縣委2011年換屆五年工作報告

加速跨越趕超推進強縣惠民
　　奮力開啟**后發(fā)崛起新征程
　　——在中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會上的報告
　　縣委2011年換屆五年工作報告
　�。�2011年6月18日）
　　
　　同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**縣第十屆委員會向大會作報告。
　　
　　中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會，是我縣在全面實施“十二五”規(guī)劃、全面建設小康社會關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全縣廣大黨員和干部群眾，加速跨越趕超，推進強縣惠民，努力開創(chuàng)**后發(fā)崛起新局面。
　　
　　一、過去五年工作的基本估價
　　中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會以來的五年，是我們在探索科學發(fā)展道路上不斷前進的五年，是**改革開放和現(xiàn)代化建設取得明顯進展、經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高、人民生活明顯改善、對外形象明顯提升的五年。五年來，全縣各級黨組織團結(jié)帶領全縣人民，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七大精神和中央、省委、市委的重大決策部署，緊緊圍繞“跨越趕超、強縣惠民”的奮斗目標，解放思想，開拓進取，真抓實干，勝利完成了中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會提出的目標任務，譜寫了**發(fā)展史上的精彩新篇。
　　
　　經(jīng)濟實力持續(xù)提升。堅持以項目建設為龍頭，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式緊密結(jié)合起來，努力實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動縣域經(jīng)濟逐步走上科學發(fā)展的軌道�！笆晃濉蹦┤h實現(xiàn)GDP97.85億元，財政總收入4.86億元，財政一般預算收入2.63億元，規(guī)模工業(yè)增加值30.44億元，全社會固定資產(chǎn)投資52.6億元，分別為2005年的1.7
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1202字，正式會員可完整閱讀）……　
功創(chuàng)建AAAA級景區(qū)。
　　
　　民生事業(yè)加快發(fā)展。堅持富民優(yōu)先、民生為本，讓人民群眾得到更多實惠。城鄉(xiāng)居民人均收入五年年均分別增長12.1%、9.7%。去年財政與民生直接相關的支出達8.2億元，占財政總支出的61%，高于全省平均水平12.6個百分點，同比增長60%，為2005年的4.6倍。金融機構(gòu)各項存款余額103億元，為“十五”末的2.2倍。五年累計新**鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到22萬人。城鄉(xiāng)低保擴面提標，農(nóng)村五保對象年人均供養(yǎng)標準由2005年的180元提高到1200元。社會保障體系不斷完善，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋范圍擴大，新農(nóng)合參合率由2006年的76.7%提高到97.4%。五年新建保障性住房1768套，改造農(nóng)村危房4200余戶，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、敬老院16所，改造危房學校203所，消除中小學危房面積20萬平方米。關心下一代工作基金突破2000萬元，居全省縣市區(qū)之首。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強，精神文明創(chuàng)建活動深入開展。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，榮獲全省建設教育強省工作先進縣，去年高考成績領跑**，領先**。人口和計劃生育工作保持全省一類�？萍�、文化、體育、廣電、環(huán)保、老齡、檔案等各項社會事業(yè)取得新進展。
　　
　　民主法制建設加強。人大及其常委會的工作不斷加強，人民當家作主的政治地位進一步提高。政協(xié)履行職能水平不斷提升，參政議政和民主監(jiān)督渠道進一步拓寬。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用得到發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織發(fā)揮積極作用，對臺、民族、z-教、僑務工作取得新進展。堅持黨管武裝，國防后備力量建設常抓不懈。“平安**”建設進一步推進，“五五”普法任務順利完成，信訪工作和社會治安綜合治理加強，安全生產(chǎn)工作成效明顯，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，我縣從2005年起連續(xù)保持全省“平安縣”稱號。群眾安全感和滿意度明顯提升，在2010年全省公眾安全感及干部隊伍建設民調(diào)測評中，我縣由2009年的第73位上升到第31位，前進了42位。
　　
