目錄/提綱:……
三是與目前公司內(nèi)部審計工作開展情況及審計人員基本概況相結合
一、全面分析
(一)內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向及所處階段分析
二是審計的重心由傳統(tǒng)的事后評價控制向事前風險管理和過程控制轉變
四是對審計人員的綜合素質及工作能力提出更高的要求
(二)行業(yè)發(fā)展的中心工作對內(nèi)部審計提出的要求
(三)審計工作及審計人員的現(xiàn)狀
二、尋找差距
三是內(nèi)部控制審計全面化、常規(guī)化階段,四是成熟的風險管理審計階段
三是隊伍素質的差距
三、爭創(chuàng)一流內(nèi)部監(jiān)管模式的目標
(一)建設一流的內(nèi)部審計_
(二)建設一流的內(nèi)部審計隊伍
(三)打造一流的內(nèi)部審計方式
四、爭創(chuàng)一流內(nèi)部審計監(jiān)管模式的工作步驟
(一)建設一流的內(nèi)部審計_
(二)打造一流的內(nèi)部審計方式
(三)建設一流的內(nèi)部審計隊伍
……
創(chuàng)一流內(nèi)審計監(jiān)管模式促內(nèi)審工作上水平
——審計科2010年上半年工作總結及下半年工作計劃
近年來,行業(yè)上下已形成紀檢監(jiān)察、專賣內(nèi)管、財務審計“三位一體”的內(nèi)部監(jiān)管模式,并在市級公司層面建立了監(jiān)督委員會,進一步整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督成效。在“三位一體”的內(nèi)部監(jiān)管體系中,爭創(chuàng)一流的內(nèi)部審計監(jiān)管模式,必須做到三個結合,一是與國內(nèi)內(nèi)部審計工作的發(fā)展方向及所處發(fā)展階段相結合,二是與行業(yè)公司的發(fā)展對內(nèi)部審計提出的要求相結合,三是與目前公司內(nèi)部審計工作開展情況及審計人員基本概況相結合。在此基礎上,從全面分析、尋找差距、建立目標、工作步驟四個方面入手,開展創(chuàng)一流工作。
一、全面分析
。ㄒ唬﹥(nèi)部審計工作的發(fā)展方向及所處階段分析。
近年來全國范圍內(nèi)都在推進內(nèi)部審計轉型,內(nèi)部審計轉型主要體現(xiàn)在四個轉變。一是審計的模式由防錯糾弊收支審計,向提升企業(yè)管理水平的管理審計、內(nèi)控審計及效益審計過渡。伴隨著審計模式的轉變,審計的目標也由傳統(tǒng)的防弊向防弊、興利、增值并重轉變。同時審計的手段也走信息化發(fā)展道路。二是審計的重心由傳統(tǒng)的事后評價控制向事前風險管理和過程控制轉變。三是審計的職能由單一的監(jiān)督與控制的職能
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全面化、常規(guī)化階段,四是成熟的風險管理審計階段。按審計辦自我評估與分析,目前**
煙草內(nèi)部審計轉型處在第二階段的后期與第三階段的前期,離轉型的第四階段——風險管理審計階段仍然任重道遠。
其次是_上的不夠完善。一是在縣級分公司設立監(jiān)審辦后,審計派駐與監(jiān)審合署制度未有效整合,監(jiān)督合力未有效發(fā)揮,與設立監(jiān)審_時的初衷有距離,在保證審計與監(jiān)察工作融合方面未建立有效的工作機制。二是審計人員、審計工作的管理與考核、評價脫節(jié),尚未達到有效激勵、鼓勵先進的層面。
三是隊伍素質的差距。**審計辦現(xiàn)有審計人員17名,年齡方面,45周歲以上的7人,占41.18%。學歷方面,全日制本科學歷的5人,占29.41%,中專以下人員4人,占23.53%。技術職稱方面,取得會計師職稱的6人,占35.30%。個別審計人員綜合素質與企業(yè)發(fā)展對內(nèi)部審計提出的新要求存在差距。
三、爭創(chuàng)一流內(nèi)部監(jiān)管模式的目標
針對上述差距,下一步我市內(nèi)審部門將著重從完善審計派駐_入手,根據(jù)省局統(tǒng)一部署,在分公司層面完善審計派駐_,促進監(jiān)審合署_與審計派駐_的融合,確保監(jiān)督合力的形成;從績效考核、人員交流和培訓學習入手,提高審計人員執(zhí)業(yè)素質與履職能力。創(chuàng)新審計方式和手段,逐步引入風險導向型內(nèi)部審計方式,應用科學的審計方法提高審計質量和效率;樹立內(nèi)部審計形象。
