2011年局長(zhǎng)在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話2

目錄/提綱：……
一、凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，圓滿完成“十一五”收官之年的各項(xiàng)任務(wù)
（一）項(xiàng)目爭(zhēng)取全面突破
（二）在建工程齊頭并進(jìn)
（三）為民服務(wù)成效明顯
（四）行業(yè)管理深入拓展
（五）運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)
（六）科技興安縱深推進(jìn)
（七）制度建設(shè)全面深化
（八）人才培養(yǎng)成績(jī)斐然
（九）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成效顯著
二、審時(shí)度勢(shì)，高點(diǎn)定位，科學(xué)確定“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
（一）科學(xué)分析“十二五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展形勢(shì)
（二）科學(xué)確定“十二五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展目標(biāo)
4、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化基本實(shí)現(xiàn)
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局
（一）更加突出項(xiàng)目爭(zhēng)取，進(jìn)一步加大前期工作力度
（二）更加突出項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)支撐引領(lǐng)能力
（三）更加突出運(yùn)輸服務(wù)，進(jìn)一步提高民生保障水平
（四）更加突出行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序
（五）更加突出兩大體系建設(shè)，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)成效
（六）更加突出自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
……
加快新轉(zhuǎn)變 推動(dòng)新跨越

全力開創(chuàng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)新局面

——在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

（2011年2月18日）

同志們：

　　這次會(huì)議是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于新的發(fā)展階段、交通運(yùn)輸業(yè)面臨新的發(fā)展形勢(shì)下，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年交通發(fā)展成果，按照市委十屆七次全會(huì)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，共謀“十二五”交通發(fā)展大局，研究部署今年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)繼往開來，砥礪奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)型跨越，開創(chuàng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)新局面。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，丁大衛(wèi)市長(zhǎng)為會(huì)議召開作出專門批示，吳曉春副市長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個(gè)方面內(nèi)容。

　　一、凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，圓滿完成“十一五”收官之年的各項(xiàng)任務(wù)

　　2010年是“十一五”的決戰(zhàn)之年，是我市基本現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，也是機(jī)構(gòu)改革組建交通運(yùn)輸局的第一年。全系統(tǒng)圍繞市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳決策部署，以“四個(gè)圍繞”統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。全年在建及新開工項(xiàng)目總投資超過300億元，實(shí)際完成投資56億元，均創(chuàng)歷史新高，為全市基本現(xiàn)代化建設(shè)成功開局作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）項(xiàng)目爭(zhēng)取全面突破。四大項(xiàng)目工作組搶抓機(jī)遇，難中求進(jìn)，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目相繼落地，加速了我市區(qū)域性綜合交通樞紐的構(gòu)建。干線公路項(xiàng)目競(jìng)相上馬�？偼顿Y65億元的臨海高等級(jí)公路通過初步設(shè)計(jì)審查，拆遷完成82%，啟東南段、海安段開工建設(shè)，進(jìn)度位居沿海三市之首。平海公路東段全線開工，進(jìn)展順利。高速公路項(xiàng)目克難突破�？偼顿Y35億元的通洋高速公路由“十二五”末提前到“十一五”末實(shí)施，并
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1129字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
線路，優(yōu)化調(diào)整 4 條線路，新辟8條線路，開通3條新村校園專線，公交智能調(diào)度運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)試運(yùn)行。調(diào)整公交行業(yè)考核導(dǎo)向，更加突出服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營(yíng)考核，推進(jìn)公交行業(yè)由經(jīng)濟(jì)效益為主向社會(huì)效益為主轉(zhuǎn)變。服務(wù)創(chuàng)新碩果累累。全系統(tǒng)各類許可辦理時(shí)限平均比過去縮短了17%，在全省時(shí)間最短。深入開展“服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新年”、“百企掛鉤幫扶年”活動(dòng)。推行市區(qū)客貨運(yùn)車輛檢測(cè)預(yù)約制，待檢時(shí)間縮短過半，全年預(yù)約超2萬臺(tái)次，受到廣泛好評(píng)。在全省率先試行海事行政許可網(wǎng)上服務(wù)，辦理五大類九項(xiàng)許可事項(xiàng)。開通96196交通服務(wù)熱線，打造全行業(yè)統(tǒng)一咨詢服務(wù)平臺(tái)。

