縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于2011年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和總體要求
二、工作重點
（一）重點產(chǎn)品
（二）重點單位
（三）重點區(qū)域
（四）重點季節(jié)
三、工作任務(wù)
（一）狠抓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓
（二）狠抓農(nóng)資質(zhì)量抽檢
（三）狠抓違法案件查處
（四）狠抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村工作
四、主要措施
（一）加強學(xué)習，提高執(zhí)法人員依法行政水平
（二）搞好培訓(xùn)，增強農(nóng)資經(jīng)營人員法制觀念
（三）劃片包區(qū)，落實農(nóng)資市場監(jiān)管責任制度
（四）備案登記，嚴把農(nóng)資產(chǎn)品標識準入關(guān)口
（五）嚴查重處，有效打擊制售假劣農(nóng)資行為
（六）公開電話，接受社會各界人士監(jiān)督舉報
……
縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于2011年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實施方案

　 為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和2011年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資不法行為，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，切實維護農(nóng)民群眾利益，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

　 以_理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照上級農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)資打假工作的總體部署，深入開展打假和監(jiān)管工作，強化源頭監(jiān)管，嚴格市場準入，加強市場整頓，狠抓大要案查處，積極完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式，提高放心農(nóng)資覆蓋面，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作重點

　 （一）重點產(chǎn)品。種子：重點打擊制售假劣種子、未申先推和侵犯品種所有權(quán)等三種違法行為。
　 農(nóng)藥：以農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管為重點，查處生產(chǎn)經(jīng)營非法添加未
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企業(yè)納入重點抽查范圍，切實提高抽檢的針對性、實效性和準確性。不合格產(chǎn)品依法搞好追溯，查處結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)上報。
（三）狠抓違法案件查處

　 建立和完善假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品有獎舉報制度，重視案件線索的排查和梳理工作，拓寬案件發(fā)現(xiàn)渠道，做到"聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底"。對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等各種途徑發(fā)現(xiàn)的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對造成重大損失、群眾反映強烈、社會影響廣泛的重大案件，要追根溯源，一查到底，絕不能姑息遷就。為減少執(zhí)法干擾提高執(zhí)法效率對制假售假行為和大案要案，將組織開展聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法。在嚴厲打擊處理的同時，要進一步加大農(nóng)資案件的曝光力度，集中曝光一批重大假劣農(nóng)資案件和侵權(quán)案件，以對不法分子起到教育、警示和震懾作用。
（四）狠抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村工作

　 要積極創(chuàng)新農(nóng)資營銷方式，開展多種形式的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，要進一步強化服務(wù)指導(dǎo)，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品使用相結(jié)合的培訓(xùn)、示范和推廣工作，加強對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資的水平。3月中下旬，開展"放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村"宣傳周活動，大力普及農(nóng)資識假辨假常識，組織放心企業(yè)送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時索取票證，提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識和_能力。
四、主要措施

（一）加強學(xué)習，提高執(zhí)法人員依法行政水平
　 首先，春節(jié)一上班就組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章等知識，豐富專業(yè)知識，提高自身素質(zhì)。其次結(jié)合機關(guān)制定的各項規(guī)章制度，我們又制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)章制度，從行為規(guī)范、案件查處、文書管理、倉庫管理、責任追究等方面共制定了十項規(guī)章制度，并且人手一冊，要求執(zhí)法人員自覺遵守，認真執(zhí)行。再次每周一機關(guān)的政治思想學(xué)習結(jié)束后，執(zhí)法人員還要專門進行集中學(xué)習，一方面總結(jié)匯報上周的執(zhí)法檢查情況和存在的主要問題，另一方面安排本周執(zhí)法檢查的重點，使全體執(zhí)法人員做到一周一小結(jié)，周周有重點，有序推進農(nóng)資市場監(jiān)管工作。

（二）搞好培訓(xùn)，增強農(nóng)資經(jīng)營人員法制觀念
　 種子、農(nóng)藥、肥料都是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，其質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到人民身體健康，關(guān)系到農(nóng)民群眾收入。因此，加強培訓(xùn)，提高農(nóng)資經(jīng)營人員自身素質(zhì)至關(guān)重要。3月2日-3日，我們利用兩天時間對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員進行集中培訓(xùn)學(xué)習。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)三個部門分管農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，分別在會上就本部門農(nóng)資打假重點做了詳細安排。還聘請縣植保專家、高級農(nóng)藝師徐廣益同志預(yù)報2011年度農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況和防治措施。通過培訓(xùn)學(xué)習，增強了農(nóng)資經(jīng)營人員依法經(jīng)營觀念，提高了專業(yè)知識水平，為他們從事農(nóng)資經(jīng)營活動奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）劃片包區(qū)，落實農(nóng)資市場監(jiān)管責任制度
　 對全縣的農(nóng)資市場進行劃片包區(qū)，每一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）確定一名執(zhí)法人員為責任人，并簽定《農(nóng)資市場監(jiān)管責任書》，明確各自職責，以后那一個轄區(qū)出了問題，就追究該轄區(qū)責任人的直接責任。通過劃片包區(qū)，明確責任，使每位執(zhí)法人員個個頭上有任務(wù)，人人肩上有擔子，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感，加大了農(nóng)資市場監(jiān)管力度。

（四）備案登記，嚴把農(nóng)資產(chǎn)品標識準入關(guān)口
　 根據(jù)《**省農(nóng)藥管理辦法》和《**省肥料管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對凡進入我縣的農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品，要求經(jīng)營者提供該產(chǎn)品的登記證、生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準 ……（未完，全文共2870字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于2011年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實施方案》）