縣地稅局在2011年全縣財(cái)政工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2011年工作總結(jié)
一是縱深推進(jìn)依法治稅
二是推進(jìn)綜合治稅
三是加強(qiáng)信息管稅
四是規(guī)范管理基金（費(fèi)）
五是不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的能力和水平
六是加強(qiáng)稽查工作
七是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)稅收管理
二、2011年工作打算
二是據(jù)縣金融保險(xiǎn)部門預(yù)測
三是制造業(yè)
五是內(nèi)外資城建稅政策統(tǒng)一，城建稅將增收
一是加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理
二是細(xì)化稅種和行業(yè)稅收管理
三是積極實(shí)施稅源專業(yè)化管理
四是加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理
五是加強(qiáng)社會綜合治稅
六是加強(qiáng)個體稅收征管
七是加強(qiáng)發(fā)票管理
八是開展稅收專項(xiàng)治理
十是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收征管，重點(diǎn)是加大基本建設(shè)類和財(cái)產(chǎn)行為類稅收的征管力度
……
在全縣財(cái)政工作會議上的發(fā)言
**縣地稅局
（2011年3月10日）

一、2011年工作總結(jié)
2010年，我局緊緊圍繞全縣“三大戰(zhàn)略”和“六張名片”建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，優(yōu)化服務(wù)、硬化執(zhí)法、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了“十一五”圓滿收官，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全年稅費(fèi)收入突破2億元大關(guān)，達(dá)20740萬元，同比增收6744萬元，增長48.19%，增速全省第三、全市第一。其中稅收收入11273萬元，同比增收4255萬元，增長60.63%，純稅收收入首次突破億元大關(guān)，增速全省第三、全市第二；各類基金費(fèi)收入9467萬元，同比增收2489萬元，增長35.67%，其中養(yǎng)老金收入5521萬元，同比增收1862元，增長50.89%；失業(yè)金收入267萬元，同比增收36萬元，增長15.58%；醫(yī)療金收入3056萬元，同比增收465萬元，增長17.95%。
稅收收入簡要分析：
分行業(yè)看，稅收收入主要由建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)構(gòu)成，分別占比29%、27%、12%、11%，四行業(yè)合計(jì)占比79%，其中建筑業(yè)、房
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大力推廣應(yīng)用稅控機(jī)；對開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)開展稅收專項(xiàng)整治，查補(bǔ)稅款21.63萬元。嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策393戶，全年減免地方各稅100.74萬元。二是推進(jìn)綜合治稅。全年通過社會綜合治稅入庫地方各稅1932萬元，占稅收總收入的17.12%，經(jīng)驗(yàn)做法被省地稅局轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是加強(qiáng)信息管稅。加強(qiáng)與工商、國稅、發(fā)改委、國土、建設(shè)、交通等部門的聯(lián)系，互通信息，建立健全征管數(shù)據(jù)庫，通過海選、沉淀有用信息提高征管的針對性和靈敏度；以征管軟件為依托，不斷加強(qiáng)納稅評估軟件、執(zhí)法考核軟件、網(wǎng)上申報(bào)軟件的應(yīng)用；加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息交流和技術(shù)合作，實(shí)施聯(lián)合辦稅。2010年，全局共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)314戶，稅郵聯(lián)網(wǎng)3490戶，累計(jì)網(wǎng)上申報(bào)和批扣稅款3067萬元。大力推行個體工商戶稅負(fù)核定“電子定稅”，促進(jìn)稅負(fù)核定的“公平、公開、公正”，使廣大個體工商戶繳上“明白稅、清楚稅、放心稅”；開發(fā)應(yīng)用稅源監(jiān)控電子地圖，解決當(dāng)前稅源監(jiān)管中涉稅信息量大、龐雜、變化快、關(guān)聯(lián)度模糊、不易采集、不便統(tǒng)計(jì)分析信息內(nèi)涵實(shí)質(zhì)等問題，實(shí)現(xiàn)快速高效占有、統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘、共享和利用涉稅信息，提高稅源監(jiān)管能力。