加快走出丘陵地區(qū)建設(shè)全面小康社會新路子（文化強(qiáng)區(qū)）的研究報告

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想與方針原則
二、具體目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）文化_改革深入發(fā)展，文化管理機(jī)制逐步到位
（二）文藝精品生產(chǎn)不斷提高，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)
（三）文化設(shè)施較為完善，有一批省內(nèi)先進(jìn)的標(biāo)志性文化建筑
（四）公共文化服務(wù)體系初步形成，文化生活質(zhì)量明顯提高，基層文化生活豐富多彩
（五）文化隊伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，優(yōu)秀人才脫穎而出
（六）文化市場繁榮健康，管理規(guī)范到位
（七）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，初步形成與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)體系
（八）文化環(huán)境得到普遍改善，形成一定特色和品位
三、具體內(nèi)容和實施辦法
（一）文化產(chǎn)業(yè)
（二）社會文化事業(yè)
四、組織建設(shè)和保障措施
（一）切實加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
（三）進(jìn)一步落實文化經(jīng)濟(jì)政策
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)
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區(qū)文化體育局
　　
　　關(guān)于“**發(fā)展新定位”調(diào)研課題
　　——加快走出丘陵地區(qū)建設(shè)全面小康社會新路子（文化強(qiáng)區(qū)）的研究報告
　　
　　為進(jìn)一步繁榮我區(qū)文化建設(shè)事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，整合地方文化資源，完善公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實改善我區(qū)文化民生現(xiàn)狀，加快“文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè)步伐，本著“為市服務(wù)、借市發(fā)展”的思路，并結(jié)合我區(qū)實際情況，先將加快文化建設(shè)、推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的研究報告草擬如下：
　　一、指導(dǎo)思想與方針原則。
　　堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，按照文化建設(shè)的特點和規(guī)律，以提高全區(qū)人民的綜合素質(zhì)、促進(jìn)文化的繁榮與發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)文化_改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育文化支柱產(chǎn)業(yè)，打造**文化品牌，營造健康向上的人文環(huán)境，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
　　同時，還要貫徹以下四個方針原則：
　　一是堅持以加快發(fā)展為主題，注重文化發(fā)展的質(zhì)量和效益。樹立全面協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域文化、城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。重視文化資源的保護(hù)
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二）文藝精品生產(chǎn)不斷提高，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。樹立精品意識，倡導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)新，藝術(shù)生產(chǎn)以全省領(lǐng)先為目標(biāo)，努力創(chuàng)作展示時代風(fēng)貌、體現(xiàn)**特色的優(yōu)秀文藝作品。以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭，以國家、省精品工程建設(shè)為載體，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點，帶動文藝產(chǎn)品質(zhì)量的提高，力爭“十二五”期間在國家、省級文化重點獎項評選中取得優(yōu)異成績，并有一個創(chuàng)作劇目獲省級或國家級大獎。保持和發(fā)展具有**地方特色的文化藝術(shù)門類，努力形成**獨有或領(lǐng)先的文藝品牌。
　　（三）文化設(shè)施較為完善，有一批省內(nèi)先進(jìn)的標(biāo)志性文化建筑。區(qū)圖書館、博物館、文化館等公益性文化設(shè)施得以新建，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有文化活動陣地，全區(qū)社會文化網(wǎng)絡(luò)健全。
　�。ㄋ模┕参幕⻊�(wù)體系初步形成，文化生活質(zhì)量明顯提高，基層文化生活豐富多彩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到群眾文化示范點標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、家庭文化多姿多彩。積極實施民族民間文化保護(hù)工程，特色文化活動得到扶持，人民群眾的精神文化需求得到基本滿足，全民文化素質(zhì)得到較大提高，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全市城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步形成。
