涉外民事關(guān)系法律適用法：立足對外開放

涉外民事關(guān)系法律適用法：立足“對外開放”
　　
　　
　　不經(jīng)意間，中國“入世”已近十年。商務(wù)部日前稱，截至2010年,中國加入WTO的承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易_。中國已成為全球最開放的市場之一。
　　隨著全球經(jīng)濟化的不斷深化，中國的開放程度和國際民商事交往不斷加深。這種對國際社會的深入融合，不僅體現(xiàn)在商貿(mào)領(lǐng)域，而且也以跨國婚姻、海外務(wù)工、國外購房、_旅游等形式越來越多地融入到中國公民的日常生活。
　　但與此同時，日漸頻繁的涉外民商事交往也導(dǎo)致我國涉外民事爭議案件的數(shù)量呈現(xiàn)急劇上升趨勢。
　　如何公平有效地解決涉外民事糾紛，推進涉外法治的和諧發(fā)展，為進一步對外開放營造公平、有序的法制環(huán)境成為當前我國涉外立法面臨的新挑戰(zhàn)。
　　為此，近期召開的十
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中國法律和外國法律，更加公平的對待中國人和外國人。
　　“這部法律的頒布，在一定意義上是中國對這些理念宣示。”肖永平說。
　　在對外民商事交往方面，“經(jīng)濟全球化令人員、技術(shù)、資金、信息的跨國流動和交流越來越頻繁，需要一個良好的法制環(huán)境來保證其有序進行�！毙び榔秸J為，涉外民事關(guān)系法律適用法作為我國進一步對外開放的法制基礎(chǔ)，標志著中國將會更加公平地保護中國人和外國人在民事交往、商事交易過程中的合法權(quán)利。
　　同時，我國之前的立法和司法實踐也為這部法律的出臺積累了寶貴的經(jīng)驗。據(jù)了解，我國民法通則、繼承法、合同法、票據(jù)法、民用航空法、海商法等法律及最高人民法院的相關(guān)司法解釋、我國參加的國際條約中都有涉外民事法律適用的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定在我國涉外民事關(guān)系的處理上都發(fā)揮了重要作用。
　　但是由于立法、司法解釋的分散性，以及由此帶來的條文之間的抵觸、不嚴密現(xiàn)象，增加了審理涉外民商事案件的難度，且有損于立法、司法權(quán)威。
　　為此，立法機關(guān)和學(xué)術(shù)界普遍認為，出臺內(nèi)在邏輯統(tǒng)一、體系完整的單行法，不僅有利于完善涉外民事關(guān)系法律適用的立法技術(shù)，防止法規(guī)抵觸以及法規(guī)與司法解釋的矛盾，而且有利于實踐中嚴格執(zhí)行沖突規(guī)范，確保同類案件判決的彼此協(xié)調(diào)，從而提升我國的國際形象，促進對外民商事交往的順暢。
　　
　　充分體現(xiàn)公平原則
　　
　　“這部法律的涉外屬性決定了它必然是一部開放包容的法律。”肖永平認為，作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，涉外民事法律關(guān)系適用法具有其獨特的“角色定位”，“它是連接中國法律制度和其他國家法律制度的媒介和紐帶�！�
　　立法不僅要顧及到中國公民、法人的權(quán)益,而且要顧及外國公民、法人的權(quán)益；不僅要充分尊重中國國情,突出中國特色，而且要認真考量國際情勢，借鑒國際通行做法。
　　所以難怪委員們普遍評價，涉外民事法律關(guān)系適用法是一部并不自我，“心胸開闊”的法律。
　　在肖永平看來，只有這樣制定出的法律規(guī)范,才能夠具有被普遍認同的效果和被一體遵行的效力,才能有效發(fā)揮調(diào)整涉外民商事法律關(guān)系、解決涉外民商事法律問題的國際性功能。
　　遵守這一立法理念，涉外民事關(guān)系法律適用法第一條就開宗明義將合理解決涉外民事爭議，維護當事人合法權(quán)益，作為本法的宗旨。
　　據(jù)全國人大常委會法制工作委員
　　會民法室副主任賈東明介紹，在法律適
　　用上，這部法律引入了最密切聯(lián)系原
　　則。這意味著對于法律適用問題，不管
　　是法律規(guī)定，還是人民法院、仲裁機構(gòu)
　　處理糾紛，都要考慮這個原則，適用和
　　當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系最緊密的法律。
　　“這樣才能恰如其分的處理爭議�！�
　　考慮到國際上當事人自行選擇適
　　用法律的范圍有不斷擴大的趨勢，為尊
　　重當事人的意思自治，條文規(guī)定，當事
　　人依照法律規(guī)定可以明示選擇涉外民
　　事關(guān)系適 ……（未完，全文共3064字，當前僅顯示1548字，請閱讀下面提示信息。收藏《涉外民事關(guān)系法律適用法：立足對外開放》）