市審計局局長在2011年全市審計工作會議上的講話報告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心、服務(wù)大局，2010年審計工作成效顯著
（五）嚴(yán)抓細管、求真務(wù)實，審計機關(guān)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強
二、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)
（一）以財政預(yù)算編制和執(zhí)行情況為主線，進一步加強財政審計
（三）以完善政府投資績效為重點，深入開展國家建設(shè)項目審計
（四）以維護民生為根本出發(fā)點和落腳點，切實強化專項資金審計
三、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，進一步提升審計工作水平
（一）樹立科學(xué)審計理念，進一步轉(zhuǎn)變審計工作思路
（二）強化審計業(yè)務(wù)管理，進一步提高審計工作質(zhì)量
（三）推進審計信息化建設(shè)，進一步提高審計工作效率
（四）加強審計成果運用，進一步發(fā)揮審計的建設(shè)性作用
（五）協(xié)調(diào)和整合內(nèi)部審計、社會審計力量，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能
四、夯實基礎(chǔ)、增強后勁，大力加強審計隊伍建設(shè)
（一）進一步推進審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（二）努力加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè)
（三）積極探索審計文化建設(shè)
（四）深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
……
轉(zhuǎn)變審計工作思路 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
市審計局局長
（2011年3月4日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神，總結(jié)2010年全市審計工作，部署今年審計工作任務(wù)，研究新形勢下推動我市審計工作科學(xué)發(fā)展的思路和措施。

市委、市政府對審計工作和這次會議十分重視。會前，胡忠雄市長帶領(lǐng)有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)專程到市審計局聽取了審計工作匯報，充分肯定了審計工作取得的成績，對市審計局提出的建議和請求作出了重要指示，對今后如何進一步明確審計工作思路、改進工作方法提出了明確要求，這是對我們審計工作的高度重視和莫大鞭策。今天，楊市長、陳主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席會議，這是對全市審計工作的高度重視和大力支持，我代表全市審計機關(guān)和廣大審計干部表示衷心的感謝！下面，我先就去年審計工作作個匯報，對今年審計工作提出初步意見，再請楊市長和各位領(lǐng)導(dǎo)作指示。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，2010年審計工作成效顯著

2010年，全市審計機關(guān)積極主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真落實全市經(jīng)濟工作會議和全省審計工作會議精神，以服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展，規(guī)范財政經(jīng)濟秩序，促進中央和省、市有關(guān)重大經(jīng)濟決策部署貫徹落實，維護人民群眾利益為責(zé)任，堅持審深審?fù)�，較好地發(fā)揮了審計工作的建設(shè)性作用。全年共完成審計項目486個，查出管理不規(guī)范金額19.57億元、違紀(jì)違規(guī)金額2.62億元，督
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隨機抽選15個中央擴內(nèi)需投資項目進行審計調(diào)查，解剖中央擴內(nèi)需投資項目建設(shè)和管理中存在的問題，提出審計建議，為市政府加強中央政策落實工作當(dāng)好參謀，促進了中央新增投資建設(shè)項目的實施和規(guī)范管理。區(qū)縣（市）審計局非常重視政府投資建設(shè)項目審計工作，把政府投資審計作為審計監(jiān)督的重點，對政府投資的重點建設(shè)項目不但擠干了虛增的造價，而且針對建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范和違法違規(guī)問題提出了審計建議，促使相關(guān)部門加強了監(jiān)督管理，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。

（三）經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制進一步完善、審計成果得到有效運用，較好地發(fā)揮了對公共權(quán)力運行的監(jiān)督作用

各級黨委、政府高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財政、審計、人事、國資等部門協(xié)調(diào)配合的經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制進一步完善，審計成果得到有效運用，經(jīng)濟責(zé)任審計作用更加凸顯。市審計局開展市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目26個，將部分任職時間較長、管理資金較多的重點單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計列入審計計劃，進一步增強了經(jīng)濟責(zé)任審計的計劃性和針對性，有效促進了領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟責(zé)任，促進了黨政機關(guān)廉政建設(shè)。同時，進一步強化審計成果運用，為市委、市政府管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部提供了重要依據(jù)。一些縣級審計機關(guān)堅持先審后離，請組織部門干部參加審計進點會、交往意見會等重點環(huán)節(jié)，更加直接和全面地了解被審計對象履行經(jīng)濟責(zé)任的情況，審計成果得到了更好的運用，有效地發(fā)揮了經(jīng)濟責(zé)任審計的作用。

