縣工商局副局長在2011年工商行政管理工作會議上的講話2

目錄/提綱：……
一是堅持依法行政、強(qiáng)化市場監(jiān)管，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果
二是食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升
三是健全網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機(jī)制，消費_工作開創(chuàng)新局面
一、抓住熱點、突出重點，切實維護(hù)公平正義的市場秩序
二、推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)，落實工作責(zé)任，全面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
一是嚴(yán)格審查，依法加強(qiáng)食品流通許可管理
二是嚴(yán)格制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營行為
三是突出重點，不斷深化流通環(huán)節(jié)食品安全_工作
四是依法行政，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作
五是科學(xué)計劃，認(rèn)真實施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作
六是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)
三、牢固樹立消費_第一使命，完善_機(jī)制，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益
一是深入推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)
二是加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)
三是深入推進(jìn)商品服務(wù)監(jiān)管工作
四是深入開展消費教育引導(dǎo)
……
在全縣工商行政管理工作會議上的講話
**縣工商行政管理局黨組成員、副局長
（2011年2月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛剛過去的2010年，是極為不平凡的一年，全系統(tǒng)干部在上級的正確指導(dǎo)下，在縣局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四個只有”，提升“五個效能”，狠抓落實縣局“六項任務(wù)”，經(jīng)受住了7.18特大暴雨洪災(zāi)的考驗，在依法行政、經(jīng)檢辦案、食品安全、消費_等工作領(lǐng)域中發(fā)揮了職能作用，維護(hù)了市場秩序，確保了人民生活、消費安全，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展取得了良好的成績：
一是堅持依法行政、強(qiáng)化市場監(jiān)管，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成果。2010年，共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件708起，對收繳的價值30余萬元的假冒偽劣商品進(jìn)行了集中銷毀，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。在全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)單位表彰中，我局榮獲基層執(zhí)法辦案先進(jìn)單位三等獎；二是食品安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。按照“網(wǎng)格化”監(jiān)管要求，層層落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，與全縣食品經(jīng)營戶簽訂了《食品安全責(zé)任書》。加大了《食品安全法》的宣傳學(xué)習(xí)力度，組織食品從業(yè)人員培訓(xùn)和食品安全“三走進(jìn)”宣傳講座20余場次。指導(dǎo)創(chuàng)建“食品安全示范店”150個，提高了食品經(jīng)營者的自律意識。城關(guān)工商所靈活應(yīng)用工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)
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，我們只有抓住熱點、突出重點，把群眾關(guān)心的焦點作為監(jiān)管執(zhí)法的切入點，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱點作為監(jiān)管執(zhí)法的著力點，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傾聽群眾呼聲、建設(shè)和諧工商，作為監(jiān)管執(zhí)法的結(jié)合點。各工商所、執(zhí)法部門要準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，堅持正義、力排干擾，進(jìn)一步加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，更嚴(yán)格、更有效地監(jiān)管市場主體的競爭行為，堅決開展“掃黃打非”、打擊“傍名牌”、商業(yè)賄賂、傳銷等擾亂競爭秩序的行為。同時，要對轄區(qū)特點和辦案硬件、軟件等方面的優(yōu)勢和不足進(jìn)行分析，將經(jīng)檢辦案工作作為有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的有力手段，擬定本轄區(qū)年度辦案工作的重點行業(yè)、領(lǐng)域和欲達(dá)到的目標(biāo)、成效。城關(guān)工商所在前期摸排初查的基礎(chǔ)上，梳理出有價值的案件線索，查處1—2件公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者不正當(dāng)競爭案件。任河咀工商所和高橋工商所要根據(jù)本轄區(qū)特點，認(rèn)真切實開展好“紅盾護(hù)農(nóng)行動”，查處一批為牟取非法利潤，制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)的大要案件。蒿坪工商所，要以礦山安全生產(chǎn)為重點，以規(guī)范主體資格為突破口，查辦1—2個無證照礦山開采大要案件。毛壩工商所要以集鎮(zhèn)房地產(chǎn)，建筑市場非法掛靠或無證照經(jīng)營為重點，查處1—2件大要案件。同時，縣局經(jīng)檢大隊將一個階段的辦案工作新動向和掌控的案件信息資源，及時反饋給基層辦案單位，做到局所聯(lián)動，資源共享，一個階段確定一個政府重視、群眾關(guān)注度高的行業(yè)領(lǐng)域存在的違法違章行為，舉全局之力，步步為營，深挖細(xì)查，重時效，以規(guī)�；�、系統(tǒng)化的辦案合力和辦案聲勢，力求經(jīng)濟(jì)利益和社會效應(yīng)雙贏。
二、推進(jìn)食品安全長效機(jī)制建設(shè)，落實工作責(zé)任，全面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作
去年以來，我局按照省、市局和縣委、縣政府具體安排部署，積極探索、大膽創(chuàng)新，全面落實工作責(zé)任，認(rèn)真履行《食品安全法》賦予的職責(zé)，有力地維護(hù)了全縣食品市場秩序，保障了食品市場消費安全。全系統(tǒng)干部能夠自覺把《食品安全法》學(xué)習(xí)貫徹擺在突出重要的位置，通過“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，廣泛宣傳，營造了良好的社會氛圍；加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了食品經(jīng)營者的法律意識，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。今年，我局要在原先的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)以下幾方面工作，提升我局流通環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)管水平：
一是嚴(yán)格審查，依法加強(qiáng)食品流通許可管理。要依法加強(qiáng)食品經(jīng)營主體資格監(jiān)管，建立健全食品經(jīng)營者信用監(jiān)管檔案，監(jiān)督食品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。同時，各工商所要結(jié)合年檢驗照，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)食品經(jīng)營戶完成新一年度的健康體檢。
二是嚴(yán)格制度，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營行為。全面推進(jìn)食品經(jīng)營主體建立健全和落實各項自律制度。各工商所要按分類管理的方法，重點督促食品經(jīng)營主體建立健全和認(rèn)真落實索票索證、進(jìn)貨查驗、購銷臺賬、質(zhì)量管理以及不合格食品退市下架等自律制度。要保證轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)銷貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到90%以上。
三是突出重點，不斷深化流通環(huán)節(jié)食品安全_工作。各工商所、職能股室要針對重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)中存在的突出問題，加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為：重點品種主要是糧、肉、蔬菜、食用油、奶制品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、兒童食品、保健食品、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等。嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法活動；重點區(qū)域主要是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園周邊、車站碼頭等；重點企業(yè)主要是各類食品批發(fā)市場、商場、超市、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)等。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由各工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，切實做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
四是依法行政，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作。巡查監(jiān)管是工商行政管理十分重要的監(jiān)管手段。食品安全監(jiān)管股要指導(dǎo)各工商所切實加強(qiáng)食品重點行業(yè)巡查監(jiān)管工作，按照工商所工作規(guī)范和“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作要求，明確監(jiān)管區(qū)域、人員，落實監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實“六查六看”工作制度，督促經(jīng)營者落實食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，依法查處違法經(jīng)營行為，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口檔案，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新巡查監(jiān)管工作方法，提高巡查監(jiān)管工作效率。
五是科學(xué)計劃，認(rèn)真實施流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作。要進(jìn)一步加深食品安全快速檢測工作力度，針對節(jié)令食品、市場 ……（未完，全文共4653字，當(dāng)前僅顯示2350字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局副局長在2011年工商行政管理工作會議上的講話2》）