縣交通運輸局“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革情況
三、亮點工作
四、存在的問題和不足
（一）執(zhí)法人員編制緊張
（二）執(zhí)法隊伍力量薄弱
（三）時時下沉成效不顯
（四）辦案系統(tǒng)尚未連通
（五）執(zhí)法裝備配備不足
（六）執(zhí)法能力有待提升
五、下步工作打算
（一）進一步完善職責機制體系
（二）進一步建強基層執(zhí)法隊伍
（三）進一步規(guī)范執(zhí)法方式方法
（四）進一步發(fā)揮數字政府引領
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縣交通運輸局“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革情況匯報

一、基本情況
**年，根據交通運輸綜合行政執(zhí)法改革要求，縣交通運輸局整合運政、路政、港航、交通質監(jiān)職能，按照“局隊合一”模式組建***縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊，并于**年10月8日正式掛牌，進一步優(yōu)化職能結構，推進政事分開，決策與執(zhí)行分離。
按照“三定方案”規(guī)定，縣交通運輸行政執(zhí)法隊鎖定編制33名，設隊長1名，由縣交通運輸局局長兼任，設專職副隊長1名（主持工作），副隊長3名。下設綜合科、法制科等2個職能科室，公路運輸執(zhí)法中隊、交通工程執(zhí)法中隊、水上交通執(zhí)法中隊、案件處理中隊、非現(xiàn)場執(zhí)法中隊等5個中隊，共有在編執(zhí)法人員32人，均持有省政府執(zhí)法證，持證率100%，
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分發(fā)揮公職律師的專業(yè)優(yōu)勢，為重大行政執(zhí)法決定法制審核、起草、論證規(guī)范性文件送審稿工作加上了“雙保險”，迅速提升執(zhí)法質量，增強執(zhí)法隊伍運用法治思維和法治理念解決問題的能力。
四、存在的問題和不足
（一）執(zhí)法人員編制緊張。交通運輸執(zhí)法工作面臨著點多、面廣、任務繁重的問題，以目前現(xiàn)有的編制數量遠遠不能滿足日常工作的開展。特別在14名執(zhí)法人員“實時下沉”9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，造成執(zhí)法隊人員專職工作難以顧及，正式在編的執(zhí)法人員嚴重不足。
（二）執(zhí)法隊伍力量薄弱�？h交通運輸行政執(zhí)法隊50歲以上在編執(zhí)法人員16人，占在編執(zhí)法人員的50%；40-50歲7人；30-40歲7人；20-30歲2人。由于執(zhí)法人員老齡化較為嚴重，造成執(zhí)法隊伍難以適應日益繁重的行業(yè)監(jiān)管、安全監(jiān)管任務，相比麗水其他縣（市）的執(zhí)法隊伍，我縣交通運輸執(zhí)法力量相對薄弱。
（三）時時下沉成效不顯。自6月份下沉以來，我局受理案件的一般途徑都是通過電話、微信舉報和巡查發(fā)現(xiàn)，即使每月有國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通等部門組織綜合執(zhí)法，但實際上，我局僅有通過***處理油污染公路路面案件1件，聯(lián)合機制效果體現(xiàn)不明顯。
（四）辦案系統(tǒng)尚未連通。目前，我局使用的執(zhí)法系統(tǒng)是省交通運輸廳自建處罰系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的系統(tǒng)是省政府統(tǒng)一的處罰系統(tǒng)。系統(tǒng)壁壘導致案件處罰數據不能相互共享。同時，法律文書樣式未統(tǒng)一，如：省政府處罰系統(tǒng)的法律文書沒有目錄，且與省交通運輸廳處罰系統(tǒng)封面不統(tǒng)一，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案時要先手工制作，再上傳系統(tǒng)，給工作帶來了極大的不便。
（五）執(zhí)法裝備配備不足。目前，共有執(zhí)法車7輛，執(zhí)法船3艘，執(zhí)法記錄儀21套，數據采集工作站2臺，其中4輛執(zhí)法車輛使用年限超過10年�！按缶C合一體化”行政執(zhí)法改革后，執(zhí)法人員頻繁下沉執(zhí)法，導致執(zhí)法車輛捉襟見肘。
（六）執(zhí)法能力有待提升。由于交通運輸行政執(zhí)法改革，原本負責道路、公路、水上交通及交通工程領域的單項專業(yè)執(zhí)法人員需要對交通運輸行政執(zhí)法的全方位需求，但受于無系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓，使得執(zhí)法人員水平參差不齊，無法有效承接賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合執(zhí)法事項。
五、下步工作打算
（一）進一步完善職責機制體系。按全縣統(tǒng)一部署，定期開展科學評估，動態(tài)調整賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項，合理劃分部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法權限。同時，進一步完善運行機制，細化量化交通運輸行政執(zhí)法裁量范圍、種類和幅度。加快健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等銜接機制，提升基層法制審核能力和執(zhí)法水平。
（二）進一步建強基層執(zhí)法隊伍。結合“大綜合一體化”改革，推動交通運輸執(zhí)法力 ……（未完，全文共2188字，當前僅顯示1391字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣交通運輸局“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革情況匯報》）