目錄/提綱:……
一、進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
二、嚴(yán)格依法履行職權(quán)
三、充分發(fā)揮人大代表作用
一要組建好代表小組,以制度規(guī)范代表活動扎實有效
二要抓好代表的教育培訓(xùn)工作,提高代表的整體素質(zhì)
三要定期向代表通報政情,為代表行使職權(quán)提供依據(jù)
五要尊重代表權(quán)利,抓好代表議案、建議、批評和意見的辦理
六要開展評選優(yōu)秀人大代表活動,激勵代表發(fā)揮先鋒模范作用
四、強化監(jiān)督,提高監(jiān)督實效
一要突出重點抓大事
二要攻堅克難抓熱點
三要不斷探索新的監(jiān)督方式
五、完善制度,規(guī)范運作
六、提高素質(zhì),有所作為
一要牢記崗位職責(zé)
二要強化學(xué)習(xí)
三要勇于開拓創(chuàng)新
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新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的幾點思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在國家_體系中處于基礎(chǔ)地位,具有權(quán)力機關(guān)的最基層性、聯(lián)系代表的直接性、開展
農(nóng)村民主政治建設(shè)的前沿性和直接面對群眾與人少事繁的艱巨性等特點,在建設(shè)民主政治、構(gòu)建和諧社會的新形勢下,擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進,社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展,人民代表大會制度的重要性、優(yōu)越性日益顯現(xiàn),人大工作的地位越來越高,人大工作作為的范圍和領(lǐng)域越來越寬,人大工作的作用越來越重要,人大工作程序也越來越規(guī)范化、制度化,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作也提出了新的要求。做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于推動憲法和法律、法規(guī)在廣大農(nóng)村的貫徹實施,促進基層民主法制建設(shè)、民主政治建設(shè),
動員廣大農(nóng)民踴躍參與國家管理,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。在新形勢下,如何做好
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職權(quán),體現(xiàn)抓大事、議大事,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧進步中的積極作用。
三、充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是群眾中最信任的人,他們代表廣大人民群眾的意志和利益,做好代表工作是做好人大工作的基礎(chǔ)。只有代表作用得到了充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作才能充滿生機和活力。要發(fā)揮好代表作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須做好六個方面的工作:一要組建好代表小組,以制度規(guī)范代表活動扎實有效。二要抓好代表的教育培訓(xùn)工作,提高代表的整體素質(zhì)。三要定期向代表通報政情,為代表行使職權(quán)提供依據(jù)。四要組織代表圍繞黨委的中心工作和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展“三查(察)”、評議活動,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政。五要尊重代表權(quán)利,抓好代表議案、建議、批評和意見的辦理。六要開展評選優(yōu)秀人大代表活動,激勵代表發(fā)揮先鋒模范作用。
四、強化監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的難點和弱點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于監(jiān)督,依法行使監(jiān)督權(quán);還要善于監(jiān)督,講原則還要講方式,講靈活性;要善于抓大事,抓住一些關(guān)鍵性問題進行監(jiān)督。一要突出重點抓大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大直接面對的是農(nóng)民和農(nóng)村,需要監(jiān)督的范圍很廣,內(nèi)容很多而雜,監(jiān)督工作需要統(tǒng)籌兼顧,在全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上,要突出監(jiān)督重點,這樣才能集中精力,提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。當(dāng)前,要緊緊圍繞“十二•五”規(guī)劃的制定,監(jiān)督同級政府制定、實施好各項具體措施,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提高農(nóng)民增收上下功夫。二要攻堅克難抓熱點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作的難點,往往就是人民群眾關(guān)心的熱點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要緊緊圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題,跟蹤監(jiān)督和支持政府提高解決疑難問題的能力,要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力提高人大在人民群眾中的威信。三要不斷探索新的監(jiān)督方式。當(dāng)前,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展監(jiān)督工作的形式還比較單一,監(jiān)督的內(nèi)容、范圍都與法律法規(guī)有一定的差距,多數(shù)是屬于常規(guī)性的柔性監(jiān)督,對法律規(guī)定的剛性監(jiān)督則很難很少使用,直接影響了監(jiān)督的效果。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要積極創(chuàng)新監(jiān)督方式,變理論為實踐,變結(jié)果為過程,把握監(jiān)督措施剛性增強的特征,積極實踐質(zhì)詢、詢問、撤職、罷免、特定問題調(diào)查等監(jiān)督方式,既運用好柔性監(jiān)督形式,也要敢于和善于運用剛性監(jiān)督形式,做到剛?cè)嵯酀栽鰪姳O(jiān)督的實效性。
五、完善制度,規(guī)范運作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作除法定程序性工作外,代表閉會期間的活動、代表建議辦理工作等,都要靠一定的制度來規(guī)范和約束。實踐證明,適應(yīng)人大工作發(fā)展進程的要求,不斷完善必要的
規(guī)章制度,是加強自身建設(shè)、規(guī)范人大工作的基礎(chǔ)保障。一要認(rèn)真貫徹《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和職權(quán),統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席崗位責(zé)任制,具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的任務(wù)、目標(biāo)和要求,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和計劃性。三要制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作、代表小組活動 ……(未完,全文共3138字,當(dāng)前僅顯示1585字,請閱讀下面提示信息。
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