關(guān)于開發(fā)區(qū)管理_改革情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）科學(xué)定位，管理_改革指向明確
（二）多措并舉，管理_改革穩(wěn)步前行
（三）提質(zhì)增效，管理_改革初見成效
二、幾點建議
（一）激發(fā)活力，進一步促進改革縱深發(fā)展
（二）形成合力，進一步增強政策支撐保障
（三）提升實力，進一步深化開發(fā)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型
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關(guān)于開發(fā)區(qū)管理_改革情況的調(diào)研報告

主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)市人大常委會年度工作安排，我委在分管主任的帶領(lǐng)下，對開發(fā)區(qū)管理_改革情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 基本情況
近年來，開發(fā)區(qū)始終踐行新發(fā)展理念，充分發(fā)揮改革開放排頭兵作用，勇于創(chuàng)新、主動求變，積極探索管理_改革新路徑，扎實推進以“管委會+公司”為主線的各項改革。
（一）科學(xué)定位，管理_改革指向明確
開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實國家和**省關(guān)于促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神，以及省、市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會要求，加快改革創(chuàng)新步伐，以“適應(yīng)新形勢、培育新動能、實現(xiàn)新轉(zhuǎn)型”為導(dǎo)向，以“管理更規(guī)范、運轉(zhuǎn)更高效、權(quán)責(zé)更清晰”為目標(biāo)，健全扁平高效的管理_，建立符合市場規(guī)則的工作機
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中的主體地位，健全完善“一局三公司”運作機制，開發(fā)區(qū)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。圍繞“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”定位，落實“特色園區(qū) + 優(yōu)質(zhì)項目”發(fā)展思路，質(zhì)態(tài)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強的產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，大健康、精密制造、重裝、港城科技等特色產(chǎn)業(yè)園布局基本形成，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，開發(fā)生態(tài)明顯優(yōu)化。
二、幾點建議
要充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)管理_改革的重要性和緊迫性，進一步多點突破，促進改革創(chuàng)新向深度發(fā)力，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)行政管理高效率，開發(fā)建設(shè)高效益。進一步促進開發(fā)區(qū)形成新的集聚效應(yīng)和增長動力，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展。
（一）激發(fā)活力，進一步促進改革縱深發(fā)展
以深化管理_改革再塑發(fā)展新優(yōu)勢。把深化改革的著力點放在理順關(guān)系、同頻共振上，把深化改革的關(guān)鍵點放在重心下移、服務(wù)下沉上，把深化改革的落腳點放在推動發(fā)展、加快發(fā)展上，使開發(fā)區(qū)真正成為率先轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。堅持精簡高效原則，進一步健全完善扁平化的管理體系，深化區(qū)鎮(zhèn)一體，推動政企分開。推進人事制度改革，探索多元化薪酬體系，調(diào)整完善行政職能，理清內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)，促進開發(fā)區(qū)集中精力抓好經(jīng)濟管理和投資服務(wù)，煥發(fā)_機制活力。圍繞市場化導(dǎo)向，進一步深化企業(yè)化運作機制，優(yōu)化公司組成體系，完善公司治理結(jié)構(gòu)，真正做實、做優(yōu)、做強公司。注重風(fēng)險_，進一步推進市場化的投融資模式，引導(dǎo)市場化投入，規(guī)范融資行為，努力破解資金瓶頸。突出優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)承載硬環(huán)境，創(chuàng)設(shè)企業(yè)成長暖環(huán)境，更好服務(wù)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
（二）形成合力，進一步增強政策支撐保障
各部門要站在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新事關(guān)全局的高度，主動服務(wù)、強化保障，充分放手賦權(quán)、提供資源支持，匯聚形成推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的強大合力，促進《關(guān)于全面推進開發(fā)區(qū)“管委會+公司”改革的實施意見》落實落細。強化政策支撐，完善開發(fā)區(qū)土地利用機制，優(yōu)化開發(fā)區(qū)土地利用政策，優(yōu)先保障重大項目用地。加大財政支持力度，在財政預(yù)算分配調(diào)整、統(tǒng)籌整合和安排專項資金等方面，全力支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。拓寬用人選人渠道，強化人才支撐，研究出臺具有競爭優(yōu)勢的高層次人才引進政策，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)人才引進、培養(yǎng)和使用機制。大力營造有利于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的政策環(huán)境，不斷健全完善促進開發(fā)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制。
（三）提升實力，進一步深化開發(fā)區(qū)調(diào)整轉(zhuǎn)型
開發(fā)區(qū)要堅持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，聚焦高端裝備制造和現(xiàn)代臨港物流兩大主題，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做精特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。堅持產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展路徑，加快形成以開發(fā)區(qū)為龍頭，區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步構(gòu)建“區(qū)域分工合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展功能互補”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以特色園區(qū)為載體，著力打造 ……（未完，全文共2351字，當(dāng)前僅顯示1495字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開發(fā)區(qū)管理_改革情況的調(diào)研報告》）