　　黨的建設全面推進。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進學習型黨組織建設，黨員干部的思想政治素質(zhì)和領導科學發(fā)展的能力明顯提高。干部人事制度改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選縣委全會票決制、干部任用監(jiān)督等制度得到完善。公開選拔領導干部和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部力度加大，各級領導班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成�！叭壜�(lián)創(chuàng)”、“雙培雙建雙強”活動向縱深推進，機關、學校、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作不斷拓展，村級組織活動場所建設成效顯著，較大幅度提高村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部誤工補貼標準，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新提升，獲評全省基層組織建設先進縣。扎實推進懲防體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違紀違法案件，黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
　　
　　目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要困難和問題是：縣域經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快、后勁不足的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變；發(fā)展方式比較粗放，瓶頸制約因素較多，在加快發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力很大；社會事業(yè)發(fā)展不足，改善民生任重道遠；一些深層次的社會矛盾日益凸顯，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；少數(shù)黨員干部的理想信念、思想觀念、工作作風和領導方式與新形勢的要求還不相適應。這些問題務必引起高度重視，切實加以解決。
　　
　　過去五年的歷程，是一部砥礪奮斗、負重前進的拼搏史，是一部攻堅克難、團結(jié)奮進的創(chuàng)業(yè)史。五年的生動實踐，給我們以深刻的啟示：一是必須堅持發(fā)展第一要務，把科學發(fā)展作為最鮮明的導向，“好”字優(yōu)先，好中求快，積極探索具有時代特征、遵循客觀規(guī)律、符合**實際的發(fā)展路徑，堅持把新型工業(yè)化作為引領縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，把新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一載體，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一基礎，把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一目標，努力把**打造成為**地區(qū)對接長株潭的“橋頭堡”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“排頭兵”、跨越趕超的“先行縣”。二是必須堅持以人為本，把造福百姓作為最高的追求，正確處理“強縣”與“惠民”的關系，做到?jīng)Q策堅持民生首選，支出堅持民生首位，工作堅持民生首要，努力解決好人民群眾最關心最現(xiàn)實最直接的利益問題。三是必須堅持解放思想，把改革開放作為最根本的動力，引導廣大干群以“不怕起步晚、就怕起點低，不怕沒門路、就怕沒思路，不怕沒財氣、就怕沒志氣”的豪情壯志，強力推動發(fā)展，加快跨越趕超。四是必須堅持改進作風，把狠抓落實作為最根本的要求，牢固樹立“不落實就會落空、不落實就會落后”的理念，說了算、定了干，不爭論、不推諉，快節(jié)奏、大踏步地干好工作，形成干部心齊、群眾氣順、干事勁足的良好氛圍。五是必須堅持加強和改進黨的領導，執(zhí)政為民，科學執(zhí)政，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團結(jié)依靠廣大人民群眾，形成和衷共濟、共克時艱、共謀發(fā)展的強大合力。
　　過去五年的實踐，是我們乘勝前進的堅實基礎。過去五年的經(jīng)驗，是我們再創(chuàng)輝煌的寶貴財富�；仡欉^去，面向未來，我們對在新的起點上實現(xiàn)新的更大發(fā)展充滿信心！
　　
　　同志們，成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。這是全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，也得益于歷屆縣委班子打下的良好基礎和社會各界人士的關心支持。在此，我代表中共**縣第十屆委員會，向所有為**改革開放和現(xiàn)代化建設作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　二、今后五年發(fā)展的總體目標
　　站在新的歷史起點上，迫切需要我們認清大勢，厘清思路，以更加寬廣的視野謀劃未來，以更加科學的理念指導實踐，以更加有力的舉措推動跨越，以更加堅強的保障促進趕超，向著更加宏偉的目標闊步邁進。
　　
　　未來五年，將是我們跨越趕超的攻堅期。經(jīng)過近年的努力，**經(jīng)濟已邁上了一個新的臺階。但實事求是地說，**跨越趕超的基礎還很薄弱，人均GDP、人均財政收入等指標不僅在全省靠后，在**也居于下游，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不充分、發(fā)展不全面依然是**當前的最大矛盾、最大問題和最大風險，我們?nèi)詫⑻幱谄D苦創(chuàng)業(yè)、負重趕超的時期。下一輪的發(fā)展，全國已進入以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面惠及民生為重點的新時 ……（未完，全文共14196字，當前僅顯示3377字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委2011年換屆五年工作報告》）