我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點

目錄/提綱：……
（一）以貫徹執(zhí)行重要文件精神為主題，強化齊抓共管工作格局
1、進一步抓好重要文件精神的貫徹執(zhí)行
2、進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”等制度
3、進一步健全安全生產(chǎn)目標管理考核體系
（二）以隱患排查治理為抓手，推進企業(yè)主體責任落實
4、深入推進安全隱患排查治理
5、深入開展企業(yè)安全達標創(chuàng)建
6、繼續(xù)實施企業(yè)分級分類監(jiān)管
7、積極完善安全生產(chǎn)誠信機制
（三）以實施委托執(zhí)法為重點，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
8、規(guī)范執(zhí)法行為
9、實施委托執(zhí)法
10、加大執(zhí)法力度
（四）以開展社會管理創(chuàng)新試點為契機，加強監(jiān)管隊伍建設
（五）以夯實基礎工作為目標，加強安全保障能力建設
……
我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點

2011年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國務院、省、市、區(qū)關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神，以落實企業(yè)主體責任為主線，以隱患排查治理為抓手，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標是：確保全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標“零增長”，并力爭有所下降；確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。圍繞上述要求和目標，重點做好以下五方面工作：
（一）以貫徹執(zhí)行重要文件精神為主題，強化齊抓共管工作格局
1、進一步抓好重要文件精神的貫徹執(zhí)行。采取分層分級培訓，借助新聞媒體和運用“安全生產(chǎn)月”平臺等，進一步加大對國發(fā)〔2010〕23號、浙政發(fā)〔2010〕47號、甬政發(fā)〔2011〕8號和甬鄞黨〔2010〕23號文
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略660字，正式會員可完整閱讀）……　
點邊推進”的方法著力推進企業(yè)自主規(guī)范持續(xù)地開展隱患排查治理及其網(wǎng)上信息填報工作；完善分級掛牌督辦制度，對重大隱患治理切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
5、深入開展企業(yè)安全達標創(chuàng)建。2011年，要組織220家（其中標準化20家，規(guī)范化200家）左右企業(yè)通過“兩化”達標創(chuàng)建。在此基礎上，要對三年前已達標的600余家企業(yè)進行全面復評，鞏固達標成果。推動已達標的標準化企業(yè)開展“升級、提質(zhì)”活動。抓好一般行業(yè)企業(yè)特別是規(guī)范化已達標和創(chuàng)建企業(yè)與《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的接軌工作。培育、樹立一批安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化“示范企業(yè)”，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，
6、繼續(xù)實施企業(yè)分級分類監(jiān)管。按照安全生產(chǎn)評估分類標準，認真做好轄區(qū)內(nèi)和主管行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的排查、摸底和分類評估工作，適時組織對重點行業(yè)的專題排查，切實摸清本轄區(qū)、本行業(yè)的安全底數(shù)，并充分利用網(wǎng)絡信息化平臺，建立轄區(qū)和行業(yè)企業(yè)安全動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。對礦山、�；熁ū�、建筑施工、冶金鑄造等高危行業(yè)（領域）以及被評估為“C、D”類企業(yè)要加強日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，并采取掛牌督辦的形式，督促企業(yè)及時消除安全隱患。
7、積極完善安全生產(chǎn)誠信機制。繼續(xù)嚴格落實黑名單曝光制度，適時出臺安全生產(chǎn)警示制度，形成社會對企業(yè)的y論監(jiān)督和行為制約；做好企業(yè)安全生產(chǎn)告知承諾制度的實施工作，并將其納入企業(yè)誠信管理。結(jié)合企業(yè)分類分級管理，逐步將企業(yè)誠信等級與銀行信貸、土地使用、企業(yè)評優(yōu)、技改貼息、證照年檢等相掛鉤，嚴格審查，給予相應支持或限制，逐步完善企業(yè)自我管理自我約束的安全生產(chǎn)長效機制。
（三）以實施委托執(zhí)法為重點，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
8、規(guī)范執(zhí)法行為。按照國家安監(jiān)總局下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》，制定并嚴格實施2011年監(jiān)管執(zhí)法工作計劃；開發(fā)并運行“**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法管理系統(tǒng)”，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的科學化、標準化、精細化和智能化。
9、實施委托執(zhí)法。按照區(qū)委擴權強鎮(zhèn)改革的部署和工作要求，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面實施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法；認真研究和總結(jié)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）委托執(zhí)法工作經(jīng)驗，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法模式，增強執(zhí)法效能。
10、加大執(zhí)法力度。采取聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動的方法，突出對企業(yè)安全責任落實、教育培訓、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、安管人員配備以及舉報案件的執(zhí)法檢查，加大安全生產(chǎn)事前執(zhí)法力度；嚴格責任追究。按照“四不放過”原則，依法從嚴查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究有關事故責任人員的責任；年內(nèi)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)安監(jiān)所人員的編制情況，完成2-5起事前處罰案件。
11、深化專項整治。按照國發(fā)23號、甬鄞黨23號等文件要求，嚴格落實各級各部門責任，在持續(xù)開展安全生產(chǎn)領域“打三非”的基礎上，深入開展六大重點領域特別是道路交通、消防安全專項整治，強化對危險路段、容易引發(fā)群死群傷的人員密集、“三合一”場所、重大危險源和施工工地等重點部位的安全監(jiān)管，研究制定高層多業(yè)主的安全管理主體責任落實辦法；繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員無證上崗、冶金行業(yè)等專項行動，適時組織開展礦山安全、鑄造行業(yè)專項整治，著力解決突出問題，進一步增強安全監(jiān)管工作實效。
（四）以開展社會管理創(chuàng)新試點為契機，加強監(jiān)管隊伍建設
12、建立完善公共安全基層監(jiān)管體系。以省市組織的社會管理創(chuàng)新試點為契機，在邱隘鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)、潘火管委會開展建 ……（未完，全文共3671字，當前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點》）