。ㄒ唬┙ㄔO一流的內(nèi)部審計_。強化縣級分公司監(jiān)審合署_下審計監(jiān)督職能,建設責權清晰、運轉順暢、成效突出的企業(yè)內(nèi)審監(jiān)督機制。建設科學有效的審計績效管理與激勵機制,做到有效激勵、鼓勵先進,增強活力。
。ǘ┙ㄔO一流的內(nèi)部審計隊伍。加大培訓力度,創(chuàng)新培訓方式,提升審計人員執(zhí)業(yè)素質與履職能力。完善隊伍進入退出_,擴大審計人員交流力度,建設一流的企業(yè)內(nèi)部審計隊伍。目標是審計人員在五項意識(大局意識、服務意識、責任意識、創(chuàng)新意識、監(jiān)管意識)及六個能力建設方面(專業(yè)勝任能力、職業(yè)判斷能力、語言表達能力、分析問題能力、人際溝通能力、計算機運用能力)與履職要求相對應。
。ㄈ┐蛟煲涣鞯膬(nèi)部審計方式。轉變內(nèi)部審計理念,逐步從傳統(tǒng)內(nèi)部審計向風險導向內(nèi)部審計轉型。具體說就是建立以風險防范為導向、以強化內(nèi)控為主線,以完善管理為目標、以實現(xiàn)增值為目的,科學高效、保障有力的內(nèi)部審計監(jiān)管模式。
四、爭創(chuàng)一流內(nèi)部審計監(jiān)管模式的工作步驟
(一)建設一流的內(nèi)部審計_
1、建立《煙葉產(chǎn)區(qū)縣級分公司審計工作管理辦法》。管理辦法做到“六個明確、三個強調(diào)”,明確分公司審計工作管理_、人員管理、工作報告、工作職責、績效管理、必須完成的重要工作及可選擇完成的一般工作,強調(diào)監(jiān)察與審計的相互協(xié)作、信息互通、有效履職三個原則。
2、貫徹執(zhí)行《商業(yè)系統(tǒng)審計派駐辦人員績效考核暫行辦法》。通過建立科學有效的績效考評指標及體系,明確考核主體、考核指標和考核辦法。在考核內(nèi)容上強調(diào)項目組的現(xiàn)場工作質量和效率的考評,盡量做到定性與定量相結合,過程與結果相結合。做到工作管理與工作考核相配套,提高審計人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
以上兩項制度建設的主體由省公司完成,**審計辦起配合作用,估計在今年有望出臺。
。ǘ┐蛟煲涣鞯膬(nèi)部審計方式。與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計相比,實行風險導向的內(nèi)部審計,要求內(nèi)審人員以經(jīng)營風險分析評估為導向,依據(jù)風險評估的結果確定審計范圍與審計重點,對優(yōu)化審計資源配置及突出審計工作成效將起至關重要的作用,是內(nèi)部審計的發(fā)展方向。煙草企業(yè)實行風險導向審計首先要求審計人員要根據(jù)實際經(jīng)營范圍和業(yè)務重點,識別風險環(huán)節(jié)和關鍵控制點,評估各風險控制點可能存在的任何舞弊表現(xiàn)形式,在此基礎上對內(nèi)部控制進行評審,評價內(nèi)控制度是否涵蓋了經(jīng)營業(yè)務的風險環(huán)節(jié),關鍵控制點的控制措施是否有效,最后根據(jù)評審的結果采取相應審計手段,這一工作過程使審計工作的方向性和針對性更加明確。措施更加有力,有助于提高審計效率和審計質量。創(chuàng)建工作分三個階段。
1、
調(diào)研分析階段:
。1)收集經(jīng)營業(yè)務類型,同時根據(jù)重要性原則,評選出重要經(jīng)營業(yè)務及頻繁發(fā)生的業(yè)務,在此基礎上對重要經(jīng)營業(yè)務及頻繁發(fā)生的業(yè)務按業(yè)務性質細化業(yè)務流程。擬采取的方法是向各業(yè)務部門了解和收集該部門所涉及經(jīng)營業(yè)務的信息。根據(jù)審計評估結果,公司當前熱 ……(未完,全文共4568字,當前僅顯示2307字,請閱讀下面提示信息。
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