　　（五）文化隊伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，優(yōu)秀人才脫穎而出。充分調(diào)動各級各類人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性。中青年人才形成梯次，吸引、培養(yǎng)人才的機(jī)制較為完善，有一批較為拔尖的藝術(shù)、文博、圖書、群文人才。改進(jìn)和優(yōu)化人才管理、使用制度，建立并完善人才流動管理制度。
　　（六）文化市場繁榮健康，管理規(guī)范到位。歌舞娛樂、網(wǎng)吧、卡通動漫、電玩、音像制品等文化經(jīng)營有較大增長，形成統(tǒng)一有序、繁榮發(fā)展的格局，每個門類中有若干個規(guī)模較大、經(jīng)營規(guī)范、效益顯著的文化企業(yè)。文化市場管理基本達(dá)到規(guī)范化、法制化的標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄆ撸┪幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，初步形成與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)體系。“十二五”期間，重點發(fā)展電玩、歌舞娛樂、出版印刷、圖書銷售等行業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的增長速度，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中的文化消費(fèi)有大幅增長。到2012年，基本形成公益性報刊與經(jīng)營性報刊共同發(fā)展的格局；到2015年，全區(qū)新聞出版發(fā)行行業(yè)的市場競爭力和綜合實力進(jìn)入全省先進(jìn)水平。
　�。ò耍┪幕h(huán)境得到普遍改善，形成一定特色和品位。全區(qū)文化建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵明顯提高，文化氛圍強(qiáng)烈濃郁，鮮明而富有特色的**文化形象初步形成。
　　三、具體內(nèi)容和實施辦法
　　（一）文化產(chǎn)業(yè)
　　1．完善**文化市場體系
　　堅持發(fā)展是第一要務(wù)的原則，完善文化市場體系，建立健全文化市場中介機(jī)構(gòu)和社會行業(yè)組織，進(jìn)一步提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的市場化程度，力爭到2015年初步建成一個門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、供求均衡，政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的、具有**特色亮點的現(xiàn)代文化市場體系。
　　2．逐步放寬**文化市場準(zhǔn)入政策
　　科學(xué)優(yōu)化制定發(fā)展**文化產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃，并將其納入《**區(qū)人民政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中。積極降低準(zhǔn)入門檻，向外資和民營資本開放，吸引其參與藝術(shù)品經(jīng)營、音像制品經(jīng)銷、娛樂項目經(jīng)營、文化設(shè)施建設(shè)；探索與外資、民資合作合辦文藝院團(tuán)和演出中介機(jī)構(gòu)；凡鼓勵和允許外資進(jìn)入的文化領(lǐng)域，均鼓勵和支持國內(nèi)資本特別是民營資本以獨資、合資、合作、參股等方式進(jìn)入；非公有經(jīng)濟(jì)投資的文化產(chǎn)業(yè)項目和建設(shè)的文化場、館在市場準(zhǔn)入和其他方面均享受與公有經(jīng)濟(jì)投資的同等待遇。
　　3．組建和培育**文化產(chǎn)業(yè)園
　　進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_要求的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，逐步培育和壯大以資產(chǎn)為紐帶，具有導(dǎo)向性、規(guī)模化和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展旅游演藝業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、歌舞娛樂業(yè)、印刷出版業(yè)、圖書批銷業(yè)和卡通動漫業(yè)、電動電玩等行業(yè)。依托“市區(qū)同城的優(yōu)勢，推進(jìn)**“圣蓮島”**休閑文化帶，和“龍鳳古鎮(zhèn)”文化旅游景點建設(shè)，推進(jìn)“過軍渡”三國動漫影視城等朝陽文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進(jìn)程，加強(qiáng)對“中國龍舞文化之鄉(xiāng)”等文化民片內(nèi)涵的挖掘創(chuàng)新與旅游包裝，深度鞏固**特有的“南龍北獅、東船西鼓”的文化格局亮點，并進(jìn)一步挖掘**“涪江碼頭文化”，通過現(xiàn)代包裝推向旅游市場，依托發(fā)展文化旅游業(yè)，深度打造“觀音文化”“圣水文化”、“宋瓷文化”等品牌，加快發(fā)展休閑文化，情境體驗、藝術(shù)創(chuàng)作等文化項目，構(gòu)筑 ……（未完，全文共8471字，當(dāng)前僅顯示2313字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快走出丘陵地區(qū)建設(shè)全面小康社會新路子（文化強(qiáng)區(qū)）的研究報告》）