設
（二）以提高工作推動力為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設
（三）以提高落實力和執(zhí)行力為重點，進一步加強黨的作風建設
（四）以提升服務發(fā)展水平為重點，進一步加強黨的民主和統(tǒng)戰(zhàn)建設
（五）以完善懲防體系為重點，進一步加強黨風廉政建設
……

這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十七屆五中全會，省委十屆十次全會和中央、省、地經濟工作會議精神，回顧總結2010年全縣經濟工作，明確2011年全縣經濟發(fā)展和黨的建設的主要任務，對“十二五”工作進行安排部署，動員和組織全縣各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，集中精力謀發(fā)展，奮勇爭先求突破，在新的起點上推進強縣升位新跨越。
下面，根據縣委常委會議研究的意見，我代表中共**縣第十屆委員會，向大會作年度工作報告，請各位代表予以審議，同時請與會的其他同志提出意見和建議。
一、攻堅克難，開拓奮進，保持良好發(fā)展勢頭
2010年，是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的收官之年，也是為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎的關鍵一年。一年來，縣委牢固樹立科學發(fā)展觀，團結和帶領全縣各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，真抓實干，攻堅克難，開拓奮進，一手抓抗災救災工作，一手抓經濟社會發(fā)展，全縣經濟建設、民主政治建設、社會建設、生態(tài)建設、文化建設和黨的建設取得了新的顯著成效。
——經濟建設再上新臺階。一是經濟實力進一步增強。初步核算，全縣生產總值預計完成71.3億元，同比增長15%；全社會固定資產投資完成53億元，同比增長92.73 %；完成財政總收入11.0999億元，同比增長48%,其中完成地方財政收入6.616億元，同比增長72%，一般預算收入5.79億元，同比增長65%；社會消費品零售總額完成9.8
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成，農村居住條件逐步改善。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，社會保障覆蓋面不斷擴大，保障水平不斷提升。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內。煤礦、道路交通等安全生產監(jiān)管工作進一步加強，安全生產形勢總體平穩(wěn)。深化“平安**”創(chuàng)建，維護_工作進一步加強，順利實現群眾安全感、滿意度“兩提高兩上升”目標，全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)建設取得新成效。實施天保工程、綠化造林，鞏固退耕還林成果等林業(yè)工程，強化森林資源保護，落實天保工程森林管護面積111.74萬畝，完成封山育林2萬畝，新增造林5.5萬畝。加快石漠化、礦山生態(tài)環(huán)境治理進程。著力抓好企業(yè)環(huán)境污染治理和節(jié)能減排工作，縣城污水處理廠、垃圾填埋場已竣工并投入運行。加大重點減排企業(yè)監(jiān)管，企業(yè)污染物排放總量逐步下降。
——文化建設凸顯新亮點。社會主義理論體系和社會主義核心價值體系教育不斷加強，公民道德建設和未成年人思想道德建設全面推進，人民群眾思想道德素質和科學文化素質不斷提升。深入開展“我為試驗區(qū)添光彩”、“三下鄉(xiāng)”等活動和節(jié)慶活動，組建民間藝術表演團隊，群眾精神文化生活不斷豐富。開展“雙創(chuàng)雙優(yōu)”活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。文化_改革不斷深化，文化事業(yè)和文化產業(yè)協調健康發(fā)展。國家級非物質文化遺產苗族蘆笙舞“滾山珠”文化品牌進一步提升，苗族蘆笙舞《給拖裹》在第八屆民間文化藝術節(jié)上獲得展演金獎殊榮。
——黨的建設邁出新步伐。深入開展“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動，服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的各項工作取得實效。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，進一步加強了領導班子和干部隊伍思想政治建設。完善科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人試點工作，改進干部考察方式，開展差額考察干部工作，實行“兩推一述”，實現縣管干部初始提名全覆蓋，探索實行公推直選和平級競職，選人用人公信度得到提高。強化源頭治理，全面落實黨風廉政建設責任制，不斷推進教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，廣大黨員的黨性黨風黨紀進一步加強。
同志們，這些成績的取得，是上級黨委堅強領導和關心、支持的結果，是民革中央和****傾情幫扶、縣四大班子精誠團結和民主決策的結果，是全縣上下齊心協力、扎實工作的結果。在此，我謹代表中共**縣委，向全縣廣大黨員、干部群眾，以及所有推動**發(fā)展的參與者和建設者表示衷心的感謝！
肯定成績固然重要，反思**發(fā)展尤為迫切。從客觀上看，縣域經濟總量小、人均水平低、貧困面大、貧困程度深是**的基本縣情，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不快是**的根本問題，土地儲備不足、基礎設施制約較大、產業(yè)結構單一是**的最大實際。從主觀上分析，部分干部解放思想不夠、開拓創(chuàng)新意識不強，領導發(fā)展能力和工作水平有待提高、工作作風亟待轉變等。對這些困難和矛盾，縣委將高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
二、把握形勢，統(tǒng)一思想，突出抓好重點工作
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，又是我們黨建黨90周年。做好2011年的經濟工作任務重、要求高、機遇好，對確�！笆濉币�(guī)劃的順利實施有一個良好的開局具有十分重要的意義。全縣上下要明確一個目標（強縣升位、跨越發(fā)展），突出兩個優(yōu)先（優(yōu)先加強以交通和水利為重點的基礎設施建設、優(yōu)先改善民生），把握三個優(yōu)化（優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化勤政廉政環(huán)境），著力四個推進（推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和市場化），努力實現“兩提高兩上升”（經濟總量和經濟質量兩提高，發(fā)展質量和發(fā)展速度排位兩上升）。按照縣委、縣政府確定的預期目標，重點把握好以下幾個方面：
（一）準確把握提認識抓落實。2010年12月10日至12日，中央召開了經濟工作會議。會議全面分析了當前的國際國內形勢，深刻闡明了轉變經濟發(fā)展方式的極端重要性和現實緊迫性，明確提出了2011年經濟工作的總體要求、大政方針、主要目標、重點任務和政策措施，為做好今年經濟工作指明了方向。12月18日至19日召開的全省經濟工作會議，**書記、**省長作了重要講話，對2011年全省經濟工作進行了全面部署，提出了明確要求。12月21日召開的全區(qū)經濟工作會議，秦如培書記、張吉勇專員作了重要講話，分析了當前形勢，安排部署2011年經濟工作。貫徹落實好中央和全省、全區(qū)經濟工作會議精神，對于我們進一步認清形勢、把握大局、統(tǒng)一思想、明確任務，抓好今年的經濟工作具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要通過中心組學習、干部職工集中學習等多種形式，認真學習會議精神，深刻領會，全面貫徹落實，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、全省、全區(qū)經濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、地委對當前國際國內經濟形勢和全省、全區(qū)發(fā)展形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到這次會議的各項安排部署上來，統(tǒng)一到今年經濟工作的目標任務和各項要求上來，自覺提高認識，抓好落實，切實做到“三個準確把握”：一是準確把握今年經濟工作的總體要求和預期目標；二是準確把握今年經濟工作的主要任務；三是準確把握加強和改善黨對經濟工作領導的各項要求，確保各項政策措施 ……（未完，全文共11622字，當前僅顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2011年縣黨代會年會上的報告》）