市衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作動員會議講話材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展腐敗風險預警防控工作的重要意義
3、市里態(tài)度很明確
二、明確目標，準確把握腐敗風險預警防控的工作重點
（一）查找風險點，力求找得準
1、準確把握腐敗風險點三個特性
2、嚴格實施四個步驟
一是清權(quán)確權(quán)
二是找準風險
三是分析評估
四是制訂措施
一是崗位措施對應性要強
二是防控措施銜接性要強
三是制度建設(shè)可操作性要強
（二）規(guī)范權(quán)力運行，力求防得牢
（三）實施預警處置，力求控得住
三、注重方法，推進腐敗風險預警防控工作深入開展
2、領(lǐng)導帶頭履責，實行示范帶動
3、科學做好結(jié)合，實行高效聯(lián)動
4、嚴格考核評估，實行問責促動
……
在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展腐敗風險預警防控工作動員會上的講話

同志們：

這次會議主要任務是：認真貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)精神，研究部署市直衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作和今年市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)宣傳教育月工作。剛才，**同志和大家一起學習了兩個方案，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動以落實方案中的規(guī)定為主，已經(jīng)很清楚了，我就不再重復。下面，我就開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)推行腐敗風險預警防控工作講三點意見。

　 一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展腐敗風險預警防控工作的重要意義

　　推行腐敗風險預警防控工作，是新時期加強反腐倡廉制度建設(shè)一項十分重要的工作。為什么要抓呢？我想具體體現(xiàn)在“三個很明確”上：

　　1、中央精神很明確。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出：“要建立預防腐敗信息共享機制和腐敗風險預警機制”。中央紀委十七屆五次全會強調(diào)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項
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險預警防控工作刻不容緩、勢在必行。

3、市里態(tài)度很明確。為了全面貫徹落實中央、省里重要精神和要求，市委、市政府高度重視、態(tài)度明確、信心堅定。市委、市政府要求在全市32家黨務公開試點單位扎實推進腐敗風險預警防控工作，目的是四句話：保證權(quán)力正確行使、資金運用安全、項目建設(shè)規(guī)范和干部健康成長，全力打造廉政勤政的干部隊伍，積極營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動仙桃科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。為了抓好這項工作，市委、市政府制定下發(fā)了工作意見，成立了市腐敗風險預警防控工作領(lǐng)導小組，對各試點單位開展巡視督導，促進黨風廉政建設(shè)責任制的落實，推進源頭治腐工作，增強黨員干部廉政勤政意識，杜絕不作為、亂作為、不廉潔行為，營造人心思廉、人心思進、人心思干的良好氛圍。

我們不希望我們的干部受查處、出問題，我們希望政令暢通無阻，系統(tǒng)作風風清氣正，所以我們要加強腐敗風險預警防控，讓廣大黨員干部通過查找風險、制定防范措施來加強自律，自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督，切實做到查找風險、知道危險、防范風險、不去冒險、化解風險、力求保險，使廣大干部職工想干事、能干事、多干事、干成事、不出事。今天在這里召開會議，是在各單位主要領(lǐng)導干部學習參觀了革命老區(qū)后緊跟著安排的，充分說明了市衛(wèi)生局黨委對此項工作的重視。各單位要迅速將思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感，要全力以赴、大力推行，把腐敗風險預警防控工作的各項要求落到實處。

二、明確目標，準確把握腐敗風險預警防控的工作重點

　　推行腐敗風險預警防控工作，查找風險是基礎(chǔ)，是預警實施的啟動環(huán)節(jié)，如果不準確、全面、深入查找風險，就無法啟動預警，就更無法實現(xiàn)準確預警。監(jiān)督防范是關(guān)鍵，工作是否順暢、流程是否標準、設(shè)置是否科學、行為是否規(guī)范，取決于監(jiān)督防范工作的完成情況。風險預警是根本，是發(fā)揮作用的實施環(huán)節(jié)，沒有及時而有效的預警，即使發(fā)現(xiàn)了風險也解決不了問題。因此，推行腐敗風險預警防控工作就是要圍繞“找、防、控”，注意抓好三個方面的工作：

（一）查找風險點，力求找得準。

1、準確把握腐敗風險點三個特性。腐敗風險點第一個特性就是具有客觀性，任何有處置權(quán)、有職責的崗位都有風險。第二個特性就是具有損害性，一旦風險發(fā)生，就會對個人成長、工作事業(yè)、社會發(fā)展等方面產(chǎn)生不良影響，要主動防范，把風險點發(fā)生的可能性降到最低。第三個特性就是具有可防性，正是因為風險點具有客觀性、損害性，所以風險點具有可防性，風險點只是有可能發(fā)生，并不是必然發(fā)生，可以通過建立一套有效的預防措施，防止風險的發(fā)生，或把風險降到最低程度。希望大家準確把握風險點的這三個特性。

2、嚴格實施四個步驟。

一是清權(quán)確權(quán)。權(quán)力清理的主體對象是衛(wèi)生行_力，各單位、單位內(nèi)各科室和個人的權(quán)力。重點清理重大事項決策權(quán)、干部人事任免權(quán)、資金資產(chǎn)處置權(quán)、物資采購分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)、行政裁決權(quán)等權(quán)力。要通過清權(quán)，列出權(quán)力清單，讓有明確法律法規(guī)依據(jù)的行_力，進入新的權(quán)力清單；把沒有法律法規(guī)依據(jù)或法律法規(guī)依據(jù)不足夠的，剔除出去。對每項權(quán)力，凡法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，依照法定程序制作；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，依照工作程序逐項標明具體承辦崗位、職責要求、前置條件、必備資料、行政相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑等，形成工作流程。流程圖要簡單明了，既要做到內(nèi)部運作科學、合理，又要方便企業(yè)和群眾知情辦事。

二是找準風險。要掌握查找風險的方法，即“自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審”五步法，查找腐敗風險點�！白约赫摇保褪敲總�工作人員根據(jù)各自的崗位職責，對所行使的職權(quán)逐一進行分析、研究，查找在職權(quán)行使過程中，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生不廉潔行為或違紀違法問題，即存在哪些潛在的風險。“群眾幫”，就是 ……（未完，全文共5818字，當前僅顯示2043字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作動員會議講話材料》）