縣國土資源局關(guān)于做好2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的意見

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)深化土地執(zhí)法衛(wèi)片檢查成果
三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決剎住非法占地，非法批地、違規(guī)交易的行為，防止反彈
二、全面落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知
三、進(jìn)一步健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制
（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所組建成立國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊
（二）認(rèn)真落實國土資源動態(tài)巡查工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以二、三級巡查區(qū)域為主，實施拉網(wǎng)式巡查
3、建立（完善）巡查制度，確保動態(tài)巡查覆蓋率達(dá)90％以上
一是建立動態(tài)巡查月計劃制度
二是建立縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動巡查制度
三是建立動態(tài)巡查臺帳登記制度
（三）依法查處國土資源違法案件
四、提升執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作水平
五、建立量化考核體系，嚴(yán)格落實獎懲措施
（一）繼續(xù)開展創(chuàng)建“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動
（二）實行問責(zé)制度
（三）積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識
……
縣國土資源局
關(guān)于做好2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的
意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所，局各股、室、隊、所、中心：
2011年，我們將繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)節(jié)約集約用地，加強(qiáng)國土資源管理，狠殺亂占濫用農(nóng)用地之風(fēng)，切實保護(hù)耕地，依法嚴(yán)肅查處國土資源違法違規(guī)案件，鞏固衛(wèi)片執(zhí)法成果，全面推進(jìn)2010年衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋檢查工作，支持我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
一、繼續(xù)深化土地執(zhí)法衛(wèi)片檢查成果
按照國土資源部和省廳、市局的統(tǒng)一部署，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固土地執(zhí)法成果。一是繼續(xù)加大違法用地處理力度；二是制定2011年進(jìn)一步加大土地衛(wèi)片執(zhí)法工作計劃，制訂好方案，強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法的嚴(yán)肅性；三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決剎住非法占地，非法批地、違規(guī)交易的行為，防止反彈。
二、全面落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，堅決查處各類
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鎮(zhèn)國土資源管理所要制定出區(qū)域動態(tài)巡查計劃，并逐級上報備案。必須嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，執(zhí)法大隊對中心所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所按計劃執(zhí)行情況每月要進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保動態(tài)巡查時間每月不少于七天，每次至少有3—4人參加。二是建立縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動巡查制度。執(zhí)法大隊組織各中心所對全縣轄區(qū)內(nèi)的國土資源動態(tài)情況集中進(jìn)行巡查。通過這種方式，達(dá)到上下聯(lián)動、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、盡快適應(yīng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢與任務(wù)的要求。三是建立動態(tài)巡查臺帳登記制度。各中心所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所要制定統(tǒng)一的動態(tài)巡查臺帳登記薄，每次巡查應(yīng)如實填寫臺帳，認(rèn)真做好登記。
（三）依法查處國土資源違法案件
建立（完善）國土資源系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)兩級辦案聯(lián)動機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，鞏固土地衛(wèi)片執(zhí)法成果；確保全年國土資源違法案件查處結(jié)案率達(dá)95％以上。重點查處：以租代征，非法將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地案件，未經(jīng)批準(zhǔn)非法改變土地用途案件，尤其是擅自將低價取得的工業(yè)用地改為商住用地的案件，閑置未用土地案件，違反土地利用總體規(guī)劃，占用和破壞基本農(nóng)田的案件等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為，要及時制止和糾正，同時向當(dāng)事人宣傳相關(guān)的政策和國土資源管理的法律、法規(guī)，對拒不停止違法行為的，按程序依法處理；對違法事實清楚，情節(jié)較重，違法行為比較典型的，及時上報領(lǐng)導(dǎo)，依法立案查處，達(dá)到處理一個，教育一片的目的；對發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，涉及面廣，本級處理起來確有困難的，及時上報，在上級的指導(dǎo)下堅決查處，嚴(yán)把土地閘門。各執(zhí)法監(jiān)察干部在案件查處中，要敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于得罪人，對各類違法案件要重拳出擊，既要打得準(zhǔn)，又要打得狠。
四、提升執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作水平
面對新形勢、新任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察工作人員要不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的提高，從思想上、作風(fēng)上、素質(zhì)上適應(yīng)新的形勢，著力提高依法行政的能力和水平。熟悉相關(guān)法律和業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的具體事項和具體要求。達(dá)到國土資源執(zhí)法監(jiān)察的各項業(yè)務(wù)和制度都嚴(yán)格按照市、縣的要求規(guī)范操作，逐項落實。
五、建立量化考核體系，嚴(yán)格落實獎懲措施
（一）繼續(xù)開展創(chuàng)建“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動�！叭裏o”即“國土資源無違法批地、無違法管地、無違法用地”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所轄區(qū)內(nèi)全年國土資源違法批地超過2件的、違法管地超過2件的、違法用地超過2件的、超過1件的，均不得評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）實行問責(zé)制度。執(zhí)法監(jiān)察大隊要對執(zhí)法監(jiān)察中隊進(jìn)行不定期的抽查，對所屬執(zhí)法監(jiān)察隊伍在國土資源動態(tài)巡查中制度不落實、工作不到位的，要進(jìn)行批評教育，限期改正；對因工作不力，致使違法行為擴(kuò)大、帶來較大損失和負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理；對因在工作中玩忽職守，為國家、集體和群眾利益帶來嚴(yán)重?fù)p失的，將按規(guī)定給予行政處分，直至追究法律責(zé)任。對發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，要按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。為不斷提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員的依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和工作創(chuàng)新能力，努力營造積極進(jìn)取的氛圍，樹立執(zhí)法監(jiān)察人員奮發(fā)有為的新形象，在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中積極 ……（未完，全文共2686字，當(dāng)前僅顯示1708字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局關(guān)于做好2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》）