市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年黨風廉政行風糾風工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高工作認識
二、明確重點，提高工作質(zhì)量
（一）加強領(lǐng)導，落實黨員干部工作責任
（二）突出重點，提升衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)良形象
（三）整治問題，促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展
三、做好結(jié)合，提高工作效率
（一）與開展“三好一滿意”活動相結(jié)合
（二）與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合
（三）與中心組理論學習相結(jié)合
……
市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年黨風廉政行風糾風工作會議上的講話

同志們：

這次會議是深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議、市紀委七屆四次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神，安排部署今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的一次重要會議。我們按照精減會議，消除文山會海的要求，在今天召開此次會議，對全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作，黨風廉政宣教月活動，“民主評議”活動，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動共5項工作進行安排、動員和部署。剛才，我們學習了文件，簽訂了責任狀，希望大家按要求認真落實。下面，我根據(jù)會議安排，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高工作認識

我們醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走過了極為特殊、極其艱難、極不平凡的歷程，我們堅持把人民群眾的根本利益放在了最高位置，贏得了人民群眾的充分理解、信任和支持。“十二五”是我們醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的加速期，推進醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的攻堅期，加強和改善人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的關(guān)鍵期。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，落實以人為本、執(zhí)政為民的理念具有非常重大的現(xiàn)實指導意義。

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，同時也是懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵年。按照中央、省委和市委的決策部署，切實做好2011年衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會和省紀委九屆七次全會及市紀委七屆四次
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警示作用，取得了一定的成效。但由于_機制等方面的原因，商業(yè)賄賂還沒有從源頭上、根本上予以解決，在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備采購和建設(shè)工程等方面商業(yè)賄賂問題仍不同程度存在，治理商業(yè)賄賂工作任重而道遠。各單位領(lǐng)導一定要高度重視，堅持做到“思想不能松”，以更高的標準、更嚴的要求，繼續(xù)深入推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，鞏固和發(fā)展專項治理成果，逐步完善防控商業(yè)賄賂的長效機制。現(xiàn)階段，制度不完善、管理有漏洞是商業(yè)賄賂滋生的重要原因。要解決導致商業(yè)賄賂滋生的深層次問題，必須把治本抓源頭工作與衛(wèi)生改革緊密結(jié)合起來，抓住權(quán)力運行中容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的問題，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，深入研究防控的有效措施，破解治理商業(yè)賄賂的難題。

規(guī)范“三個行為”，就是規(guī)范診療服務行為、規(guī)范醫(yī)療收費行為、規(guī)范行政審批行為。我們抓糾風，就是要抓行為的規(guī)范。行為規(guī)范了，不正之風的問題也就逐步解決了。這些年來，我們在規(guī)范“三個行為”方面做了大量的卓有成效的工作，取得了一定成效，但是人民群眾對我們衛(wèi)生系統(tǒng)的問題反映集中在這三個方面，表明我們還有很多的工作要做。希望大家按照這次會議的部署認真抓好落實。

加強“四項監(jiān)督”，就是要加強對醫(yī)藥衛(wèi)生_改革措施落實情況的監(jiān)督、加強對作風建設(shè)的監(jiān)督、加強對貫徹“十個全覆蓋”工作情況的監(jiān)督、加強對衛(wèi)生專項資金的監(jiān)督、加強對干部選拔任用情況的監(jiān)督。

一是要加強對深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革措施落實情況的監(jiān)督。隨著醫(yī)改的深入，衛(wèi)生資金投入的逐步加大，在督促抓好貫徹落實的同時，嚴肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的違紀違法行為，為醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的順利實施提供服務和保障。要結(jié)合醫(yī)改措施的實施，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、治本的措施，解決好群眾反映強烈的行業(yè)不正之風，從源頭上鏟除腐敗和不正之風滋生的土壤。

二是加強對作風建設(shè)的監(jiān)督。一直以來，領(lǐng)導干部得過且過，工作人員態(tài)度生硬，醫(yī)務人員收受紅包、回扣，開大處方、做大檢查，群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務流程不便捷，這些問題已成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的頑癥。近幾年來，不管是“三個代表”、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，還是今年即將開展的“三好一滿意”活動，都是針對這些問題而開展的。如何解決好現(xiàn)階段的這些問題，我要強調(diào)，對領(lǐng)導干部，要按照《廉政準則》和重新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》抓好貫徹落實；對我們中層干部、重點領(lǐng)域以及執(zhí)法監(jiān)督方面的工作人員，要按照崗位責任制、廉政風險預警防控、兩個隔離帶等規(guī)定強化貫徹落實，努力消除庸懶散和中梗阻現(xiàn)象；對全系統(tǒng)醫(yī)務人員，要按照醫(yī)德考評、三好一滿意以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求深入貫徹落實，提高衛(wèi)生行業(yè)形象。同時，我們要從領(lǐng)導_和工作機制上進一步實現(xiàn)行風建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化、科學化、經(jīng)�；�，采取有效措施，推動各項工作的落實。

三是加強對貫徹“十個全覆蓋”工作情況的監(jiān)督。重點抓好廉政風險預警防控工作的落實，要完善黨組織議事規(guī)則和行政班子工作規(guī)則，嚴格執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止個人或少數(shù)人專斷，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真實施黨務政務公開、院務公開和公共事務公開制度，不斷擴大公開的范圍和層次，提高透明度和公信力。強化廉政文化進機關(guān)、進單位、進家庭工作，全方位營造廉政勤政的良好氛圍。

四是加強對衛(wèi)生專項資金和項目的監(jiān)督。加大內(nèi)部審計工作力度，特別要加強對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。中央新增專項資金，來之不易，要倍加珍惜，把錢用在刀刃上，確保資金安全有效使用，發(fā)揮預期效益。要切實做好衛(wèi)生建設(shè)項目準備、計劃下達、資金撥付、項目實施環(huán)節(jié)等工作。嚴格按照項目方案使用資金，嚴禁擠占挪用或閑置不用。

在這里，我要奉勸各位，也與各位共勉：要在黨風廉政建設(shè)上為全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員作好表率，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，廉潔奉公、勤政為民，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線，在任何情況下，都要嚴于律己，抵擋住誘惑，經(jīng)得起考驗，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色！

二、明確重點，提高工作質(zhì)量

這五項工作，有的是階段性突擊工作，有的是長期循環(huán)性工作，有的是側(cè)重于教育，有的是側(cè)重于懲治，有的是內(nèi)部整治考核，有的是社會評價判斷，但都是圍繞兩個根本目的，即服務于人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求和促進衛(wèi)生系統(tǒng)良好的黨風行風，來展開的。我們要充分認識其重要性、長期性、復雜性、艱巨性，切實增強緊迫感和責任感，結(jié)合實際，突出重點，自覺把各項要求貫穿于衛(wèi)生改革與發(fā)展全過程，理清思路，創(chuàng)新方法，扎實工作，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）加強領(lǐng)導，落實黨員干部工作責任。

工作落實不落實，關(guān)鍵看領(lǐng)導重視不重視，責任明確不明確。各單位主要負責人要切實擔負起抓班子帶隊伍和第一責任人的政治責任，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的工作負總責，做到重要工作親自 ……（未完，全文共7723字，當前僅顯示2712字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年黨風廉政行風糾風工作會議上的講話》）