（四）“民生審計”進一步深化，為解決群眾關(guān)注的難點、熱點問題，發(fā)揮了審計的獨特作用

全市審計機關(guān)牢固樹立民本審計觀，緊緊圍繞廣大人民群眾的切身利益，進一步加大對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生項目和專項資金的審計監(jiān)督，促進了中央惠民政策的落實。市審計局組織對社會救助資金、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)補助資金、勞動就業(yè)培訓(xùn)資金、住房公積金、中小學(xué)校舍安全工程專項資金、退耕還林資金等涉及民生的專項資金進行了審計；圍繞人民群眾反映較為激烈的就醫(yī)難、看病貴等問題，對市中心醫(yī)院、市四醫(yī)院、市第一中醫(yī)院、**醫(yī)專附屬醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了審計和審計調(diào)查；對**城區(qū)資江河段砂石采挖混亂，影響防洪保安和居民生活的問題，組織精干力量對有關(guān)采砂企業(yè)和砂石協(xié)會進行了專項審計調(diào)查，為市委、市政府開展砂石市場專項整治工作發(fā)揮了重要作用。各區(qū)、縣（市）審計局和**區(qū)審計特派辦對救災(zāi)救助專項資金、低保資金、住房公積金和廉租房建設(shè)資金、糧食直補資金、新農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項資金進行了審計，督促有關(guān)單位歸還了被擠占、挪用的專項資金1910萬元，對部分單位違規(guī)收費、加重人民負(fù)擔(dān)等行為進行了嚴(yán)肅處理，有效地維護了廣大人民群眾的權(quán)益。

（五）嚴(yán)抓細管、求真務(wù)實，審計機關(guān)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)進一步加強

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。全市審計機關(guān)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真落實民主集中制的各項制度規(guī)定，建設(shè)了團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。全市審計機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立了審計機關(guān)的良好形象。積極開展干部教育培訓(xùn)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高了審計隊伍整體素質(zhì)。爭取黨委、政府重視支持，補充了一批有專業(yè)特長的年輕干部，選拔任用了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，干部隊伍的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)得到改善，審計事業(yè)發(fā)展的后勁與活力進一步增強。

二是機關(guān)效能建設(shè)進一步提升。審計機關(guān)進一步重視制度建設(shè)和規(guī)范化管理，在干部任用、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、機關(guān)管理等方面建立起全面、科學(xué)并適合審計工作實際的制度體系。市審計局進一步完善了《審計項目計劃管理辦法》，審計項目計劃管理得到加強；積極穩(wěn)妥推行審計“權(quán)能分離”模式，完善了審計項目復(fù)核和審理工作機制；規(guī)范了審計執(zhí)法_裁量權(quán)，審計質(zhì)量提到提高；大力推進審計信息化建設(shè)，促進了審計工作效率的提高；積極探索效益審計，擴大審計調(diào)查在審計中的比重，探索和應(yīng)用新的審計技術(shù)方法；大力推行政務(wù)公開和審計結(jié)果公開，構(gòu)**光審計；認(rèn)真執(zhí)行審計回訪和審計整改督查制度，與監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合組織審計整改督查，在落實審計決定等方面形成了合力；完善審計成果運用機制，加強審計宣傳，擴大了審計工作影響。

三是文明機關(guān)創(chuàng)建工作進一步深化。在全市審計機關(guān)大力開展文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明機關(guān)、文明科室，評選審計能手，引導(dǎo)干部職工樹立依法忠誠、公正求實、睿智創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、廉潔奉獻、謙恭文明的審計精神，積極探索審計文化建設(shè)，進一步深化了文明創(chuàng)建工作。市審計局繼續(xù)被省文明辦認(rèn)定為“全省文明標(biāo)兵單位”，沅江市審計局、桃江縣審計局等單位成為省、市文明單位，安化縣審計局成為全省審計工作先進單位。

過去的審計工作雖然取得了一定的成績，但離市委、市政府和上級審計機關(guān)的要求還有許多差距：一是審計能力與審計任務(wù)不相適應(yīng)的問題仍然突出，二是審計監(jiān)督的建設(shè)性、開放性、保障性作用還沒有得到全面發(fā)揮，三是審計質(zhì)量有待進一步提高，審計機關(guān)建設(shè)還需要進一步提速。在今后的工作中，我們要進一步創(chuàng)新工作思路，改進工作作風(fēng)，努力推動審 ……（未完，全文共11418字，當(dāng)前僅顯示2716字，請閱讀下面提示信息。收藏《市審計局局長在2011年全市審計工作會議上的講話報告》）