市審計(jì)局局長(zhǎng)在2011年全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話報(bào)告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心、服務(wù)大局，2010年審計(jì)工作成效顯著
（五）嚴(yán)抓細(xì)管、求真務(wù)實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
（一）以財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行情況為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)
（三）以完善政府投資績(jī)效為重點(diǎn)，深入開展國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
（四）以維護(hù)民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)
三、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平
（一）樹立科學(xué)審計(jì)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)工作思路
（二）強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)管理，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量
（三）推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率
（四）加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用
（五）協(xié)調(diào)和整合內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)力量，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能
四、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁，大力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
（一）進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（二）努力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)
（三）積極探索審計(jì)文化建設(shè)
（四）深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)
……
轉(zhuǎn)變審計(jì)工作思路 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
市審計(jì)局局長(zhǎng)
（2011年3月4日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全市審計(jì)工作，部署今年審計(jì)工作任務(wù)，研究新形勢(shì)下推動(dòng)我市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的思路和措施。

市委、市政府對(duì)審計(jì)工作和這次會(huì)議十分重視。會(huì)前，胡忠雄市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)專程到市審計(jì)局聽取了審計(jì)工作匯報(bào)，充分肯定了審計(jì)工作取得的成績(jī)，對(duì)市審計(jì)局提出的建議和請(qǐng)求作出了重要指示，對(duì)今后如何進(jìn)一步明確審計(jì)工作思路、改進(jìn)工作方法提出了明確要求，這是對(duì)我們審計(jì)工作的高度重視和莫大鞭策。今天，楊市長(zhǎng)、陳主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親自出席會(huì)議，這是對(duì)全市審計(jì)工作的高度重視和大力支持，我代表全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部表示衷心的感謝！下面，我先就去年審計(jì)工作作個(gè)匯報(bào)，對(duì)今年審計(jì)工作提出初步意見，再請(qǐng)楊市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)作指示。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，2010年審計(jì)工作成效顯著

2010年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)積極主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省審計(jì)工作會(huì)議精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)中央和省、市有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾利益為責(zé)任，堅(jiān)持審深審?fù)�，較好地發(fā)揮了審計(jì)工作的建設(shè)性作用。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目486個(gè)，查出管理不規(guī)范金額19.57億元、違紀(jì)違規(guī)金額2.62億元，督
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略967字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
隨機(jī)抽選15個(gè)中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，解剖中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目建設(shè)和管理中存在的問題，提出審計(jì)建議，為市政府加強(qiáng)中央政策落實(shí)工作當(dāng)好參謀，促進(jìn)了中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)范管理。區(qū)縣（市）審計(jì)局非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，把政府投資審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不但擠干了虛增的造價(jià)，而且針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范和違法違規(guī)問題提出了審計(jì)建議，促使相關(guān)部門加強(qiáng)了監(jiān)督管理，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制進(jìn)一步完善、審計(jì)成果得到有效運(yùn)用，較好地發(fā)揮了對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用

各級(jí)黨委、政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、人事、國(guó)資等部門協(xié)調(diào)配合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，審計(jì)成果得到有效運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用更加凸顯。市審計(jì)局開展市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，將部分任職時(shí)間較長(zhǎng)、管理資金較多的重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)列入審計(jì)計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃性和針對(duì)性，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，為市委、市政府管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部提供了重要依據(jù)。一些縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持先審后離，請(qǐng)組織部門干部參加審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、交往意見會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更加直接和全面地了解被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，審計(jì)成果得到了更好的運(yùn)用，有效地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。

（四）“民生審計(jì)”進(jìn)一步深化，為解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，發(fā)揮了審計(jì)的獨(dú)特作用

全市審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立民本審計(jì)觀，緊緊圍繞廣大人民群眾的切身利益，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)了中央惠民政策的落實(shí)。市審計(jì)局組織對(duì)社會(huì)救助資金、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)資金、住房公積金、中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金、退耕還林資金等涉及民生的專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)；圍繞人民群眾反映較為激烈的就醫(yī)難、看病貴等問題，對(duì)市中心醫(yī)院、市四醫(yī)院、市第一中醫(yī)院、**醫(yī)專附屬醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查；對(duì)**城區(qū)資江河段砂石采挖混亂，影響防洪保安和居民生活的問題，組織精干力量對(duì)有關(guān)采砂企業(yè)和砂石協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為市委、市政府開展砂石市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作發(fā)揮了重要作用。各區(qū)、縣（市）審計(jì)局和**區(qū)審計(jì)特派辦對(duì)救災(zāi)救助專項(xiàng)資金、低保資金、住房公積金和廉租房建設(shè)資金、糧食直補(bǔ)資金、新農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，督促有關(guān)單位歸還了被擠占、挪用的專項(xiàng)資金1910萬元，對(duì)部分單位違規(guī)收費(fèi)、加重人民負(fù)擔(dān)等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效地維護(hù)了廣大人民群眾的權(quán)益。

（五）嚴(yán)抓細(xì)管、求真務(wù)實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建設(shè)了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。全市審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。積極開展干部教育培訓(xùn)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高了審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。爭(zhēng)取黨委、政府重視支持，補(bǔ)充了一批有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕干部，選拔任用了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，干部隊(duì)伍的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)得到改善，審計(jì)事業(yè)發(fā)展的后勁與活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步提升。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步重視制度建設(shè)和規(guī)范化管理，在干部任用、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)關(guān)管理等方面建立起全面、科學(xué)并適合審計(jì)工作實(shí)際的制度體系。市審計(jì)局進(jìn)一步完善了《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理得到加強(qiáng)；積極穩(wěn)妥推行審計(jì)“權(quán)能分離”模式，完善了審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核和審理工作機(jī)制；規(guī)范了審計(jì)執(zhí)法_裁量權(quán)，審計(jì)質(zhì)量提到提高；大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)了審計(jì)工作效率的提高；積極探索效益審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查在審計(jì)中的比重，探索和應(yīng)用新的審計(jì)技術(shù)方法；大力推行政務(wù)公開和審計(jì)結(jié)果公開，構(gòu)**光審計(jì)；認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)回訪和審計(jì)整改督查制度，與監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合組織審計(jì)整改督查，在落實(shí)審計(jì)決定等方面形成了合力；完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)宣傳，擴(kuò)大了審計(jì)工作影響。

三是文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化。在全市審計(jì)機(jī)關(guān)大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明科室，評(píng)選審計(jì)能手，引導(dǎo)干部職工樹立依法忠誠(chéng)、公正求實(shí)、睿智創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)、廉潔奉獻(xiàn)、謙恭文明的審計(jì)精神，積極探索審計(jì)文化建設(shè)，進(jìn)一步深化了文明創(chuàng)建工作。市審計(jì)局繼續(xù)被省文明辦認(rèn)定為“全省文明標(biāo)兵單位”，沅江市審計(jì)局、桃江縣審計(jì)局等單位成為省、市文明單位，安化縣審計(jì)局成為全省審計(jì)工作先進(jìn)單位。

過去的審計(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求還有許多差距：一是審計(jì)能力與審計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題仍然突出，二是審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性、開放性、保障性作用還沒有得到全面發(fā)揮，三是審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)還需要進(jìn)一步提速。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力推動(dòng)審 ……（未完，全文共11418字，當(dāng)前僅顯示2716字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市審計(jì)局局長(zhǎng)在2011年全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話報(bào)告》）