市委副書(shū)記在全市2011年黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義
（一）推行黨務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障
（二）推行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措
（三）推行黨務(wù)公開(kāi)，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要
（四）推行黨務(wù)公開(kāi)，是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑
二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求
（一）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)原則
（二）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
（三）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的方式方法
（四）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）要強(qiáng)化職能，明確分工
（三）要樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)
（四）要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
（五）要健全制度，加強(qiáng)考核
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在全市黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
　　
　　市委副書(shū)記
　　
　�。�2011年4月18日）
　　
　　同志們：
　　
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、**市黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員部署我市黨務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)**市委決定，今年我市被確定為**市6個(gè)試點(diǎn)單位之一，也是唯一一個(gè)縣市區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，4月12日市委常委會(huì)就我市如何開(kāi)展好黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專題研究，討論通過(guò)了《**市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。下面，我根據(jù)中央、省、懷化市的精神，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨務(wù)公開(kāi)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　
　　一、要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義
　　
　　去年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），把黨務(wù)公開(kāi)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重大決策提上議事日程，這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義，自覺(jué)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　
　�。ㄒ唬┩菩悬h務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，我市正處于“三三四一”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵期，“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局期，全市民生改善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨繁重，這就迫切需
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去衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護(hù)干部的成效；既要看嚴(yán)肅法紀(jì)的力度，更要看促進(jìn)發(fā)展的力度。從近年來(lái)我們查處的案件來(lái)看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)、不透明，缺乏監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開(kāi)，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，更有利于防止和和糾正黨內(nèi)不良風(fēng)氣、營(yíng)造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　
　�。ㄋ模┩菩悬h務(wù)公開(kāi)，是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)探索，也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個(gè)嘗試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維，積極轉(zhuǎn)變觀念，勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問(wèn)題公開(kāi)出來(lái)，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是要將一些敏感的內(nèi)容盡量公開(kāi)，在群眾面前“亮相”，接受監(jiān)督。這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神，主動(dòng)深入基層、深入群眾，了解黨員群眾的所思所想、所盼所望，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，不斷檢查自己、剖析自己，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有這樣，我們才能提高決策的科學(xué)性，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)，我們的黨員干部隊(duì)伍也才能夠充滿生機(jī)與活力，各項(xiàng)事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達(dá)。
　　
　　二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求
　　
　　黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作，政治性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。全市各級(jí)各部門一定要按照上級(jí)的部署和市委《實(shí)施方案》及這次會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn)，確保我市黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
　　
　�。ㄒ唬┮獪�(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)原則�？傮w目標(biāo)是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，到2011年底，全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)努力，建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)_、工作機(jī)制和制度體系，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標(biāo)，必須把握好四個(gè)原則：一是發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與的原則。就是要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
　　
　�。ǘ┮獪�(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開(kāi)什么”。根據(jù)中央《意見(jiàn)》，黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面，即：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。全市各級(jí)黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點(diǎn)，將上述八個(gè)方面內(nèi)容，特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題，列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。市本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開(kāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的決策和執(zhí)行情況，事關(guān)黨員群眾切身利益問(wèn)題的研究和落實(shí)情況等。村（社區(qū)）黨組織要注重公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)政策及執(zhí)行情況，圍繞堅(jiān)守“三條底線”和落實(shí)“四項(xiàng)制度”（即：堅(jiān)守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)金”的底線，堅(jiān)守“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的底線，堅(jiān)守“不新增村集體債務(wù)”的底線，落實(shí)事務(wù)代理制度、審計(jì)審查制度、辦事公開(kāi)制度、群眾評(píng)議制度），結(jié)合“四議兩公開(kāi)”實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開(kāi)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)機(jī)關(guān)的黨組織要及時(shí)將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開(kāi)，特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，注重公開(kāi)政府重大決策制定和落實(shí)的情況。
　　
　�。ㄈ┮獪�(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的方式方 ……（未完，全文共7423字，當(dāng)前僅顯示2607字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委副書(shū)記在全市2011年黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）