　�。ㄋ模┬袠I(yè)管理深入拓展。管理手段更加科學(xué)。率先在全省建立汽車維修質(zhì)量監(jiān)督員制度、排行榜制度，率先在全省實(shí)施教練車安裝信譽(yù)頂燈、統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn)合同格式、開通“學(xué)車/修車網(wǎng)”三項(xiàng)舉措。建立出租客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量暗訪制和目標(biāo)考核長(zhǎng)效機(jī)制，探索在5家出租車民營(yíng)企業(yè)建立出租客運(yùn)行業(yè)黨總支。執(zhí)法行為更加規(guī)范。擴(kuò)大行_力網(wǎng)上公開運(yùn)行，運(yùn)行質(zhì)量位居全市和省同行業(yè)前列。率先在全省推行路政許可事前、事中、事后全過程管理，大力整頓客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。信用監(jiān)管更加深入。運(yùn)用信譽(yù)等級(jí)評(píng)比手段，引導(dǎo)企業(yè)提高素質(zhì)。35家道路客運(yùn)企業(yè)榮登省質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核榜，其中9家汽車客運(yùn)站被評(píng)為3A級(jí)質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)，數(shù)量居全省首位。9家企業(yè)進(jìn)入省貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)行列，10家駕校、79家維修企業(yè)獲省A級(jí)以上信譽(yù)。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。運(yùn)輸總量大幅上升。全年公路客運(yùn)量1.62億人次、旅客周轉(zhuǎn)量133.90億人公里、貨運(yùn)量1.45億噸、貨物周轉(zhuǎn)量90.83億噸公里，分別增長(zhǎng)17.2%、18.0%、17.5%和19.5%。水路貨運(yùn)量達(dá)到4448萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量287.77億噸公里，分別增長(zhǎng)27.09%和29.52%。運(yùn)力結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。更新客車202輛，高級(jí)客車占比近九成。廂式及專用貨車達(dá)1.34萬輛，占比增加2個(gè)百分點(diǎn)。船舶運(yùn)力突破百萬載重噸大關(guān)，增長(zhǎng)25.3%，其中海運(yùn)船舶單船平均載重噸全省第一，總規(guī)模位居第三。率先在全省啟動(dòng)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，拆解小噸位船舶76艘，占全省完成工作量的80%。物流發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。交運(yùn)物流躋身國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造計(jì)劃和20家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)單位行列，列全省首批“交通物流龍頭企業(yè)”首位。洋口港物流園區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃沿海開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心等3個(gè)園區(qū)列入省“十二五”交通物流基地布局規(guī)劃，4個(gè)物流基地列入省廳投資補(bǔ)助計(jì)劃。川港物流園區(qū)投入營(yíng)運(yùn)，交運(yùn)物流集團(tuán)林野物流中心一期工程開工。新增2家省“農(nóng)村物流示范點(diǎn)”。

