財政局集中開展工程領域問題的領導講話材料

目錄/提綱：……
一、提高認識、增強做好監(jiān)督檢查工作的責任感和使命感
一要認識到深入開展檢查是為了促進我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利發(fā)展
二要認識到深入開展檢查是為了促進我縣財政管理水平
三要認識到開展專項治理工作，是標本兼治、源頭防腐的重要舉措
二、要正確面對我縣在專項清理檢查自查中所暴露出來的問題
三、下一步的工作打算
一要充實完善相應機構(gòu)和制定具體工作方案
二要著力抓好專項治理重點工作任務的落實
一要確保監(jiān)管到位
二要深入推進“陽光財政”建設
……

突出重點 統(tǒng)籌推進
將我縣檢查工作推向深入
財政局集中開展工程領域問題的領導講話材料

各位領導、同志們：
黨中央、國務院決定，用兩年左右的時間，集中開展工程建設領域突出問題專項治理及擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作，這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加強政府自身建設的重要舉措。黨中央作出部署之后，各級單位黨委政府高度重視，市委市政府已經(jīng)于4月22日召開了工程建設領域突出問題專項治理及擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作推進會，重點是貫徹中央、省委對工程建設領域突出問題專項治理及擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作的要求。同時，就全市進行該項工作的情況進行了總結(jié)回顧，也對下一步如何進行落實督促提出了具體的安排布置。在這次會議上， 書記和 縣長已經(jīng)就如何按照市委、市政府的要求，開展好我縣的專項治理工作作出了重要指示，
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項目審批和建設程序依法合規(guī)、項目建設資金管理使用規(guī)范嚴格、工程建設質(zhì)量管理安全合格，確保中央和我縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施的全面落實，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
第二要認識到深入開展檢查是為了促進我縣財政管理水平。財政管理并不僅僅是停留在簡簡單單的爭取資金，劃撥經(jīng)費，而是對社會財富的一種管理和分配，還有就是要做好資源配置以及培植好財源。如此巨大的資金投入和工程建設，我們不能僅僅滿足停留在對項目資金是否用于項目建設、停留在是否有截留挪用，我們的重心應該放在這些項目在一定程度上搞好我縣的基礎設施建設，把民生工程做成民心工程的同時，形成了多少有效的固定財源，對促進我縣財政收入的持續(xù)穩(wěn)定增長起到了好大的作用。才能真正體現(xiàn)出財政精細化、科學化的管理水平。
第三要認識到開展專項治理工作，是標本兼治、源頭防腐的重要舉措。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入開展，一些群眾反映強烈的不正之風得到治理和糾正，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。同時，我們也要清醒地看到，從某種意義上講，我縣工程建設領域市場體系中可能還有一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，市場交易規(guī)則還不夠統(tǒng)一完善，市場監(jiān)管行為還不夠規(guī)范，監(jiān)管_有待進一步健全，建筑和建設市場還沒有得到有效整合，一些違法違紀行為手法和花樣不斷翻新等等。這些問題的存在，影響了市場機制作用的發(fā)揮，妨礙了市場合理配置資源，危害了工程建設市場的健康發(fā)展。扎實開展專項治理工作，把工程建設領域各個環(huán)節(jié)作為一個系統(tǒng)來抓，把以往分散的、由部門開展的工作有機整合起來，有利于保障中央和省市縣擴大內(nèi)需，促進發(fā)展各項政策的貫徹落實；有利于建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設市場體系，規(guī)范市場交易行為，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序；有利于保證市場機制正常發(fā)揮作用，形成公平、公正、公開的市場環(huán)境；有利于深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革，扎實推進懲防體系建設。
二、要正確面對我縣在專項清理檢查自查中所暴露出來的問題。我局已于2009年就已經(jīng)專門成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員的“**縣財政局工程建設領域突出問題專項治理工作領導組”對2008年1月1日至2009年11月30日全縣使用國有資金50萬元以上的建設項目101個進行了清理排查，總投資額49411萬元；同時評審項目92個，送審金額30860元，審減金額3540萬元。在排查及重點抽查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題，如工程建設項目實施過程中存在監(jiān)管薄弱，技術專業(yè)人員匱乏，項目實施過程中存在缺位現(xiàn)象；施工招標控制價不按照規(guī)定進行評審；未按照財務管理規(guī)定對建設資金專帳管理；未按照工程合同約定支付工程款；施工過程中超過合同價20％以上，項目單位未按規(guī)定上報評審中心評審；工程完工后項目單位未及時辦理竣工決算、竣工審計、竣工批復及資金清算，影響資產(chǎn)移交。通過我們自己的排查檢查，查出一些問題，也反映暴露出財政部門在監(jiān)管上有缺位監(jiān)管不嚴現(xiàn)象發(fā)生。
針對我們查找出的問題，結(jié)合財政工作的要求的管理需要，建立健全了更加規(guī)范的制度，比如預算資金下達制度、資金撥付管理制度、項目跟蹤檢查制度、項目績效考評制度等等，從制度上避免 ……（未完，全文共3432字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局集中開展工程領域問題的領導講話材料》）