四是規(guī)范管理基金（費(fèi)）。一手算好“減法”，認(rèn)真落實(shí)“五緩、四降、三補(bǔ)”政策；一手算好“加法”，抓擴(kuò)面、抓清欠、抓部門聯(lián)動。五是不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的能力和水平。堅(jiān)持“四個更加突出”，抓好稅收宣傳月、暢通稅法直通車、落實(shí)“3456”服務(wù)要求，落實(shí)“兩個減負(fù)”，用足稅收調(diào)控手段、用活稅收導(dǎo)向手段、用好稅收服務(wù)手段，服務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵不斷拓寬、方法不斷革新。2010年，我局在全市地稅系統(tǒng)率先實(shí)施了涉稅事項(xiàng)“全縣通辦”，納稅人辦理任何涉稅業(yè)務(wù)，均可選擇全縣范圍內(nèi)的任一辦稅服務(wù)廳辦理。六是加強(qiáng)稽查工作。2010年，立案查處各類稅收違法案件25起，查補(bǔ)入庫地方各稅140.30萬元。與公安局密切協(xié)作，聯(lián)合**周口警方，攜手破獲一起特大出售非法制造發(fā)票案，抓獲犯罪嫌疑人2名，繳獲非法印制的發(fā)票25萬份。七是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)稅收管理。實(shí)施 “一戶一檔”、“一項(xiàng)一檔”，從立項(xiàng)、征地、開工、施工進(jìn)度、竣工、工程撥付款、發(fā)票開具、稅款繳納等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行“一條龍”的鏈?zhǔn)焦芾怼?
稅費(fèi)收入任務(wù)的超額完成，是我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的直接體現(xiàn)，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、縣直各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府大力支持的結(jié)果，是全縣廣大納稅人無私奉獻(xiàn)和廣大地稅干部職工辛勤汗水的結(jié)晶。我謹(jǐn)代表縣地稅局黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、向全縣關(guān)心和支持地稅工作的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前組織收入工作中還存在一些突出的問題。從經(jīng)濟(jì)因素看：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整成為后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主線，伴隨著資源環(huán)境約束的進(jìn)一步強(qiáng)化，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，傳統(tǒng)的粗放型增長模式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，原有增長模式下的稅收增長速度會有所放緩；二是國家對樓市持續(xù)實(shí)施嚴(yán)厲的調(diào)控政策，作為我縣地稅最主要增長點(diǎn)的房地產(chǎn)市場將受到持續(xù)性影響。從稅收政策因素看，個人所得稅政策調(diào)整將減收。從征管因素看，一是稅收任務(wù)連年高位增長，但新增稅源不足，組織收入的壓力逐漸增大；二是征管基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是稅源管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化程度不高，存在不少薄弱環(huán)節(jié)；三是發(fā)票管理的手段、方式需要進(jìn)一步改進(jìn)提高，特別是基本建設(shè)類的“以票控稅”力度需要進(jìn)一步加大。
二、2011年工作打算
2011年，全縣地方稅費(fèi)收入計(jì)劃為2.30億元，同比增長13%。其中稅收1.30億元，同比增長15%；基金費(fèi)1億元（養(yǎng)老金0.62億元、醫(yī)療金0.3億元、失業(yè)金0.03億元），同比增長11%。
全年稅收收入目標(biāo)確定的主要依據(jù)：在增收因素方面：一是2011年全縣八大水利工程建設(shè)新增稅收620萬元；土地復(fù)墾項(xiàng)目新增稅收820萬元；此外，縣政府向國家開發(fā)銀行申請新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)貸款，目前已進(jìn)入評審階段，這也是稅收增收的利好消息。二是據(jù)縣金融保險(xiǎn)部門預(yù)測。隨著國家利率的 ……（未完，全文共4320字，當(dāng)前僅顯示2182字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地稅局在2011年全縣財(cái)政工作會議上的發(fā)言》）