　　（六）科技興安縱深推進(jìn)。以迎世博保安全為契機(jī)，強(qiáng)化科技興安，加強(qiáng)全行業(yè)安全管理，高水平完成世博交通安保工作。運(yùn)輸裝備大為改善。危貨運(yùn)輸車輛提前更新更型的政策引導(dǎo)效應(yīng)充分顯現(xiàn)，企業(yè)積極性明顯提高。139輛危貨車輛提前報(bào)廢或轉(zhuǎn)為普貨，完成年目標(biāo)任務(wù)的近三倍。汽運(yùn)集團(tuán)投資1600萬元，在全省客運(yùn)行業(yè)率先運(yùn)用3G實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，首期已在200輛營(yíng)運(yùn)客車上運(yùn)用，安全管理處于全省同行業(yè)領(lǐng)先水平。管理手段不斷創(chuàng)新。運(yùn)管系統(tǒng)在全省率先實(shí)現(xiàn)危貨管理“一鍵通”，全市42家危貨運(yùn)輸企業(yè)全面推行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，定期生成車輛違法違章情況報(bào)表，實(shí)施危貨運(yùn)輸黑名單制和危貨運(yùn)輸從業(yè)者退出機(jī)制。航道系統(tǒng)在全省率先研發(fā)船閘安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)系統(tǒng)，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行預(yù)警和分級(jí)管理，有效提**全管理水平。應(yīng)急管理再上臺(tái)階。公路系統(tǒng)全面完成7個(gè)應(yīng)急處置中心規(guī)劃方案，投入1300萬元建成了市級(jí)和**中心，投入1800萬元購(gòu)置了56臺(tái)（套）養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備。地方海事系統(tǒng)建成內(nèi)河水上搜救中心，開通“**市內(nèi)河水上安全信息臺(tái)”。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)聯(lián)合市安監(jiān)局等單位開展工程安全應(yīng)急救援演練，提高交通工程參建單位應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件能力。

　�。ㄆ撸┲贫冉ㄔO(shè)全面深化。緊扣兩大體系建設(shè)，深化制度建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)。創(chuàng)新權(quán)力制約。出臺(tái)《主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管工程、人事、財(cái)務(wù)制度》、《科級(jí)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度監(jiān)督。出臺(tái)《交通企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意見》、《交通工程資金銀行開戶管理辦法》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。出臺(tái)《局黨組討論任免干部投票表決實(shí)施辦法》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子任用干部行為。創(chuàng)新防范措施。市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)心支持交通發(fā)展，專門成立派駐交通重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察工作室。成立全省首家省交通運(yùn)輸招標(biāo)評(píng)標(biāo)中心市級(jí)分中心。通過推行全覆蓋、一站式、零收費(fèi)的服務(wù)模式，對(duì)利用省補(bǔ)資金的交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。中心運(yùn)行以來，已入場(chǎng)招標(biāo)37個(gè)項(xiàng)目，中標(biāo)金額15.24億元，降低造價(jià)1.31億元，占合同金額的8.6%。省交通運(yùn)輸廳召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，推廣我市經(jīng)驗(yàn)。

　　（八）人才培養(yǎng)成績(jī)斐然。積極參與市管企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，選派19名優(yōu)秀中青年干部“上掛下派”掛職鍛煉。大力引進(jìn)高層次急需人才。積極爭(zhēng)取市人事部門支持，從國(guó)內(nèi)211院校引進(jìn)緊缺的港航工程、物流運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的26名碩士、2名博士，全行業(yè)碩士以上高層次人才達(dá)到43名。

　�。ň牛�(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成效顯著。全系統(tǒng)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評(píng)最佳辦事單位目標(biāo)，高點(diǎn)定位，奮勇爭(zhēng)先，形成比作為、比貢獻(xiàn)、比成績(jī)的濃厚氛圍。行業(yè)爭(zhēng)先再攀新高。市局榮獲三項(xiàng)部級(jí)榮譽(yù)，被交通運(yùn)輸部表彰為2008-2009年度全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，全省市級(jí)交通主管部門僅此一家。被國(guó)家交戰(zhàn)辦、交通運(yùn)輸部分別表彰為全國(guó)交通戰(zhàn)備工作先進(jìn)單位、世博交通運(yùn)輸保障先進(jìn)集體。市局還被市政府評(píng)為重大項(xiàng)目目標(biāo)管理考核、建議議案辦理、開放型經(jīng)濟(jì)等十多項(xiàng)工作的先進(jìn)單位，交通宣傳、信訪等多項(xiàng)工作名列全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)前茅。在文明城市創(chuàng)建復(fù)查工作中充分發(fā)揮主力軍作用，組織全系統(tǒng)高質(zhì)量完成公共交通整治工程各項(xiàng)工作任務(wù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。各地各線亮點(diǎn)紛呈。六縣（市）、區(qū)交通運(yùn) ……（未完，全文共13330字，當(dāng)前僅顯示3171字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年局長(zhǎng)在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話2》）