縣委2011年換屆五年工作報(bào)告

加速跨越趕超推進(jìn)強(qiáng)縣惠民
　　奮力開啟**后發(fā)崛起新征程
　　——在中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告
　　縣委2011年換屆五年工作報(bào)告
　�。�2011年6月18日）
　　
　　同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
　　
　　中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會(huì)，是我縣在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全縣廣大黨員和干部群眾，加速跨越趕超，推進(jìn)強(qiáng)縣惠民，努力開創(chuàng)**后發(fā)崛起新局面。
　　
　　一、過去五年工作的基本估價(jià)
　　中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會(huì)以來(lái)的五年，是我們?cè)谔剿骺茖W(xué)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)的五年，是**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高、人民生活明顯改善、對(duì)外形象明顯提升的五年。五年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央、省委、市委的重大決策部署，緊緊圍繞“跨越趕超、強(qiáng)縣惠民”的奮斗目標(biāo)，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，勝利完成了中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了**發(fā)展史上的精彩新篇。
　　
　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道�！笆晃濉蹦┤h實(shí)現(xiàn)GDP97.85億元，財(cái)政總收入4.86億元，財(cái)政一般預(yù)算收入2.63億元，規(guī)模工業(yè)增加值30.44億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52.6億元，分別為2005年的1.7
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1202字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
功創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)。
　　
　　民生事業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為本，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。城鄉(xiāng)居民人均收入五年年均分別增長(zhǎng)12.1%、9.7%。去年財(cái)政與民生直接相關(guān)的支出達(dá)8.2億元，占財(cái)政總支出的61%，高于全省平均水平12.6個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)60%，為2005年的4.6倍。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額103億元，為“十五”末的2.2倍。五年累計(jì)新**鎮(zhèn)就業(yè)2.4萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到22萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村五保對(duì)象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2005年的180元提高到1200元。社會(huì)保障體系不斷完善，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，新農(nóng)合參合率由2006年的76.7%提高到97.4%。五年新建保障性住房1768套，改造農(nóng)村危房4200余戶，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、敬老院16所，改造危房學(xué)校203所，消除中小學(xué)危房面積20萬(wàn)平方米。關(guān)心下一代工作基金突破2000萬(wàn)元，居全省縣市區(qū)之首。宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，榮獲全省建設(shè)教育強(qiáng)省工作先進(jìn)縣，去年高考成績(jī)領(lǐng)跑**，領(lǐng)先**。人口和計(jì)劃生育工作保持全省一類�？萍肌⑽幕�、體育、廣電、環(huán)保、老齡、檔案等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。
　　
　　民主法制建設(shè)加強(qiáng)。人大及其常委會(huì)的工作不斷加強(qiáng)，人民當(dāng)家作主的政治地位進(jìn)一步提高。政協(xié)履行職能水平不斷提升，參政議政和民主監(jiān)督渠道進(jìn)一步拓寬。民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用得到發(fā)揮，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮積極作用，對(duì)臺(tái)、民族、z-教、僑務(wù)工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持黨管武裝，國(guó)防后備力量建設(shè)常抓不懈。“平安**”建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，“五五”普法任務(wù)順利完成，信訪工作和社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作成效明顯，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，我縣從2005年起連續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)。群眾安全感和滿意度明顯提升，在2010年全省公眾安全感及干部隊(duì)伍建設(shè)民調(diào)測(cè)評(píng)中，我縣由2009年的第73位上升到第31位，前進(jìn)了42位。
　　
　　黨的建設(shè)全面推進(jìn)。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨員干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。干部人事制度改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選縣委全會(huì)票決制、干部任用監(jiān)督等制度得到完善。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部力度加大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成�！叭�(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙建雙強(qiáng)”活動(dòng)向縱深推進(jìn)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作不斷拓展，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成效顯著，較大幅度提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新提升，獲評(píng)全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
　　
　　目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要困難和問題是：縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快、后勁不足的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變；發(fā)展方式比較粗放，瓶頸制約因素較多，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力很大；社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，改善民生任重道遠(yuǎn)；一些深層次的社會(huì)矛盾日益凸顯，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；少數(shù)黨員干部的理想信念、思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式與新形勢(shì)的要求還不相適應(yīng)。這些問題務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加以解決。
　　
　　過去五年的歷程，是一部砥礪奮斗、負(fù)重前進(jìn)的拼搏史，是一部攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)史。五年的生動(dòng)實(shí)踐，給我們以深刻的啟示：一是必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把科學(xué)發(fā)展作為最鮮明的導(dǎo)向，“好”字優(yōu)先，好中求快，積極探索具有時(shí)代特征、遵循客觀規(guī)律、符合**實(shí)際的發(fā)展路徑，堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，把新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一載體，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一基礎(chǔ)，把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一目標(biāo)，努力把**打造成為**地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)株潭的“橋頭堡”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“排頭兵”、跨越趕超的“先行縣”。二是必須堅(jiān)持以人為本，把造福百姓作為最高的追求，正確處理“強(qiáng)縣”與“惠民”的關(guān)系，做到?jīng)Q策堅(jiān)持民生首選，支出堅(jiān)持民生首位，工作堅(jiān)持民生首要，努力解決好人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益問題。三是必須堅(jiān)持解放思想，把改革開放作為最根本的動(dòng)力，引導(dǎo)廣大干群以“不怕起步晚、就怕起點(diǎn)低，不怕沒門路、就怕沒思路，不怕沒財(cái)氣、就怕沒志氣”的豪情壯志，強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展，加快跨越趕超。四是必須堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，把狠抓落實(shí)作為最根本的要求，牢固樹立“不落實(shí)就會(huì)落空、不落實(shí)就會(huì)落后”的理念，說了算、定了干，不爭(zhēng)論、不推諉，快節(jié)奏、大踏步地干好工作，形成干部心齊、群眾氣順、干事勁足的良好氛圍。五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政為民，科學(xué)執(zhí)政，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)依靠廣大人民群眾，形成和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
　　過去五年的實(shí)踐，是我們乘勝前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去五年的經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)賱?chuàng)輝煌的寶貴財(cái)富。回顧過去，面向未來(lái)，我們對(duì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展充滿信心！
　　
　　同志們，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。這是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，也得益于歷屆縣委班子打下的良好基礎(chǔ)和社會(huì)各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表中共**縣第十屆委員會(huì)，向所有為**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　二、今后五年發(fā)展的總體目標(biāo)
　　站在新的歷史起點(diǎn)上，迫切需要我們認(rèn)清大勢(shì)，厘清思路，以更加寬廣的視野謀劃未來(lái)，以更加科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以更加有力的舉措推動(dòng)跨越，以更加堅(jiān)強(qiáng)的保障促進(jìn)趕超，向著更加宏偉的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。
　　
　　未來(lái)五年，將是我們跨越趕超的攻堅(jiān)期。經(jīng)過近年的努力，**經(jīng)濟(jì)已邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。但實(shí)事求是地說，**跨越趕超的基礎(chǔ)還很薄弱，人均GDP、人均財(cái)政收入等指標(biāo)不僅在全省靠后，在**也居于下游，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不充分、發(fā)展不全面依然是**當(dāng)前的最大矛盾、最大問題和最大風(fēng)險(xiǎn)，我們?nèi)詫⑻幱谄D苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重趕超的時(shí)期。下一輪的發(fā)展，全國(guó)已進(jìn)入以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面惠及民生為重點(diǎn)的新時(shí) ……（未完，全文共14196字，當(dāng)前僅顯示3377字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委2011年換屆五年工作報(bào)告》）