2011年上半年全市治亂減負(fù)情況匯報

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）高度重視，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位
（二）嚴(yán)格要求，涉企檢查控制到位
（三）全面清理，涉企收費(fèi)規(guī)范到位
（四）創(chuàng)新舉措，惠企政策實(shí)行到位
（五）提升效能，主動為企服務(wù)到位
二、存在的主要問題
三、下半年工作要點(diǎn)
（一）進(jìn)一步突出重點(diǎn)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)惠企政策措施
二是進(jìn)一步規(guī)范慶典、研討會、論壇活動
三是進(jìn)一步加強(qiáng)交通和車輛收費(fèi)治理
四是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)行為
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，解決治亂減負(fù)現(xiàn)實(shí)問題
（三）進(jìn)一步完善制度，建立治亂減負(fù)長效機(jī)制
一是進(jìn)一步完善涉企檢查審核制度
二是進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)公示制度
三是進(jìn)一步完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度
四是進(jìn)一步完善治亂減負(fù)工作考核制度
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件
……
**市效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
**市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于2011年上半年治亂減負(fù)情況的通報

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：
根據(jù)市委、市政府“奮戰(zhàn)30天、實(shí)現(xiàn)雙過半”工作會議要求，市效能辦、市減負(fù)辦會同市級相關(guān)部門，對全市治亂減負(fù)工作情況和“企業(yè)寧靜日制度”落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、工作開展情況
今年以來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動的部署，按照全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的統(tǒng)一要求和“企業(yè)寧靜日制度”的要求，切實(shí)抓好治亂減負(fù)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)“三個加快”，建設(shè)“四個**”，實(shí)現(xiàn)“五個定位”做出了積極努力。
（一）高度重視，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。市效能辦與市減負(fù)辦充分發(fā)揮牽頭作用，在下達(dá)涉企檢查年度計劃、審核涉
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經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》精神，結(jié)合每年一度的市級收費(fèi)年審工作，在5月30日前清理出市級涉企行政事業(yè)性收費(fèi)單位共32家、收費(fèi)項(xiàng)目109項(xiàng)，涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位共20家、收費(fèi)項(xiàng)目47項(xiàng)，以及相關(guān)收費(fèi)政策依據(jù)。從清理情況看，涉企收費(fèi)單位較好地執(zhí)行了國家和省制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)自立項(xiàng)目、亂收費(fèi)的問題。
（四）創(chuàng)新舉措，惠企政策實(shí)行到位。絕大多數(shù)部門積極出臺和落實(shí)了一系列政策，為企業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。如市人社局確定三類36戶困難企業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)單位的企業(yè)，降低工傷保險率，一類低風(fēng)險、二類中等風(fēng)險、三類高風(fēng)險行業(yè)費(fèi)率分別降低了0.3%、0.4%、1.1%；市工商局放寬企業(yè)年檢條件，除特殊規(guī)定的外，其余企業(yè)年檢時免交年度審計報告，為企業(yè)降低了成本；市地稅局共為4戶企業(yè)和124戶個體工商戶減免各項(xiàng)地方稅收及附加405.18萬元；市環(huán)保、住建、房管等部門對一些有幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)行了最低線收費(fèi)。
（五）提升效能，主動為企服務(wù)到位。全市各級各部門大力倡導(dǎo)“四個特別”，著力實(shí)現(xiàn)“五個突破”，為企服務(wù)取得新的進(jìn)展。如市人社局開展服務(wù)企業(yè)“春風(fēng)行動”，主動上門為315戶企業(yè)提供勞動保障年檢服務(wù)144次、政策咨詢85次、法律宣傳68次等；市藥監(jiān)局上半年辦結(jié)行政審批服務(wù)事項(xiàng)880件，出具咨詢件85件，限時辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)到100%；市質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)化幫扶服務(wù)，組建七方面工作服務(wù)隊(duì)，每個技術(shù)服務(wù)隊(duì)定點(diǎn)幫扶7-10家企業(yè)，每周到企業(yè)開展幫扶不少于一件（次）。
二、存在的主要問題
盡管上半年治亂減負(fù)工作取得了一定的成效，但也存在一些問題或薄弱環(huán)節(jié)：一是個別部門重視不夠，存在對為企業(yè)治亂減負(fù)工作認(rèn)識不深，工作抓得不緊、力度不大的現(xiàn)象，個別部門未按要求開展自查并報送上半年工作開展情況；二是中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會服務(wù)不規(guī)范，部分中介機(jī)構(gòu)依附行政單位存在，行業(yè)協(xié)會過多、會費(fèi)過高問題仍沒有解決；三是涉企收費(fèi)公示不到位，部分單位沒有嚴(yán)格按照國家和省市要求，在收費(fèi)場所醒目位置將涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)進(jìn)行公示；四是部分企業(yè)_意識不夠，有的企業(yè)對治亂減負(fù)工作仍心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法維護(hù)自身權(quán)益。
三、下半年工作要點(diǎn)
（一）進(jìn)一步突出重點(diǎn)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞治理規(guī)范各類涉企收費(fèi)和監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，周密籌劃，狠抓落實(shí)。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)惠企政策措施。按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，通過各種形式將有關(guān)惠企政策措施傳達(dá)、落實(shí)到相關(guān)部門和企業(yè)。二是進(jìn)一步規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。按規(guī)定對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展登記審核，堅(jiān)決制止以辦慶典、研討會、論壇活動等名義要求企業(yè)贊助、集資、捐款、捐物等行為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)交通和車輛收費(fèi)治理。堅(jiān)決撤并違規(guī)設(shè)置、不符合間距要求或超期收費(fèi)的公路收費(fèi)站（點(diǎn)），加強(qiáng)對機(jī)動車輛安全技術(shù)監(jiān)測站的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)。四是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)行為。深化中 ……（未完，全文共3140字，當(dāng)前僅顯示1586字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年上半年全市治亂減負(fù)情況匯報》）