目錄/提綱:……
一、“嚴刑峻法,貪腐不生”——要加大腐敗案件查辦力度
一是要整合信訪舉報資源
二是要深入挖掘案件線索
三是要突出案件查辦重點
二、“前車之覆,后車之鑒”——要加大典型案情通報力度
一是要深挖思想演變
二是要開展以案說法
三是要研究新情況
三、“拔根塞源,標本兼治”——要加大反腐成果轉化力度
一是要突出重點部位抓成果轉化
二是要突出重點環(huán)節(jié)和時機抓成果轉化
三是要突出建章立制抓成果轉化
四、“查貪挖腐,人才為本”——要加大廉政隊伍培養(yǎng)力度
一是要搞好糾偏正向,破除思想誤區(qū)
二是要抓好入門“啟蒙”,打牢業(yè)務基礎
三是要拓展知識視野,提高辦案能力
……
充分發(fā)揮查辦腐敗案件的防治功能
不斷提高中國特色反腐倡廉建設科學化水平
內容提要:
當前,中國特色的反腐倡廉建設取得了豐碩成果,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越迅速,各種外來文化的沖擊越來越厲害,社會環(huán)境越來越復雜,反腐形勢也越來越嚴峻。本文緊緊圍繞中共十七大和十七屆四中、五中全會精神,第十七屆中紀委五次、六次全會精神,針對當前腐敗案件的潛在性、多樣性與多變性,從查辦案件以促進腐敗預防的角度,從加大腐敗案件查辦力度、加大典型案情通報力度、加大反腐成果轉化力度和加大廉政隊伍培養(yǎng)力度四個方面入手,站在反腐戰(zhàn)線的前沿,著力解決反腐倡廉建設中的重點、難點和熱點問題,促進新形勢下順利地迎接反腐新挑戰(zhàn)、解決反腐新問題、取得反腐新成效。
正文:
胡主席強調指出,只有抓緊治標,嚴懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件。這一重要論述,深刻揭示了懲治
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工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,不斷擴大案件來源。二是要深入挖掘案件線索。集體違規(guī)、串案窩案、案中案增多,是近幾年查辦案件工作出現(xiàn)的新動向。辦案人員要根據(jù)這種新特點新趨勢,精心選擇突破口,采取多種手段,綜合運用政策攻心、心理軟化、敲山震虎、各個擊破等策略,順藤摸瓜,深挖細查,善于從個案中挖串案窩案,從小案中挖大案要案,增強利用再生證據(jù)突破案件的能力。三是要突出案件查辦重點。堅持把查辦發(fā)生在中高級領導干部和政府機關中的案件作為重點,這是發(fā)揮懲治預防功能的內在要求。高層領導干部位高權重,高級政府機關干部崗位重要,發(fā)生違紀違法案件危害較大,抓住這一重點,嚴肅查辦,施以重典,有利于教育警示其他人,鼓舞群眾信心,增強辦案效果。要嚴格執(zhí)紀,堅持紀律面前人人平等,對發(fā)生在領導干部和機關中的案件,不論是誰,不論職務多高,都應當依紀依法嚴肅處理,決不手軟。否則難以服眾,查辦案件的防治功能勢必弱化虛化。
二、“前車之覆,后車之鑒”——要加大典型案情通報力度。及時剖析典型案件通報各級,搞好警示教育,既是查辦案件工作的重要組成部分,也是發(fā)揮查辦案件防治功能的重要手段。從工作實踐看,應突出抓好以下三個方面。一是要深挖思想演變。馬克思主義哲學認為,思想認識帶有根本性。分析一些黨員干部走上違法犯罪道路原因,與其受錯誤思想支配有很大關系。因此,我們查辦一起腐敗案件,既要依法廣泛收集證據(jù)、查明違紀違法事實,也要重視深挖腐敗分子思想演化軌跡;不僅要查清他們所犯錯誤,而且要
總結他們犯錯誤的原因,特別是思想蛻變歷程,達到教育本人、警示后人的目的。二是要開展以案說法。認真總結辦案工作不難發(fā)現(xiàn),少數(shù)黨員干部之所以犯錯誤、栽跟頭,原因之一在于不懂法,或知法犯法。要充分利用與發(fā)案單位交換調查處理意見、召開案情通報會和法庭審理等時機,深入開展法制紀律教育,重點講清被調查人錯誤或犯罪構成和適用法律紀律的依據(jù),讓大家在具體生動的法律、黨紀條規(guī)教育中受到震動,明辨是非,自覺做遵紀守法的模范。三是要研究新情況。近幾年違紀違法案件表明,一些腐敗案件正在向新的熱點領域延伸,呈現(xiàn)出少數(shù)黨員干部聚斂錢財目的從過去滿足奢侈消費需求轉向財產(chǎn)積累和資本擴張的新趨勢,集中表現(xiàn)在違規(guī)多次購房改房、插手工程建設和土地開發(fā)、以子女或配偶名義參與經(jīng)商等方面。我們在進行案情研析通報時,要具備超前眼光,善于以小見大,突出剖析這類苗頭性、傾向性案件,及時研究防治對策措施,做到查處一起、通報一起,防止問題由個別演變成一般、特殊轉化成普遍。
三、“拔根塞源,標本兼治”——要加大反腐成果轉化力度。實踐證明,懲治腐敗最有成效的時候,也往往是預防腐敗大有作為的時期。懲治越有力,揭露矛盾就越深刻,預防就越有針對性。我們要注重發(fā)揮這一優(yōu)勢,加大查辦案件成果轉化力度,推動治本抓源工作深入展開。一是要突出重點部位抓成果轉化。認真分析近年腐敗案件特點,盡管呈現(xiàn)出主體多樣、性質多類的現(xiàn)象,但從發(fā)案部位來看,大都集中在管人、管錢、管物等重要部門。因此,我們在抓案件成果轉化時,要緊盯這一現(xiàn)象,深入剖析研究,找準薄弱環(huán)節(jié),在健全完善干部選拔任用、經(jīng)費物資管理和使用等相關制度措施上提供針對性強的防治對策,切實把案件多發(fā)部位預防工作做深入做扎實。二是要 ……(未完,全文共3420字,當前僅顯示1727字,請閱讀下面提示信息。
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