煤礦安全監(jiān)察局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話材料

目錄/提綱：……
一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
（一）落實責(zé)任，量化考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步規(guī)范
（二）突出重點，加強教育，反腐倡廉思想道德防線進一步牢固
（三）加強監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，廉潔高效的工作機制進一步形成
（四）抓住關(guān)鍵，強力推進，懲治和預(yù)防腐敗體系進一步完善
（五）圍繞主題，加強作風(fēng)建設(shè)，勤廉兼優(yōu)的良好形象進一步樹立
（六）加強信訪舉報，嚴肅案件查辦，案件的治本功能進一步發(fā)揮
二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
（二）以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，加強反腐倡廉各項工作
（三）以強化宗旨觀念為目標，加強理想信念和廉潔從政教育
（四）繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，促進勤政廉政
（五）以強化監(jiān)督為重點，著力規(guī)范權(quán)力運行
（六）以貫徹落實《廉政準則》為抓手，加強黨員干部廉潔自律工作
（七）嚴肅查處違紀違法案件，著力解決突出問題
（八）落實責(zé)任，強化考核，促進反腐倡廉建設(shè)深入開展
……
求實創(chuàng)新 狠抓落實

深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2011年4月15日


同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院和全_全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)2010年反腐倡廉工作，部署安排今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　局黨組非常重視這次會議，4月6日就這次會議的內(nèi)容等有關(guān)事項進行了專題研究，商局長還將作重要講話。對上級會議精神和商局長講話，各單位一定要認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，狠抓貫徹落實。
　　根據(jù)局黨組的安排，我講兩方面的意見。
　　一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
　　一年來，按照國家總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進反腐倡廉工作，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進展。主要工作如下：
　　（一）落實責(zé)任，量化考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步規(guī)范
　　去年，我們加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一思想、提高認識、不斷增強反腐倡廉工作的主動性、預(yù)見性的基礎(chǔ)上，進行部署，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深入推進反腐倡廉各項工作。一是局黨組與17個直屬黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，各直屬單位也層層簽定了責(zé)任狀，逐級強化責(zé)任落實。二是進行廉
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防變、敬業(yè)奉獻的警言警句和學(xué)習(xí)心得活動，形成“人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政”的濃厚氛圍。2010年，共選擇了60條干部職工編寫的廉政警句、90多篇學(xué)習(xí)心得在局網(wǎng)站發(fā)表，營造廉榮貪恥的輿論氛圍。七是開展“警示教育月”活動，組織開展了以“七個一”為主要內(nèi)容的警示教育活動，進一步提高黨員干部拒腐防變能力。八是進行了榜樣示范教育。在局網(wǎng)站刊登“本系統(tǒng)7位先進人物事跡”，用模范人物激勵黨員干部牢記宗旨，勤廉兼優(yōu)，弘揚新風(fēng)正氣，廣大黨員干部廉政意識普遍增強。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全局黨員干部共上交購物卡3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件，還有12人次拒收禮金。
　　（三）加強監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，廉潔高效的工作機制進一步形成
　　我們進一步健全廉政監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，使監(jiān)督預(yù)防常態(tài)化、多元化。
　　1.強化外部監(jiān)督，實行陽光執(zhí)法。一是建立行政相對人監(jiān)督工作機制，主動接受行政相對人的監(jiān)督。監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等活動，向行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，由行政相對人填寫后直接寄給局紀檢組監(jiān)察室，主動接受監(jiān)督。2010年共發(fā)放監(jiān)督卡220份，收到了較好效果。二是完善廉政監(jiān)督員工作機制。賦予黨風(fēng)廉政建設(shè)公正執(zhí)法特邀監(jiān)督員 “知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、反饋報告權(quán)”四項權(quán)力，以召開座談會、走訪、電話、信函聯(lián)系等方式，主動聽取監(jiān)督員對我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和公正執(zhí)法方面的意見或建議。共召開4次廉政監(jiān)督員座談會，走訪了18名監(jiān)督員，收到30余封監(jiān)督員的信件，增強了監(jiān)督實效。三是加強政務(wù)公開工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開、公告，主動接受社會各界的監(jiān)督。在去年開展的問卷調(diào)查中，社會各界對我局安全執(zhí)法、隊伍形象、廉潔自律、政務(wù)公開綜合評價滿意率均為100%。
　　2.加強內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行機制。一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉政談話和民主生活會、述職述廉等制度，嚴格落實收入申報、禮品禮金登記、報告?zhèn)�人重大事項等工作，強化了黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強監(jiān)察執(zhí)法全過程的監(jiān)督，努力實現(xiàn)“三個執(zhí)法”。采取事前制定廉政預(yù)案、事中廉政提醒、事后集體決策、廉政寫實等方式，對監(jiān)察執(zhí)法全過程進行監(jiān)督，防止不廉潔和失職瀆職問題的發(fā)生。有的單位還制定了“權(quán)力運行記錄”，促進正確履職盡責(zé)。三是加強行政監(jiān)察，強化對“三重一大”等重要事項的監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察部門參與研究、全程監(jiān)督“三重一大”事項的實施，2010年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和4名處級干部試用期滿考核、11名處級干部調(diào)整使用、煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設(shè)備的購置等重大事項由紀檢組監(jiān)察室派人全程參與監(jiān)督，實現(xiàn)了陽光操作。四是強化黨員干部群眾監(jiān)督。將財務(wù)、工程建設(shè)、人事等“三重一大”事項，采取在局長辦公會、調(diào)度例會、局內(nèi)公告以及全局工作會議上及時公開，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全局黨員干部這方面的滿意度進一步提高，與2009年相比，對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、廉潔從政、隊伍作風(fēng)狀況的滿意率提高了1.9個百分點。
　　3.分解重要權(quán)力，形成制衡機制。局黨組合理工作分工，“一把手”不直接分管人事、財務(wù)等重要部門，而是由2名副職分別協(xié)助管理；局班子副職之間合理分工，監(jiān)察執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作分別由不同的副職分管，形成內(nèi)部制衡機制。同時，不斷健全完善監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可審批等工作程序和規(guī)范權(quán)力運行的制度，形成了程序清晰、集體決策、公開透明的工作機制，確保行_力依法行使、公正運行。
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　　以制度建設(shè)為重點，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》為契機，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進一步完善。
　　1.健全完善懲防腐敗體系工作制度。制定完善了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施辦法（試行）》、《局工程建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法（試行）》、《局黨組工作規(guī)則》、《反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)yq收集研判處置工作制度》、《行政處罰集體討論決定》等39項制度，基本上形成了規(guī)范權(quán)力運行的制度體系。
　　2.組織開展懲防腐敗體系的自查和檢查，促進懲防腐敗體系建設(shè)。局黨組研究制定了《貫徹落實國家總局黨組〈關(guān)于開展2010年度懲防腐敗體系建設(shè)檢查的通知〉的安排意見》，指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。通過召開腐敗體系建設(shè)自查促進工作會議、各單位自查、重點檢查等方式，促進懲防體系建設(shè)工作深入開展。在國家總局組織的檢查中，我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)被評為“優(yōu)秀”等次。
　�。ㄎ澹﹪@主題，加強作風(fēng)建設(shè)，勤廉兼優(yōu)的良好形象進一步樹立 ……（未完，全文共10214字，當前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤礦安全監(jiān)察局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話材料》）