鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市換屆工作座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的主要精神
二、關(guān)于我市換屆工作的業(yè)務(wù)要求
二是候選人考察人選，要求按應(yīng)選名額40%的差額比例確定
三是候選人預(yù)備人選，要求按應(yīng)選名額30%的差額比例確定
四是候選人正式人選，要求按應(yīng)選名額20%的差額比例，進(jìn)行直接選舉
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市換屆工作座談會(huì)上的發(fā)言

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先就鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)業(yè)務(wù)工作作個(gè)發(fā)言，供大家參考，最后請(qǐng)市委*書記作指示，提要求。
一、上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的主要精神
㈠明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目標(biāo)要求
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，必須堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加突出德才兼?zhèn)�、以德為先，更加突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，更加突出重視基層，大力選拔政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，全面建成更高水平小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。整個(gè)換屆工作在2011年一季度進(jìn)行，鹽城市委要求春節(jié)前到位。
㈡把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)具體政策
1、代表名額、結(jié)構(gòu)和候選人的差額比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表名額一般為100至200名，最多不超過300名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)不設(shè)特邀
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略770字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以40歲左右的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的干部。注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（每縣至少配備1名），選拔30歲左右的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部，縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
4、推進(jìn)干部人事制度改革。進(jìn)一步完善推薦提名辦法，對(duì)現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦，對(duì)擬提拔人選實(shí)行差額推薦、差額醞釀、差額考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生候選人人選。現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測(cè)評(píng)中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。換屆時(shí)新交流干部的數(shù)量，一般不超過班子成員的三分之一，交流干部原則上能干滿一屆。公推直選試點(diǎn)工作在本屆換屆時(shí)的試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、關(guān)于我市換屆工作的業(yè)務(wù)要求
㈠關(guān)于代表結(jié)構(gòu)問題
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委換屆期間，召開鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)，一并選舉產(chǎn)生出席市第十三次黨代表大會(huì)代表。需要提醒大家的是，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表的結(jié)構(gòu)要求有所不同。鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)占50%左右，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占20%左右，先進(jìn)模范人物應(yīng)占30%左右，婦女代表不少于10%，45歲以下的要占50%左右；市黨代表大會(huì)的代表，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占60%，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%，各類先進(jìn)模范人物占20%，婦女和少數(shù)民族代表不少于婦女和少數(shù)民族黨員的比例。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表的代表結(jié)構(gòu)要求是不一樣的，要注意區(qū)別。市里下達(dá)的指標(biāo)，盡管是指導(dǎo)性的，但操作中要嚴(yán)格掌握。為保證代表的組成結(jié)構(gòu)，在醞釀推薦過程中，要盡可能地安排專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物的代表候選人，安排婦女和45歲以下的代表候選人。同一對(duì)象有雙重或多重身份，要盡可能不要作為領(lǐng)導(dǎo)干部代表安排。鎮(zhèn)黨代表的數(shù)量要嚴(yán)格控制，安排確有困難的，經(jīng)請(qǐng)示可作適當(dāng)調(diào)整，總體上鼓勵(lì)壓縮，主要是考慮減少組織工作的成本。
㈡關(guān)于代表組成問題
如何確定市黨代表代表候選人的身份，這里作個(gè)明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，主要是指市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨組織書記，市直部門負(fù)責(zé)人，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等。從工作需要出發(fā)，基層黨委書記要作為代表安排，代表名額安排較多的鎮(zhèn)黨委，除鎮(zhèn)黨委書記外，可考慮安排分管黨群工作的副書記或一名普通委員。各類專業(yè)技術(shù)人員代表候選人，應(yīng)有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。各行各業(yè)的先進(jìn)模范代表候選人，必須受過市委、市政府以上表彰。鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表候選人身份的認(rèn)定參照掌握。
㈢關(guān)于鎮(zhèn)黨委委員的推選問題
各鎮(zhèn)黨委委員市里下達(dá)了一個(gè)名額指標(biāo)，在推選過程中，要掌握好幾個(gè)比例：一是候選人初步人選，要求按應(yīng)選名額50%的差額比例確定，如安排黨委委員9職，就要不少于14人進(jìn)入民主推薦環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)除現(xiàn)有黨委委員外，符合條件的政府副職都要動(dòng)員報(bào)名。二是候選人考察人選，要求按應(yīng)選名額40%的差額比例確定。三是候選人預(yù)備人選，要求按應(yīng)選名額30%的差額比例確定。四是候選人正式人選，要求按應(yīng)選名額20%的差額比例，進(jìn)行直接選舉。這四類人選的比例要搞準(zhǔn)，搞不好工作就被動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委委員的推選由各鎮(zhèn)參照掌握。
㈣關(guān)于候選人資格審查問題
鎮(zhèn)黨代表候選人的資格審查，由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)“兩委”班子成員候選人、市黨代表候選人的資格審查，由各鎮(zhèn)黨委把關(guān)，以鎮(zhèn)黨委集中報(bào)市委組織部過堂。在資格審查過程中，各個(gè)黨委的組織部門要嚴(yán)格把關(guān)。候選人的基本情況可以由本人提供，明確本人簽字，并提供相關(guān)的證件和證明材料等，與掌握的信息進(jìn)行逐一核對(duì)，必要時(shí)可調(diào)閱當(dāng)事人的檔案。候選人的年齡如明確“左右”要求，以上下兩歲掌握。市里面有關(guān)參選領(lǐng)導(dǎo)的基本情況，市委組織部機(jī)關(guān)干部科將適時(shí)提供給相關(guān)鎮(zhèn)黨委。候選人的考察工作，除副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部外，其余 ……（未完，全文共4284字，當(dāng)前僅顯示2164字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市換屆工作座談會(huì)上的發(fā)言》）